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根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定,政府采購采用以下方式:公開招標(biāo);邀請招標(biāo);競爭性談判;單一來源采購;詢價。
1.公開招標(biāo)方式。
(1)公開招標(biāo)方式,是指招標(biāo)采購單位(即采購人及采購代理機(jī)構(gòu))依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式。
采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
?。?)公開招標(biāo)采購適用范圍:
貨物服務(wù)采購項目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)采購。
采購人可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理貨物服務(wù)招標(biāo)事宜,也可以自行組織開展貨物服務(wù)招標(biāo)活動。
采用公開招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20 日。
2.邀請招標(biāo)方式。
?。?)邀請招標(biāo)方式,是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請3 家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請書的方式,邀請其參加投標(biāo)的方式。
?。?)使用范圍:
第一,具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
第二,采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
采用邀請招標(biāo)方式采購的,招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,,資格預(yù)審公告的期限不得少于7 個工作日。
3.競爭性談判方式。
競爭性談判方式,是指要求采購人就有關(guān)采購事項,與不少于3 家供應(yīng)商進(jìn)行談判,最后按照預(yù)先規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn),確定成交供應(yīng)商的方式。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:
第一,招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
第二,技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
第三,采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
第四,不能事先計算出價格總額的。
4.單一來源方式。
單一來源方式,是指采購人向惟一供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
第一,只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
第二,發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
第三,必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
5.詢價方式。
詢價方式,是指只考慮價格因素,要求采購人向3 家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價單,對一次性報出的價格進(jìn)行比較,最后按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則,確定成交供應(yīng)商的方式。
采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照規(guī)定采用詢價方式采購。
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