風(fēng)險(xiǎn)防范：組織架構(gòu)設(shè)置之公司治理

來(lái)源: 暢享博客編輯： 2011/06/02 11:12:45　　字體：大小

　　同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同管理方式、不同性質(zhì)，公司的組織架構(gòu)設(shè)計(jì)都不一樣，我們從企業(yè)內(nèi)部控制角度，探討一下基于上市公司的單體公司（非集團(tuán)公司）并且管理比較完善的公司組織架構(gòu)設(shè)置。

　　公司組織架構(gòu)設(shè)計(jì)分3個(gè)層面，3個(gè)體系，3個(gè)層面是公司治理層、組織部門層、崗位層，3個(gè)體系是業(yè)務(wù)體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、監(jiān)管體系。以后我們把公司治理作為一個(gè)專題進(jìn)行探討，今天我們先對(duì)公司治理有一個(gè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)和了解。

　　公司治理沒(méi)有統(tǒng)一的定義，不同人不同組織不同公司有不同的理解，公司治理也一直處于探討和完善中。既有國(guó)際組織對(duì)公司治理的定義，也有國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者對(duì)公司治理的定義?？偟目磥?lái)有以下幾種：

　　1.強(qiáng)調(diào)公司治理的相互制衡作用

　　如吳敬璉、吉爾森和羅（Gilsonand Roe）。認(rèn)為所有者、董事會(huì)、經(jīng)理層之間的權(quán)力制衡是實(shí)現(xiàn)公司治理的關(guān)鍵。只有公司內(nèi)部之間明確了責(zé)權(quán)利關(guān)系，公司治理結(jié)構(gòu)才能被建立起來(lái)。

　　2.強(qiáng)調(diào)企業(yè)的所有權(quán)安排是公司治理的關(guān)鍵

　　如張維迎。公司治理在廣義上就等同于企業(yè)所有權(quán)，而企業(yè)所有權(quán)包括剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。公司治理問(wèn)題的關(guān)鍵是如何使企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)相互對(duì)應(yīng)。只有這樣，才能對(duì)公司中的個(gè)體性成最大激勵(lì)。最終使公司作出利潤(rùn)最大化的行為，強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)益應(yīng)該受到保護(hù)。

　　3.強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在公司治理中的決定性作用

　　如林毅夫。企業(yè)要獲得健康發(fā)展。最主要是看能否形成一個(gè)良好的市場(chǎng)利潤(rùn)率，一個(gè)合理的市場(chǎng)利潤(rùn)率恰能正常反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)水平，這種市場(chǎng)監(jiān)督和約束構(gòu)成了公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。

　　4.強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策在公司治理中的關(guān)鍵作用

　　如李維安。公司治理不是為制衡而制衡，衡量一個(gè)治理制度好壞的標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是看公司內(nèi)部的權(quán)力制衡狀況，更主要是如何使公司最有效的運(yùn)行，如何保證公司各方參與人的利益得到維護(hù)滿足。“公司治理的目的不是相互制衡。至少最終不是制衡，他只是保證公司科學(xué)決策的方式和途徑”。

　　5.強(qiáng)調(diào)法律在治理中的關(guān)鍵作用

　　主要為法商管理學(xué)派。治理是目的，法律是手段，通過(guò)對(duì)法律的運(yùn)用和操作，以及從法律層面對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和解讀，以尋求解決的辦法。

　　公司治理主要是圍繞股東（出資人）、董事會(huì)、經(jīng)理層等利益相關(guān)者，這些利益關(guān)系決定企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)績(jī)，包含了規(guī)則、關(guān)系、制度和程序，需要明確不同公司利益相關(guān)者的權(quán)力、責(zé)任和影響。

　　公司最大風(fēng)險(xiǎn)是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，是脫離實(shí)際的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，公司治理就是從公司戰(zhàn)略決策出發(fā)，使企業(yè)向正確方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。所以公司治理是企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，也是企業(yè)內(nèi)部控制最重要的部分。

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