財政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人歐文漢8日表示，為進一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，營業(yè)稅改征增值稅全面推開期間，擬對稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對特定行業(yè)采取過渡性措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

歐文漢在中國政府網(wǎng)解讀2016年財政預(yù)算報告時說，5月1日起，營改增試點范圍將擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，考慮到當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大，特別是實體經(jīng)濟面臨的困難，方案設(shè)計時，對改革的力度和節(jié)奏作了妥善安排。

歐文漢介紹，在降費上將全面實施清理規(guī)范政府性基金方案。自2月1日起，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金和育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零；停征價格調(diào)節(jié)基金；整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金；取消地方違規(guī)設(shè)立的政府性基金；將教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金免征范圍由月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的繳納義務(wù)人擴大到不超過10萬元。

“將加大收費減免力度，研究將對小微企業(yè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費的政策擴大到所有企業(yè)。”歐文漢還介紹。

在完善有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的稅收政策體系上，歐文漢說，對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資，統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策；進一步研究完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，適當(dāng)放寬對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高新技術(shù)企業(yè)的條件限制；研究完善科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的稅收政策，對眾創(chuàng)空間等予以適當(dāng)支持。

歐文漢還說，2016年，財政部將在落實已出臺的結(jié)構(gòu)性減稅降費政策基礎(chǔ)上，積極研究實施規(guī)模更大、受益更廣、措施更精準(zhǔn)的減稅降費措施，進一步減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)和交易成本。