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審計(jì)成本控制的幾點(diǎn)建議

來(lái)源: 編輯: 2009/05/11 15:56:41  字體:

  根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和審計(jì)工作的不斷深入和發(fā)展,審計(jì)成本控制的重要性已日益凸現(xiàn),《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》第五條:“審計(jì)機(jī)關(guān)制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和人員要求……”及第十五條:“確定審計(jì)目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮下列因素……(五)審計(jì)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)預(yù)算……”已經(jīng)提出了對(duì)成本管理的要求,要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目測(cè)算出比較準(zhǔn)確的審計(jì)成本,并且在審計(jì)過(guò)程中加以控制。

  審計(jì)成本控制是通過(guò)合理配置資源,力求以最小的審計(jì)成本最有效地實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的一種控制手段。在實(shí)踐中,可以通過(guò)分析審計(jì)成本的影響因素,采取科學(xué)的審計(jì)成本控制手段降低審計(jì)成本,提高審計(jì)效率,促進(jìn)審計(jì)成本效益最大化,以下是筆者的幾點(diǎn)建議。

  一、加強(qiáng)可行性研究,提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定的科學(xué)性。

  在審計(jì)工作中,由于缺乏對(duì)客觀情況的科學(xué)分析判斷從而導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃制定缺乏科學(xué)性、可行性,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施往往耗費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,而審計(jì)效果相差甚遠(yuǎn),事倍功半。因此,有必要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的可行性研究,使得項(xiàng)目制定科學(xué)化、合理化。筆者認(rèn)為,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃可行性研究考慮的主要因素一是根據(jù)審計(jì)工作發(fā)展目標(biāo)和有效實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的需要安排;二是根據(jù)審計(jì)調(diào)查被審計(jì)單位情況,通過(guò)搜集、研究成本信息,走訪有關(guān)部門,召開專家學(xué)者咨詢會(huì),征求相關(guān)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)等方式,在審計(jì)調(diào)查后摸清情況的前提下,對(duì)各計(jì)劃項(xiàng)目直接成本進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目尚行哉撟C;三是制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,并進(jìn)行費(fèi)用的成本估算;四是進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)綜合分析;五是對(duì)上述可行性研究?jī)?nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

  二、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)加強(qiáng)審計(jì)成本控制,提高審計(jì)工作效率。

  網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖的制作,進(jìn)行計(jì)劃的優(yōu)化,通過(guò)其關(guān)鍵線路,實(shí)現(xiàn)管理者對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度控制。掌握了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,就增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的手段,抓住了關(guān)鍵工作,就掌握了項(xiàng)目進(jìn)展命脈,向關(guān)鍵線路要時(shí)間,向非關(guān)鍵線路要節(jié)約是我們所追求的目標(biāo)。根據(jù)審前調(diào)查情況、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案,分解各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)使得各項(xiàng)工作能夠用時(shí)間和預(yù)算經(jīng)費(fèi)貨幣量化,根據(jù)各項(xiàng)工作的內(nèi)在邏輯關(guān)系,合理、科學(xué)繪制出該審計(jì)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)圖,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖將工作量自上而下逐步分解至每個(gè)審計(jì)步驟、每位審計(jì)人員,確定項(xiàng)目關(guān)鍵線路,制定進(jìn)度計(jì)劃。確定出各審計(jì)事項(xiàng)如現(xiàn)場(chǎng)取證、寫審計(jì)日記和工作底稿、中期匯報(bào)、業(yè)務(wù)會(huì)議、分析證據(jù)和底稿、報(bào)告初稿、報(bào)告征求意見(jiàn)等工作所耗費(fèi)的時(shí)間,對(duì)各審計(jì)事項(xiàng)的最遲開始時(shí)間、最早結(jié)束時(shí)間等做出具體安排,同時(shí)測(cè)算出項(xiàng)目開支預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

  運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),能夠有效控制審計(jì)項(xiàng)目成本,提高工作效率。一是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖確定的各審計(jì)事項(xiàng)及進(jìn)度計(jì)劃,整合審計(jì)資源,按照“專業(yè)人做專業(yè)事”的原則,合理安排審計(jì)人員分工,將各審計(jì)事項(xiàng)任務(wù)細(xì)分到人,明確責(zé)任,確保每項(xiàng)工作都有專業(yè)型人才或熟悉精通的人員來(lái)完成,最大限度的發(fā)揮每位審計(jì)人員的才智,保證各項(xiàng)工作完成的質(zhì)量和效率最優(yōu)化。若該審計(jì)項(xiàng)目部分任務(wù)無(wú)專業(yè)人才的,在條件和成本的允許下,可以實(shí)行從其它專業(yè)部門聘請(qǐng)專家,或者調(diào)配審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部其他專業(yè)部門的人員,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)籌調(diào)用,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能。二是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖確定的工作任務(wù)以及各項(xiàng)工作完成的時(shí)間安排,使每位審計(jì)人員能明確知道自己需要做什么工作,在什么時(shí)候做,需要在多長(zhǎng)的時(shí)間里完成,避免審計(jì)力量調(diào)度不當(dāng)導(dǎo)致少數(shù)人承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)完成不了或者少數(shù)人沒(méi)事干等情況,同時(shí)也避免重復(fù)勞動(dòng),浪費(fèi)人力資源。三是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖確定的關(guān)鍵線路,能讓審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖可以準(zhǔn)確了解項(xiàng)目的整體進(jìn)展情況,通過(guò)關(guān)鍵線路上的審計(jì)事項(xiàng),把握工作重點(diǎn),強(qiáng)化審計(jì)成本控制意識(shí),提高審計(jì)工作效率,保證質(zhì)量。

  三、重視對(duì)完工項(xiàng)目的評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升項(xiàng)目質(zhì)量。

  對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目,一是按照六號(hào)令要求,對(duì)各審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)程序進(jìn)行檢查復(fù)核,找出不足之處并改正。二是對(duì)審計(jì)成果和項(xiàng)目成本進(jìn)行量化分析,科學(xué)分析各因素和環(huán)節(jié),總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),注重審計(jì)成果的綜合利用,積極擴(kuò)大審計(jì)成果,對(duì)審計(jì)查處的問(wèn)題,要促進(jìn)問(wèn)題解決落實(shí),強(qiáng)化對(duì)審計(jì)決定和審計(jì)意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤檢查,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成本效益最大化。三是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立總量控制、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超支懲罰的經(jīng)費(fèi)管理制度,對(duì)完成的項(xiàng)目進(jìn)行量化考核,激勵(lì)審計(jì)人員的工作積極性。四是征求被審計(jì)單位和社會(huì)群眾的建議,廣泛征求意見(jiàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,完善相關(guān)法規(guī)和機(jī)制。

  綜上所述,審計(jì)成本控制需要每位審計(jì)人員樹立成本意識(shí),在實(shí)踐中,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方式和科學(xué)技術(shù),注重成本分析,加強(qiáng)管理控制,提升審計(jì)效率。

責(zé)任編輯:vivien
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