為加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)按照統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》，作如下規(guī)定：

　　一、全市行政區(qū)域16800 平方公里范圍，都是“城市規(guī)劃區(qū)”的范圍。“城市規(guī)劃區(qū)”范圍內(nèi)一切城市和農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)工程、建設(shè)用地都必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃管理。

　　二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》第三十一條和第三十二條的規(guī)定，本市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新集鎮(zhèn)、新農(nóng)村和農(nóng)民住宅等建設(shè)工程的選址定點(diǎn)，必須經(jīng)城市規(guī)劃管理部門審查批準(zhǔn)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可建設(shè)。

　　三、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)（縣）兩級(jí)分工負(fù)責(zé)的原則。市城市規(guī)劃管理局是本市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，區(qū)、縣規(guī)劃管理局在市城市規(guī)劃局業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下依法管理本區(qū)、縣的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作。

　?。ㄒ唬┏?yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)和其他區(qū)縣縣城、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，以及工礦區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等特定地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)的選址定點(diǎn)、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，按照法定的分工，分別由市城市規(guī)劃管理局和區(qū)、縣規(guī)劃管理局實(shí)施統(tǒng)一管理。

　?。ǘ┥鲜龅冢ㄒ唬╉?xiàng)地區(qū)以外地區(qū)的城市建設(shè)，按市、區(qū)（縣）分工管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)單位、新農(nóng)村建設(shè)，按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案由所在區(qū)縣的規(guī)劃管理局實(shí)施規(guī)劃管理，但重要建設(shè)工程的選址定點(diǎn)必須征得市規(guī)劃管理局同意。

　?。ㄈ└鲄^(qū)、縣舊農(nóng)村農(nóng)民新建住宅，由所在區(qū)（縣）規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)審批。

　　市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局規(guī)劃管理工作的具體分工由市規(guī)劃管理局規(guī)定。

　　四、各區(qū)（縣）人民政府要加強(qiáng)對(duì)縣域規(guī)劃、鄉(xiāng)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村的規(guī)劃方案（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、農(nóng)民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)），由規(guī)劃管理部門組織編制。各項(xiàng)規(guī)劃方案的審批，按《城市規(guī)劃法》規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行。市人民政府農(nóng)林辦公室所屬農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)審定的規(guī)劃方案組織農(nóng)村建設(shè)和管理。

　　五、未取得城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的一切建設(shè)活動(dòng)，均屬違法行為，統(tǒng)由規(guī)劃管理部門依法處理。

　　六、各級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員，要忠于職守，依法辦事，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理工作。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、越權(quán)審批造成不良后果的要依法追究責(zé)任。

　　七、本規(guī)定由市城市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本規(guī)定自1991年3月10日起施行。

1991年3月6日