國家稅務總局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告
國家稅務總局公告2018年第31號
根據(jù)《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關于國務院機構改革方案的決定》《全國人民代表大會常務委員會關于國務院機構改革涉及法律規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》《國務院關于國務院機構改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）有關規(guī)定，稅收規(guī)范性文件規(guī)定的國稅地稅機關的職責和工作，調(diào)整適用相關規(guī)定，由新的稅務機關承擔。
國家稅務總局依據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布），對稅收規(guī)范性文件進行了清理。清理結(jié)果已經(jīng)2018年6月5日國家稅務總局局務會議審議通過，現(xiàn)將《修改的稅收規(guī)范性文件目錄》予以公布。
本公告自發(fā)布之日起施行。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告公布的稅收規(guī)范性文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。
特此公告。
國家稅務總局
2018年6月15日
關于《國家稅務總局關于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》的解讀
一、制定《公告》的背景
根據(jù)《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關于國務院機構改革方案的決定》《全國人民代表大會常務委員會關于國務院機構改革涉及法律規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》《國務院關于國務院機構改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關職責調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）以及《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》（國家稅務總局令第41號公布）有關規(guī)定，國家稅務總局對現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件進行了清理。
稅收規(guī)范性文件是稅務機關行使權力、實施管理的重要依據(jù)，對納稅人等稅務行政相對人的權利義務影響重大。扎實開展稅務機構改革涉及的規(guī)范性文件清理工作，是落實黨中央深化黨和國家機構改革方案的重要舉措，意義重大，有利于納稅人方便快捷辦理涉稅事項，有利于稅務機關依法行政，有利于改革后執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法工作銜接有序。
二、《公告》的主要內(nèi)容
稅收規(guī)范性文件規(guī)定的國稅地稅機關的職責和工作，調(diào)整適用相關規(guī)定，由新的稅務機關承擔。本公告修改的稅收規(guī)范性文件共193件。主要內(nèi)容包括：
一是涉及機構名稱需要調(diào)整的，例如，將“國家稅務局”“國稅局”“地方稅務局”“地稅局”修改為“稅務局”，將“國稅機關”“地稅機關”修改為“稅務機關”。
二是既涉及名稱調(diào)整，也涉及其他實體內(nèi)容的，例如，文件內(nèi)容涉及國稅、地稅信息共享、聯(lián)合發(fā)文、委托代征等內(nèi)容，改革后不復存在，需要刪除有關內(nèi)容。
三、公告施行時間
《公告》自發(fā)布之日起施行。國稅機構和地稅機構合并前，需要適用本公告修改的稅收規(guī)范性文件的，按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。
四、發(fā)布文本本《公告》修改的稅收規(guī)范性文件將在稅務總局網(wǎng)站法規(guī)庫中重新發(fā)布，相關規(guī)范性文件的條文順序作相應調(diào)整。
