內(nèi)容摘要：稅制改革所釋放的紅利，是要讓更多企業(yè)激發(fā)出內(nèi)在活力。

日前（7月30日），稅務(wù)總局新聞發(fā)言人郭曉林介紹，2015年上半年，“營改增”共減稅1102億元，其中試點(diǎn)納稅人直接減稅600億元，原增值稅一般納稅人因增加抵扣減稅502億元。今年是“營改增”第四年，從2012年實(shí)施以來，已累計(jì)減稅4848億元。

按照計(jì)劃，今年底前海要完成建筑業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、生活服務(wù)業(yè)的“營改增”，基本實(shí)現(xiàn)“營改增”全覆蓋。有學(xué)者估算，若“營改增”覆蓋至所有行業(yè)且稅率調(diào)整完善后，將有9000億元到1萬億元的減稅空間。

當(dāng)然，稅改的紅利并不限于讓利于民、為企業(yè)減負(fù)，還有更深刻的寓意，那就是滋潤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)自身活力。比如服務(wù)業(yè)營改增之后，就從制度上解決了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的重復(fù)征稅問題，為這個(gè)行業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了公平競爭的稅制環(huán)境，繼而推動(dòng)一些服務(wù)出口，提升企業(yè)的國際競爭力。

最具典型意義的是房地產(chǎn)稅收。上半年，房地產(chǎn)業(yè)由于銷售低迷導(dǎo)致了整體稅收下降6.2%。有稅務(wù)專家預(yù)計(jì)，如果年底前順利推行營改增，并且把增值稅率定在11%，加上適當(dāng)?shù)挚�，與原來的營業(yè)稅方案相比，企業(yè)稅負(fù)或可降低1個(gè)百分點(diǎn)。這在鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)里，這個(gè)效益更明顯，2014年分別減稅8億元、4億元，它有助于這些行業(yè)的企穩(wěn)回暖。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行承壓之際，這些稅改政策無疑對(duì)企業(yè)起到了雪中送炭的作用，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。財(cái)政部長樓繼偉昨天在全國財(cái)政工作視頻會(huì)議上說道，當(dāng)前我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但下行壓力仍然較大。他部署的五大工作之一“深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革”，其中就包括了力爭全面完成營改增的事項(xiàng)。

人們常說，經(jīng)濟(jì)增長是稅收增長的基礎(chǔ)，稅收增長則是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”。一般來說，經(jīng)濟(jì)上升期，稅收增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅，而經(jīng)濟(jì)下行期，稅收跌幅也快于經(jīng)濟(jì)降幅經(jīng)濟(jì)。在前些年稅收經(jīng)歷了兩位數(shù)的增速后，近兩年，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，稅收增速快速下滑。

今年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP增速是7%，稅收收入僅增長3.5%，扣減出口退稅后，同比增長6.3%。這種反差既有經(jīng)濟(jì)下行本身造成的，也有一部分是由于稅制改革所致�？雌饋�，稅改讓稅收總收入有所降低，增速甚至罕見地低于經(jīng)濟(jì)增速。但是，我們也知道稅制改革也在增強(qiáng)企業(yè)的活力，尤其是對(duì)于一些正在尋求突圍的企業(yè)，減免的稅負(fù)往往能助其度過困難時(shí)期。

只有企業(yè)活下去，活得好，稅源才會(huì)源源不斷。稅制改革所釋放的紅利，是要讓更多企業(yè)激發(fā)出內(nèi)在活力，用“省下”的稅去完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，貢獻(xiàn)更多就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也在創(chuàng)造更龐大的社會(huì)財(cái)富。如此，財(cái)稅改革就開辟了一個(gè)企業(yè)發(fā)展與稅收增加的良性循環(huán)。