日前召開的“第三屆首都金融財稅法論壇”上，國家發(fā)改委法規(guī)司行政復議處韋大樂處長介紹，全面落實十八屆三中全會提出的財稅體制改革方針，涉及一系列財稅立法和修法任務。

明年將新立3部法律，包括《房產稅法》和《環(huán)境保護稅法》。

2014年涉及修改的財稅法律共有6部，按照《決定》關于“深化稅收制度改革”的要求，全面修訂《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》；修訂《增值稅暫行條例》、《營業(yè)稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》。

現(xiàn)行房產稅制有缺陷

清華大學法學院副教授黃新華對《法制晚報》記者稱，現(xiàn)行房產稅制上的一些缺陷與不足，需要在房地產稅制的改革中解決。

比如：不論產權人擁有多少房產，不論價值如何，都一律免稅，這未考慮納稅人稅負能力；一律按房產原值一定比例計稅，未考慮房地產價格變動因素。同時，他認為，按市場價格計稅比以按面積計稅更合理。

房產轉讓環(huán)節(jié)稅負重

黃新華認為，現(xiàn)行稅制結構不合理之處也應修改。首先，在房地產開發(fā)、轉讓環(huán)節(jié)稅負過重，導致商品房價格中含稅過高，房價降低空間減少。

其次，具體稅種設計上存在重復征收。開發(fā)商取得國有土地使用權，不僅要繳納土地出讓金，還應繳納契稅，其必然在房價中反映出來，而開發(fā)商銷售房地產又要繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅計征依據(jù)房地產銷售額。這樣，銷售額中所包含的土地出讓金和契稅部分又要征收一次營業(yè)稅。