序

　　科技咨詢服務(wù)是科技工作走向社會化的一種好形式，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮科技人員才智和潛力的重要途徑。為促進(jìn)科技咨詢服務(wù)工作的發(fā)展，根據(jù)中國科協(xié)、財政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號文件的管理辦法，結(jié)合本市科協(xié)系統(tǒng)具體情況，制定本實施細(xì)則。

　　一、機構(gòu)管理與適用范圍

　　1.本市市、區(qū)、縣科協(xié)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)建立的科技咨詢服務(wù)機構(gòu)，在同級科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠所屬學(xué)會的會員及各部門、各單位和社會上的科技人員，在做好本職工作的前提下，有組織地開展科技咨詢服務(wù)活動。它是社會公益性的，不以營利為目的的事業(yè)單位。

　　2.市科協(xié)科技開發(fā)工作部代表市科協(xié)對本市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，并代表市科協(xié)向市政府有關(guān)部門和其它方面爭取重大科技咨詢服務(wù)項目，與市科協(xié)直屬科技咨詢服務(wù)機構(gòu)商定重點任務(wù)。

　　3.本實施細(xì)則適用于：

　?。?）市科協(xié)直屬科技咨詢服務(wù)機構(gòu)及其分支機構(gòu)；

　?。?）區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢服務(wù)機構(gòu)。

　　二、業(yè)務(wù)范圍

　　1.協(xié)助部門、地區(qū)和企事業(yè)單位制定全面或單項發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助制定城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；對國土整治和自然資源的綜合開發(fā)利用提出方案。

　　2.對已制定的發(fā)展規(guī)劃和提出的開發(fā)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證。

　　3.對工程建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)引進(jìn)項目進(jìn)行可行性研究或?qū)尚行匝芯糠桨高M(jìn)行綜合評議論證。

　　4.為部門、企事業(yè)單位的新建和技術(shù)改造項目解決建設(shè)、生產(chǎn)、管理中的技術(shù)難題。為新材料、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品的設(shè)計研制，組織協(xié)作攻關(guān)。

　　5.協(xié)助有關(guān)部門對科技成果進(jìn)行評價鑒定。組織技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓，為科技成果的推廣提供咨詢。

　　6.為工業(yè)產(chǎn)品的國產(chǎn)化和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的消化、吸收、發(fā)展、創(chuàng)新提供咨詢服務(wù)，并組織國產(chǎn)化消化項目的具體實施。

　　7.為地區(qū)和單位開辦各種管理、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為人才培養(yǎng)提供服務(wù)。

　　8.開展國際咨詢業(yè)務(wù)，為引進(jìn)外資、技術(shù)、設(shè)備與人才和輸出智力與技術(shù)成果提供服務(wù)，并與有關(guān)部門共同舉辦國外科技展覽和對外技術(shù)交流。

　　9.其它科技咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　三、收費原則

　　1.科技咨詢服務(wù)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、咨詢項目的工作量和技術(shù)難易程度等收取費用。由承擔(dān)和委托單位雙方協(xié)商，通過簽訂正式合同確定。

　　2.對可以計算經(jīng)濟效益的咨詢項目，按咨詢服務(wù)后一定期間內(nèi)實現(xiàn)的實際經(jīng)濟效益或該產(chǎn)品銷售額的一定比例計算，分期或一次收費。

　　3.對不易計算經(jīng)濟效益的咨詢項目，可按咨詢過程中所需直接費用（包括為開展咨詢而支付的技術(shù)勞務(wù)費、實驗費、資料費、各種技術(shù)處理費、復(fù)制費、交通費、通訊費、會議費、差旅費、科技人員津貼及對科技人員所在單位的補償費和咨詢機構(gòu)工作人員的工資等）收費，并加收5－20％的咨詢服務(wù)費。

　　4.提供科技信息和中介服務(wù)可按成交額的3－5％收取咨詢服務(wù)費。

　　5.對國外提供咨詢服務(wù)，按國際慣例收費。

　　四、收入的分配與使用

　　1.市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。接受同級科協(xié)和財政、稅務(wù)、審計、銀行等部門監(jiān)督。

　　2.科技咨詢服務(wù)純收入中可提取10－15％用于受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家的津貼和做出貢獻(xiàn)的科技人員的獎勵。提供中介服務(wù)和信息的科技服務(wù)機構(gòu)可以從中介和信息純收入中提取5％，用于獎勵促成咨詢項目完成的科技咨詢?nèi)藛T及其他有關(guān)人員。

　　對政府有關(guān)部門、老、少、邊、窮地區(qū)以及具有社會公益性質(zhì)項目提供的優(yōu)惠咨詢，可由咨詢機構(gòu)咨詢服務(wù)純收入的10－15％中提取給參加咨詢的專家津貼，按實際工作量計算，每人每月不超過60元。

　　以上各項專家津貼、獎勵均不計征獎金稅。對實行工資總額與效益掛勾的單位，不再實行本規(guī)定。

　　3.凡屬本細(xì)則第四條第2款所規(guī)定的專家津貼和獎勵的提取，銀行憑蓋有市科協(xié)直屬科技咨詢機構(gòu)財務(wù)專用章和市科協(xié)科技開發(fā)工作部財務(wù)章，或區(qū)縣科協(xié)直屬科技咨詢機構(gòu)財務(wù)專用章和區(qū)、縣科協(xié)財務(wù)章，且各項手續(xù)齊全的“工資總額以外的獎金領(lǐng)款證明”提取單支付。屬于技術(shù)交易的咨詢服務(wù)項目，按北京技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室的規(guī)定，辦理領(lǐng)取獎酬金的手續(xù)。

　　4.對核撥事業(yè)經(jīng)費的各級科協(xié)直屬咨詢服務(wù)機構(gòu)暫免征所得稅。實行獨立核算、自收自支、自負(fù)盈虧的咨詢服務(wù)機構(gòu)的咨詢收入從（86）科協(xié)發(fā)咨字089號文頒發(fā)之日起三年內(nèi)免征所得稅。對按規(guī)定繳納營業(yè)稅有困難的，可按稅收管理體制報稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，酌情給予減免稅照顧。

　　5、根據(jù)（86）科協(xié)發(fā)咨字089號文件第四條第2款，市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢服務(wù)機構(gòu)收入“主要用于補充科協(xié)的事業(yè)經(jīng)費以及科技咨詢服務(wù)事業(yè)的發(fā)展基金和后備基金”的精神，純收入的40－60％上繳同級科協(xié)，其余10－30％用于咨詢事業(yè)的發(fā)展基金，20％作為集體福利基金和保險基金，10％用于職工獎勵基金。發(fā)放的獎金超過財政核定額的應(yīng)照章納稅。

　　五、其他

　　1.本實施細(xì)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原（86）京科協(xié)發(fā)字第034號、（86）財行字第728號、（86）市稅字第844號文件頒發(fā)的實施細(xì)則同時廢止（過去按上述文件簽訂的尚未結(jié)束的咨詢合同，仍按原文件辦理）。

　　2.本實施細(xì)則由北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會科技開發(fā)工作部負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)財政、稅收問題，由財政、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　3.各區(qū)縣可根據(jù)本《實施細(xì)則》制定補充細(xì)則。

1988年11月21日