英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10月9日發(fā)表了題為《全球征稅新規(guī)則劍指跨國(guó)企業(yè)》的報(bào)道,編譯如下:
世界主要國(guó)家的財(cái)長(zhǎng)9日商定了對(duì)企業(yè)利潤(rùn)征稅的新規(guī)則,警告跨國(guó)企業(yè)不得再利用其規(guī)模和國(guó)際經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)避稅。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織表示,根據(jù)新規(guī)則,星巴克、亞馬遜和谷歌等企業(yè)將發(fā)現(xiàn),將利潤(rùn)集中于低稅國(guó)家和避稅天堂的難度增加了——全球每年有望額外增加多達(dá)2500億美元的稅收。
這套打擊企業(yè)避稅的計(jì)劃由60多個(gè)國(guó)家的政府制定,是近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)首次對(duì)利潤(rùn)征稅規(guī)則進(jìn)行重大改革。
這些被稱為“稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移”(Beps)的新規(guī)則,旨在提高透明度,堵住漏洞和遏制利用避稅天堂的行為。它們是兩年前二十國(guó)集團(tuán)為應(yīng)對(duì)公眾對(duì)企業(yè)避稅的憤怒而啟動(dòng)的一個(gè)國(guó)際項(xiàng)目的結(jié)晶。
全球大型經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長(zhǎng)們對(duì)這些規(guī)則表示歡迎,他們希望這些規(guī)則能提高稅收,迫使企業(yè)繳納它們應(yīng)繳的稅款。中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉稱,每個(gè)國(guó)家都必須“強(qiáng)化國(guó)內(nèi)改革”以落實(shí)這些規(guī)則。
英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本聲稱會(huì)盡快把這些規(guī)則變成法律,他說(shuō):“人們對(duì)大型跨國(guó)企業(yè)避稅感到非常不滿,因此,這不是稅高稅低的問(wèn)題,而是必須要納稅的問(wèn)題。”
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧說(shuō):“從美國(guó)的角度來(lái)看,其中有些內(nèi)容不需要立法,我們準(zhǔn)備立即開始實(shí)施。”
法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)米歇爾·薩潘說(shuō),這一雄心勃勃的計(jì)劃跨越了黨派和地區(qū)界線。“這不是針對(duì)北方或南方的計(jì)劃,也不是針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家的計(jì)劃,這是針對(duì)每個(gè)人的。”
盡管許多國(guó)家的政府已采取行動(dòng)解決跨國(guó)公司避稅問(wèn)題,但仍有人質(zhì)疑,這些措施能否統(tǒng)一得到落實(shí)。尤其是,Beps不會(huì)改變美國(guó)的法律,盡管美國(guó)財(cái)政部打算推出提高透明度的新規(guī),要求各公司說(shuō)明自己獲取利潤(rùn)和繳納稅款的地點(diǎn)。