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深圳首創(chuàng)審計(jì)報(bào)告電子化備案

2010-3-19 9:32 中國會(huì)計(jì)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  近日,深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)馗鲿?huì)計(jì)師事務(wù)所下發(fā)《關(guān)于對(duì)內(nèi)資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告進(jìn)行電子化備案的通知》,要求自2010年3月1日起,深圳地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具內(nèi)資企業(yè)2009年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告后,及時(shí)把相關(guān)信息錄入“會(huì)計(jì)師事務(wù)所企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”(下稱“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”),供深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、深圳市財(cái)政委員會(huì)和深圳市工商局等各監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)查詢,此舉在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

  該方案的直接推動(dòng)者、深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書長周樹藩告訴記者:“對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告實(shí)行電子化備案,可以實(shí)現(xiàn)各部門信息共享,避免信息不對(duì)稱,從而規(guī)范提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。這是構(gòu)建社會(huì)誠信體系的重要內(nèi)容,也是維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)合法權(quán)益、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的重要手段。”

  據(jù)了解,企業(yè)出于不同目的,如申請(qǐng)某種資質(zhì)、辦理銀行貸款、納稅申報(bào)等,不僅存在“一企多表”、“幾套賬”問題,還利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間、企業(yè)與政府有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)之間信息不對(duì)稱的漏洞,委托不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具內(nèi)容不一的審計(jì)報(bào)告。這將使會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨極高的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)危及銀行貸款安全、導(dǎo)致國家稅收流失、損害公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

  另一方面,目前社會(huì)上存在不法分子偽造、變?cè)熳?cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告等情況,極大地?fù)p害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的聲譽(yù)以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”開發(fā)后,只需錄入企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào),系統(tǒng)將自動(dòng)以對(duì)話框的形式提醒會(huì)計(jì)師事務(wù)所,該企業(yè)是否已委托其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告,能夠有效遏制企業(yè)委托不同會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不同意見審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象。

  有了“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”之后,深圳市財(cái)政委員會(huì)和市注協(xié)將能夠及時(shí)掌握會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管;方便工商年檢及其他企業(yè)資質(zhì)的年檢;銀行也可以查詢貸款戶審計(jì)報(bào)告信息等。

  由于審計(jì)報(bào)告涉及企業(yè)商業(yè)秘密,出于保密的考慮,“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”設(shè)定,會(huì)計(jì)師事務(wù)所只能查詢到本所的備案信息。涉及上市公司的,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所須待上市公司年報(bào)公布后,再行備案。政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)查詢時(shí),經(jīng)過市注協(xié)授權(quán),只能查到需要提交審計(jì)報(bào)告的企業(yè)信息。

  同時(shí),深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)還將及時(shí)向市財(cái)政部門報(bào)告企業(yè)可疑的會(huì)計(jì)信息線索,配合進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)督、檢查。

  按照“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”建設(shè)方案,“審計(jì)報(bào)告?zhèn)浒赶到y(tǒng)”的建設(shè)將分三步進(jìn)行。目前第一步是從今年3月1日起實(shí)現(xiàn)所有內(nèi)資企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告電子化備案,與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),供辦理企業(yè)年檢;第二步是整合早已實(shí)施的外商投資企業(yè)審計(jì)報(bào)告電子化備案,簡化會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù),滿足內(nèi)、外資企業(yè)年檢各單位查詢需求的同時(shí),與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)貸款企業(yè)審計(jì)報(bào)告查詢;第三步是進(jìn)一步完善電子備案系統(tǒng),將會(huì)計(jì)師事務(wù)所所有業(yè)務(wù)報(bào)告納入備案范圍,涵蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本信息,發(fā)揮“信息中樞”作用。

  周樹藩表示,在系統(tǒng)建設(shè)各階段,均可保證財(cái)政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量行政監(jiān)管和自律檢查的需要。

  如果出現(xiàn)深圳地區(qū)企業(yè)年報(bào)審計(jì)委托異地會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦的情況,異地會(huì)計(jì)師事務(wù)所需根據(jù)《異地會(huì)計(jì)師事務(wù)所在深圳臨時(shí)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)登記表》并準(zhǔn)備好相關(guān)資料,以及攜帶審計(jì)報(bào)告及其附表等的電子版本到深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)錄入。

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