為鼓勵(lì)利用外資， 特作如下規(guī)定：

　　一、放寬外商投資項(xiàng)目審批權(quán)限

　　凡符合本市規(guī)定的投資方向，符合城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，基本建設(shè)（含新建、擴(kuò)建）規(guī)模在區(qū)、縣政府和市級(jí)局、總公司（指市政府授權(quán)的總公司，下同）審批權(quán)限以內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金、能源、材料和外匯平衡能自行落實(shí)，產(chǎn)品出口不涉及配額和許可證，投資總額在300萬美元以？ ？含300萬美元）的中外合資經(jīng)營(yíng)，中外合作經(jīng)營(yíng)和外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)（以下簡(jiǎn)稱外商投資）項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告均由區(qū)、縣政府或市主管局、總公司負(fù)責(zé)審批。審批后將項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告和批件報(bào)市政府主管委、辦和市計(jì)委、市經(jīng)貿(mào)委備案。上述委、辦收到備案文件之日起10日內(nèi)未提出異議即視為同意。

　　來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目，每次成交合同或協(xié)議中的引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，包括國(guó)內(nèi)配套資金總規(guī)模不超過300萬美元的，由區(qū)、縣政府或市主管局、總公司按前款規(guī)定自行審批?？傄?guī)模在50萬美元以下（含50萬美元）的，可不辦立項(xiàng)和可行性報(bào)告審批手續(xù)，由生產(chǎn)企業(yè)直接對(duì)外談判、自選外貿(mào)公司代理或共同對(duì)外簽約。其簽約經(jīng)市經(jīng)貿(mào)批準(zhǔn)即可實(shí)施。

　　二、鼓勵(lì)吸收外資改造老企業(yè)

　　本市企業(yè)興辦中外合資或中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，除可用現(xiàn)有場(chǎng)地、廠房、設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)自有資金、物資等作為出資外，也可將國(guó)家和本市安排用于技術(shù)改造的資金（包括外匯和人民幣）作為出資。

　　本市企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹型夂腺Y或中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)后，應(yīng)按照勞動(dòng)管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定妥善安排富余職工。保留原企業(yè)法人地位的，也可用從合營(yíng)企業(yè)中分得的利潤(rùn)或獲得的租金、服務(wù)費(fèi)等收入，發(fā)展其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，安置富余職工。這類企業(yè)開辦初期有困難的，經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，可減免上繳利潤(rùn)、調(diào)節(jié)稅、所得稅或提高留利水平。

　　四、簡(jiǎn)化銀行貸款手續(xù)、縮短貸款審批時(shí)間

　　外商投資企業(yè)申請(qǐng)貸款，貸款額在銀行審批權(quán)限內(nèi)的，銀行在接到企業(yè)貸款申請(qǐng)和必備材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

　　經(jīng)營(yíng)好、效益好、資信好的外商投資企業(yè)申請(qǐng)貸款，經(jīng)開戶銀行進(jìn)行信譽(yù)評(píng)估，可免擔(dān)保；銀行試辦活存透支貸款，方便外商投資企業(yè)用款。

　　出口型和先進(jìn)技術(shù)型外商投資企業(yè)，投產(chǎn)初期經(jīng)濟(jì)效益尚未達(dá)到預(yù)期效果的，可根據(jù)外匯貸款辦法，對(duì)其貸款利率給予適當(dāng)優(yōu)惠。

　　外商投資企業(yè)和開展進(jìn)料加工、來料加工、來件裝配的企業(yè)，因發(fā)展出口產(chǎn)品生產(chǎn)，周轉(zhuǎn)資金發(fā)生困難，需要季節(jié)性、臨時(shí)性貸款，期限在3個(gè)月內(nèi)的，銀行應(yīng)予優(yōu)先辦理。

　　外商投資企業(yè)為解決資金不足，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，可以在企業(yè)內(nèi)部發(fā)行債券；經(jīng)人民銀行北京市分行批準(zhǔn)，可向社會(huì)發(fā)行債券。

　　五、落實(shí)外商投資企業(yè)用人自主權(quán)

　　外商投資企業(yè)從在職職工中招聘所需人員時(shí)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極支持，允許流動(dòng)。如果原單位無理阻攔，被聘用職工可以提出辭職，辭職后其工齡可連續(xù)計(jì)算。發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以向市人才交流服務(wù)中心或勞動(dòng)交流中心申請(qǐng)仲裁。有關(guān)各方對(duì)仲裁決定必須執(zhí)行。必要時(shí)，可以由市人才交流服務(wù)中心或勞動(dòng)交流中心直接辦理被聘用職工的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。

　　外商投資企業(yè)按照合同和有關(guān)規(guī)定辭退職工，任何部門、單位或個(gè)人不得干預(yù)。對(duì)被辭退的職工，原屬借調(diào)、借聘的，由原單位接收；屬于聘用的，干部到市人才交流服務(wù)中心登記，工人到其戶口所在地的勞動(dòng)部門登記，可以由有關(guān)部門介紹就業(yè)，可以自愿組織起來就業(yè)，也可以自謀職業(yè)。

　　六、放寬地方所得稅的減征范圍生產(chǎn)型外商投資企業(yè)籌建期內(nèi)可免交土地使用費(fèi)

　　經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，外商投資企業(yè)年所得額在100萬元人民幣以下（含100萬元），銷售（營(yíng)業(yè)）利潤(rùn)率在30%以下（含30%）的，可減免地方所得稅。其中：20%以下（含20%）部分，免征地方所得稅；20%以上到30%以下（含30%）部分，減半征收地方所得稅。

　　生產(chǎn)型外商投資企業(yè)在合同規(guī)定的籌建期限內(nèi)，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可免交土地使用費(fèi)。

　　七、簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)商務(wù)人員出國(guó)手續(xù)

　　外商投資企業(yè)的中方人員，因業(yè)務(wù)洽談、采購、推銷、售后服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等商務(wù)活動(dòng)出國(guó)，由市經(jīng)貿(mào)委審批，一年內(nèi)再次出國(guó)，由企業(yè)自行審批。

　　八、本規(guī)定自公布之日起施行。

1988年6月14日