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離任審計應該審計什么

來源: 編輯: 2009/03/23 15:01:08  字體:

  1、收支的真實性、合法性和效益性

  這里的收支,在一級政府可以表現(xiàn)為財政收支,行政部門表現(xiàn)為經(jīng)費收支,事業(yè)單位表現(xiàn)為事業(yè)經(jīng)費的收支,在企業(yè)單位則表現(xiàn)為企業(yè)會計準則中會計要素概念上的收入和支出,以“收支”來表達,可以概括行政、企事業(yè)單位在一定期限內的動態(tài)情況,實際是被審計單位在一定期限內通過會計資料載體所反映出來的經(jīng)濟活動。 有些人提出,離任審計內容應包括重大投資活動、重大項目支出和與此相關的重要經(jīng)濟合同。我認為,這實際上是上述“收支”所包含的內容,不應作為一項單獨的內容來反映。

  2、資產(chǎn)、負債和權益的真實性和合法性

  這里的資產(chǎn)、負債和權益,也是包括行政、企事業(yè)單位按會計要素概念所確認的資產(chǎn)、負債和權益,這是結合對收支的真實性、合法性和效益性審查,確認一個時點的靜態(tài)結果,確定離任者管理的資金狀況的真實狀況即所謂的家底,使得離任者交個清楚,接任者接個明白,這是交接雙方所關心和要求的,這個時點原則上應與領導離任時點一致。大額未決的債權、債務,應作為資產(chǎn)負債審計的重要項目予以關注,而資產(chǎn)的增值保值,也是通過凈資產(chǎn)的變化即權益的審計來確認。對收入、支出的真實性、合法性和效益性審計和對資產(chǎn)、負債、權益的真實性、合法性審計,符合現(xiàn)行審計規(guī)范的要求,也是審計評價的需要。而所謂的各種經(jīng)濟指標完成情況,也應該由此而產(chǎn)生。

  3、相關的內部控制制度

  內部控制制度內容較多,審計人員不可能對被審計單位的全部內部控制制度進行審計,因此,只能選擇與收支及資產(chǎn)、負債、權益內容相關的內部控制制度進行審計,這個審計應從內控制度是否健全,是否有效入手。

  4、經(jīng)濟責任審計

  經(jīng)濟責任的劃分是不可缺少的,而經(jīng)濟責任的劃分,應結合上述三項內容的審計來進行,如果存在違紀違規(guī)問題、損失浪費問題、內控制度不健全或者控制失效,就應進一步明確經(jīng)濟責任人在其中應當承擔的責任,否則,就解除其責任。在確定審計內容時,審計職權范圍以外的事項,如財務評價指標以外的其他非經(jīng)濟指標,如計生、黨建等工作任務的完成情況,不應列為審計內容。

責任編輯:第五種族精靈
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