2013年2月，深圳推出《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》，加大對(duì)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)入駐深圳、已在深金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、異地并購(gòu)重組、管理資產(chǎn)規(guī)模上升等扶持力度。這些金融機(jī)構(gòu)獲取政府獎(jiǎng)金時(shí)應(yīng)注意哪些稅收問題，本報(bào)將進(jìn)行詳細(xì)介紹。

　　1.金融機(jī)構(gòu)獲取政府獎(jiǎng)金如何進(jìn)行稅務(wù)處理

　　對(duì)于金融機(jī)構(gòu)取得的政府獎(jiǎng)金，在稅收上應(yīng)確認(rèn)企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2011]70號(hào)）的規(guī)定，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除：1.企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件；2.財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；3.企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。因此，如果深圳金融機(jī)構(gòu)取得的獎(jiǎng)金符合財(cái)稅[2011]70號(hào)規(guī)定的條件，則此項(xiàng)政府獎(jiǎng)金可以作為不征稅收入，否則，此項(xiàng)政府獎(jiǎng)金應(yīng)作為應(yīng)稅收入。值得注意的是，根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　2.新設(shè)金融機(jī)構(gòu)如何確認(rèn)企業(yè)所得稅主管機(jī)關(guān)

　　對(duì)于新設(shè)金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅主管機(jī)關(guān)，在稅收上應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整新增企業(yè)所得稅征管范圍問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]120號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于新設(shè)金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2008]120號(hào)文的規(guī)定，2009年起下列新增企業(yè)的所得稅征管范圍實(shí)行以下規(guī)定：銀行（信用社）、保險(xiǎn)公司的企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局管理，除上述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。因此，從2009年1月1日起，在深圳新設(shè)金融機(jī)構(gòu)除銀行（信用社）、保險(xiǎn)公司的企業(yè)所得稅由深圳市國(guó)家稅務(wù)局管理外，其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅均應(yīng)由深圳市地方稅務(wù)局管理。

　　3.增資擴(kuò)股是否視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓

　　對(duì)于深圳金融機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股行為，過去有人認(rèn)為其屬于一種股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，其實(shí)質(zhì)上是金融機(jī)構(gòu)股東的一種投資行為，而并非是金融機(jī)構(gòu)股東與股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，因?yàn)樵鲑Y資金取得方是金融機(jī)構(gòu)，并非金融機(jī)構(gòu)的任何股東。因此，金融機(jī)構(gòu)的增資擴(kuò)股行為不應(yīng)被視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　4.異地并購(gòu)如何進(jìn)行稅務(wù)處理

　　對(duì)于深圳金融機(jī)構(gòu)的異地并購(gòu)行為，在稅收上應(yīng)按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]59號(hào)）、《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。59號(hào)文屬于對(duì)企業(yè)重組業(yè)務(wù)的政策規(guī)定，4號(hào)公告屬于對(duì)企業(yè)重組業(yè)務(wù)的征管規(guī)定。對(duì)于異地并購(gòu)，有兩種方式：一是企業(yè)股權(quán)收購(gòu)；二是企業(yè)合并。如果深圳金融機(jī)構(gòu)的異地并購(gòu)行為符合59號(hào)文規(guī)定的一般條件和具體條件，則可以適用特殊性重組稅務(wù)處理規(guī)定。以股權(quán)收購(gòu)為例，如深圳金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買的股權(quán)不低于外地金融機(jī)構(gòu)全部股權(quán)的75%，且深圳金融機(jī)構(gòu)在該股權(quán)收購(gòu)發(fā)生時(shí)的股權(quán)支付金額不低于其交易支付總額的85%，則深圳金融機(jī)構(gòu)可以適用特殊性重組稅務(wù)處理規(guī)定。

　　某投資有限公司偷逃稅款被查處

　　警示窗

　　近日，深圳市某投資有限公司將自己偷逃的房產(chǎn)稅、土地使用稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅和個(gè)人所得稅連同稅款滯納金、罰款合計(jì)52萬(wàn)元上繳國(guó)庫(kù)。至此，一起因舉報(bào)而立案稽查的涉稅案件結(jié)案。

　　據(jù)悉，市地稅部門接到舉報(bào)，舉報(bào)信反映深圳市某投資有限公司出租物業(yè)存在少開發(fā)票、隱瞞收入的行為，舉報(bào)人強(qiáng)烈要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該公司的偷稅行為給予查處。接到舉報(bào)后，稅務(wù)部門開展了調(diào)查。

　　據(jù)了解，深圳市某投資有限公司經(jīng)營(yíng)范圍為投資興辦實(shí)業(yè)，自有物業(yè)出租。從經(jīng)營(yíng)范圍看，該公司從事物業(yè)管理，其所繳的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)該以租賃業(yè)營(yíng)業(yè)稅為主；從領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的情況來看，該公司每月領(lǐng)購(gòu)發(fā)票大約為450張；征管系統(tǒng)查詢到的該公司繳稅記錄還顯示，該公司從未申報(bào)繳納過房產(chǎn)稅和土地使用稅。

　　稽查人員對(duì)該公司實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查。按照事先的部署，稽查人員兵分兩路迅速進(jìn)入該公司的財(cái)務(wù)室和辦公室。在檢查現(xiàn)場(chǎng)，稽查人員找到了2012年大量的停車費(fèi)和裝卸費(fèi)收據(jù)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查閱比對(duì)該公司的報(bào)表賬冊(cè)，稽查人員卻發(fā)現(xiàn)該公司賬上并無登記停車費(fèi)、裝卸費(fèi)收入。此外，稽查人員還在現(xiàn)場(chǎng)找到了該公司的土地使用合同以及房屋建筑合同，為后續(xù)的稽查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)賬并未取得該公司檢查年度的停車費(fèi)和裝卸費(fèi)收入收據(jù)，稽查人員向該公司發(fā)放了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，要求其提供各樓層商鋪平面圖、公司與店主簽訂的租賃合同、檢查年度的停車費(fèi)和裝卸費(fèi)收入明細(xì)等相關(guān)資料。隨后，稽查人員對(duì)該公司提供的資料進(jìn)行了詳細(xì)深入地分析，并前往沙井街道某市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)商家制作了詢問筆錄，核實(shí)商鋪的租金和開票情況。稽查人員掌握該公司的總體情況后，采取了分稅種核實(shí)的辦法進(jìn)行稽查。最終使案件“水落石出”。

　　此外，稽查人員還核實(shí)了該公司2010~2011年因隱瞞停車費(fèi)、裝卸費(fèi)收入95萬(wàn)元導(dǎo)致少繳其他服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的情況，并對(duì)其取得收入不按規(guī)定開具開票的行為處以罰款。