審計人員要對被審計單位經(jīng)濟效益作出評價，提出審計建議，作出審計決定必須要有審計標準和審計證據(jù)。審計證據(jù)是反映被審計單位經(jīng)濟效益的事實，審計標準是審計人員用來衡量、評價經(jīng)濟效益高低、優(yōu)劣的準繩，是提出審計意見、作出審計結(jié)論的依據(jù)。審計人員將審計證據(jù)與審計標準相對照，才能對被審計單位、被審計事項經(jīng)濟效益的高低、優(yōu)劣作出判斷，才能提出審計建議，作出審計決定。

　?。?）經(jīng)濟效益審計標準的涵義。

　　所謂標準就一般意義而言是用以衡量客觀事物的尺度。經(jīng)濟效益審計標準是審計人員在經(jīng)濟效益中用來衡量、評價被審計單位經(jīng)濟活動效益高低、優(yōu)劣的尺度。從標準的一般概念來說，衡量被審計單位經(jīng)濟效益的標準包含兩個基本要素：

　　①衡量經(jīng)濟活動效益的指標。

　?、诖_定經(jīng)濟活動效益水平的度。

　　經(jīng)濟效益指標和衡量度是構(gòu)成經(jīng)濟效益審計標準的內(nèi)在基本要素。經(jīng)濟效益指標反映了經(jīng)濟活動效益質(zhì)的規(guī)定性，即衡量經(jīng)濟活動效益的要點；經(jīng)濟活動效益的衡量度或者說經(jīng)濟效益指標的具體的值反應(yīng)了經(jīng)濟活動效益所達到的水平。

　　（2）經(jīng)濟效益審計標準的特點。

　?、俳?jīng)濟效益審計標準具有層次性。經(jīng)濟活動效益按經(jīng)濟活動范圍可分為宏觀經(jīng)濟效益、中觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益。經(jīng)濟活動效益的層次性決定了衡量不同范圍經(jīng)濟活動效益的標準也有所不同。一般而言，經(jīng)濟活動范圍越大，層次越高，其審計標準的范圍也就越寬。

　?、诮?jīng)濟效益審計標準具有動態(tài)性。經(jīng)濟效益高低是以經(jīng)濟活動有效性為基礎(chǔ)的，并隨著經(jīng)濟活動效益水平的變化而變化。經(jīng)濟活動效益水平的這種動態(tài)性決定了衡量經(jīng)濟活動效益的標準不是固定不變的。

　?、劢?jīng)濟效益審計標準主要運用質(zhì)量指標。經(jīng)濟效益審計標準作為衡量、評價經(jīng)濟效益的尺度必然要運用經(jīng)濟指標。按照統(tǒng)計學原理，經(jīng)濟指標一般分為"數(shù)量指標"和"質(zhì)量指標"兩類。數(shù)量指標，指反映事物發(fā)展的規(guī)?；蛩_到的水平的指標，例如企業(yè)年獲利潤量、生產(chǎn)產(chǎn)值量，產(chǎn)品產(chǎn)量等指標。質(zhì)量指標，是反映經(jīng)濟活動的質(zhì)量的指標，例如勞動生產(chǎn)率、資金利潤率、材料利用率等指標。"數(shù)量指標"一般由絕對數(shù)表示，"質(zhì)量指標"則多采用相對數(shù)和平均數(shù)。

　　④經(jīng)濟效益審計標準具有地區(qū)性。在一個國家范圍內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的不平衡是絕對的，特別是在中國這樣一個地域廣大的發(fā)展中國家，各地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平不一致的現(xiàn)象是客觀的。因此，審計人員在確定經(jīng)濟效益標準時就要考慮根據(jù)經(jīng)濟活動效益的實際情況確定衡量水平。

　　（3）按標準的內(nèi)容對經(jīng)濟效益審計標準分類。

　　按經(jīng)濟效益審計標準的性質(zhì)、內(nèi)容和來源的分類，經(jīng)濟效益審計標準可進一步分為多種類型。

　　經(jīng)濟效益審計標準按其衡量和評價的內(nèi)容分類可分為生產(chǎn)和經(jīng)營效益標準、管理效率標準、資源利用效益標準、社會效益標準和生態(tài)效益標準。

　　①生產(chǎn)和經(jīng)營效益標準。主要反映生產(chǎn)和經(jīng)營過程中投入和產(chǎn)出的效益水平以及各項生產(chǎn)力要素的利用水平。例如銷售利潤率、成本利潤率、勞動生產(chǎn)率、原材料利用率等指標。

　　②管理效率標準。衡量和評價企事業(yè)單位管理效率的各類指標。例如各項工作的計劃實現(xiàn)程度、內(nèi)部控制完善程度、管理工作的程序化和規(guī)范化程度以及管理人員素質(zhì)水平等指標。目前對管理效率衡量還沒有一套規(guī)范的數(shù)量化指標，隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，探索并形成一系列衡量管理效率和水平的指標必然是向管理要效率的重要工作。

　?、圪Y源利用效率標準。衡量和評價經(jīng)濟活動中自然資源和人力資源利用效率的各類指標。自然資源是有限的，隨著社會化大生產(chǎn)程度的日益提高，人們在衡量和評價經(jīng)濟活動效益時必然要考慮自然資源利用效益。資源利用效率的評價指標不僅指自然資源的利用效益，更應(yīng)當注重自然資源的優(yōu)化利用，前者包括原材料的利用率和回收率，后者包括原材料的深加工程度、廢料利用率和材料綜合利用水平。

　　④社會效益標準。衡量和評價經(jīng)濟活動對社會的影響指標，經(jīng)濟活動對社會影響是多方面的，不僅包括企事業(yè)單位經(jīng)濟活動對社會造成的負面影響，例如對社會道德的不良影響（例如企業(yè)的產(chǎn)品包裝和廣告宣傳中不良形象對道德觀念、思想行為的影響），也包括經(jīng)濟活動對社會道德和精神文明的正面影響。目前這類指標尚未形成量化指標，多數(shù)靠定性描述。

　　⑤生態(tài)效益標準。衡量和評價經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境影響的指標。經(jīng)濟活動對社會生態(tài)環(huán)境的負面影響已引起社會廣泛的關(guān)注。衡量經(jīng)濟活動的有效性必須包括對經(jīng)濟活動的生態(tài)效益的評價。反映生態(tài)效益的指標主要有污水、污氣的控制標準，污水和污氣的處理程度以及污水、污氣的利用程度等指標。