新會計準則呼之欲出銀行業(yè)面臨挑戰(zhàn)

來源: 中國會計報編輯： 2009/09/14 09:10:32　　字體：大小

　　金融危機帶來的不僅是一輪金融機構的“洗牌”，還有治理和監(jiān)管等制度設計的改革。

　　“國際會計準則理事會（ＩＡＳＢ）應對金融危機的準則改革征求意見已經(jīng)開始，一旦未來落實新規(guī)定，中國金融機構將面臨更多機遇和挑戰(zhàn)。”德勤中國全球金融行業(yè)聯(lián)席領導合伙人劉明華早在1993年就參與中國會計準則項目和中國國有商業(yè)銀行法人治理框架實施項目，她深諳中美兩國監(jiān)管和財會準則。

　　“根據(jù)目前的會計準則，銀行的貸款壞賬準備是基于‘已發(fā)生’的概念，而新規(guī)定則會引入貸款‘動態(tài)準備金’或‘預計損失’的理念，對預計將來可能發(fā)生的損失進行撥備。”劉明華表示，“最初放貸之時，銀行就根據(jù)借款人狀況、宏觀經(jīng)濟周期等諸多因素，預計貸款可能發(fā)生多少損失，待到損失真正發(fā)生時，就只是沖減先前提出的余額，而不會影響發(fā)生年份的利潤表。”據(jù)她介紹，貸款準備金對銀行財務報表影響很大，財政部曾對2008年上市金融機構財務報告進行分析，結果顯示，貸款占資產(chǎn)總額約50％，貸款占金融工具的比例則為60％-70％甚至更高，2008年撥備對利潤的影響度約為50％。

　　根據(jù)德勤提供的資料，ＩＡＳＢ尚未決定新準則的生效日期，初步打算能在2009年財務報告中被提早應用，但在2012年1月前不會被強制推行。劉明華則坦言，征求意見稿是否能最終推出也帶有一定的不確定性，這其中包括與美國會計準則之間的趨同和世界范圍的認可。

　　劉明華認為，一旦ＩＡＳＢ征求意見稿確定推出，中國推行的可能性較大。在談及新制度對中國銀行業(yè)的影響時，她表示，銀監(jiān)會已經(jīng)要求大型中資銀行進行巴塞爾協(xié)議ＩＩ框架下的達標，事實上新巴塞爾協(xié)議中已經(jīng)在計算資本金等方面引入“預計減值”的概念，所以對銀行來說主要是將財務報表和巴塞爾框架下的風險數(shù)據(jù)進行對接。

　　她也指出，新的會計準則對提高銀行風險管理能力和初次定價能力將是個挑戰(zhàn)。“ＩＡＳＢ認為，銀行能進行預計撥備，主要是因為現(xiàn)在銀行在放貸時已經(jīng)考慮了未來損失，主要表現(xiàn)形式則是不同客戶擁有不同的利率水平。那么，如果正式執(zhí)行預計損失的規(guī)定，風險水平在放貸當天就要計算出來，這對銀行定價的縝密性要求會更高。”

責任編輯：zoe

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