第一條 為正確、及時解決農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛，維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《北京市農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同糾紛的仲裁。

　　本辦法所稱農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包合同（以下簡稱承包合同），是指本市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其成員之間為從事糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以承包的方式明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。

　　第三條 區(qū)、縣承包合同仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）負責本區(qū)、縣承包合同糾紛的仲裁。仲裁委員會由區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門負責人組成。

　　區(qū)、縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站為仲裁委員會的日常辦事機構(gòu)。

　　仲裁委員會設(shè)仲裁員，辦理承包合同糾紛案件。

　　第四條 仲裁委員會仲裁承包合同糾紛，必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，當事人雙方在適用法律上一律平等。

　　第五條 仲裁承包合同糾紛，實行回避、公開處理和一次裁決制度。

　　第六條 當事人認為仲裁員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正仲裁的，有權(quán)申請其回避。

　　仲裁員認為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，應(yīng)當申請回避。

　　仲裁員的回避，由仲裁委員會決定。

　　第七條 當事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當從其知道或者應(yīng)當知道權(quán)利受侵害之日起一年內(nèi)提出。

　　第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為當事人參加仲裁，其負責人為法定代表人。

　　集體經(jīng)濟組織成員以家庭作為當事人參加仲裁，其戶主為代表人； 集體經(jīng)濟組織成員以專業(yè)場（隊、組）作為當事人參加仲裁，應(yīng)當推選一人為代表人。

　　承包合同糾紛當事人，可以委托一至二人代理參加仲裁。委托他人代理參加仲裁的，必須向仲裁委員會提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當載明委托事項和權(quán)限。

　　第九條 承包合同發(fā)生糾紛，當事人應(yīng)當協(xié)商解決； 協(xié)商不成的，可以向所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站申請調(diào)解； 10日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，任何一方當事人均可向所在區(qū)、縣仲裁委員會申請仲裁。

　　第十條 當事人申請仲裁，應(yīng)當提交仲裁申請書、承包合同、鑒證書或公證書以及有關(guān)證據(jù)。仲裁委員會收到仲裁申請書后，應(yīng)當在7 日內(nèi)作出是否受理的決定。

　　申請仲裁的一方是申訴人，被申請仲裁的一方是被訴人。

　　第十一條 有下列情況之一的，仲裁委員會不予受理：

　　一、經(jīng)濟合同糾紛、民事糾紛等非承包合同糾紛。

　　二、未經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站調(diào)解，或正在調(diào)解尚未滿10日的承包合同糾紛。

　　三、超過時效的承包合同糾紛。

　　四、人民法院已經(jīng)受理的承包合同糾紛。

　　五、人民法院的判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力或者仲裁已經(jīng)終結(jié)，當事人又申請仲裁的。

　　第十二條 仲裁委員會決定受理后，應(yīng)在5日內(nèi)將申請書副本送達被訴人。被訴人應(yīng)當自收到申請書副本之日起15日內(nèi)，向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人不提交答辯書的，不影響案件的處理。

　　第十三條 復(fù)雜的承包合同糾紛案件，由仲裁委員會指定3名仲裁員組成仲裁庭處理。仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　簡單的承包合同糾紛案件，可以由1名仲裁員處理。

　　第十四條 承包合同糾紛仲裁實行開庭處理。開庭時，仲裁庭或仲裁員應(yīng)當認真聽取申訴人陳述和被訴人答辯，嚴格審查核實有關(guān)證據(jù)，征詢當事人雙方的最后意見，并依法作出裁決。疑難案件由仲裁庭評議提出意見，報仲裁委員會依法作出裁決。

　　經(jīng)兩次書面通知，當事人無正當理由拒不到庭參加仲裁的，仲裁委員會可以缺席裁決。

　　第十五條 仲裁委員會仲裁承包合同糾紛，應(yīng)在2 個月內(nèi)作出裁決，并制作裁決書送達當事人。

　　第十六條 仲裁委員會收集與案件有關(guān)的證據(jù)、進行現(xiàn)場勘察或者對物證進行技術(shù)鑒定時，有關(guān)單位或個人應(yīng)當予以協(xié)助。

　　第十七條 因承包合同糾紛停止生產(chǎn)活動的，仲裁委員會在處理承包合同糾紛時，可以裁定先行恢復(fù)生產(chǎn)，然后解決糾紛。

　　第十八條 當事人對仲裁委員會裁決不服的，可以在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人一方期滿不起訴又不履行裁決的，另一方可以向人民法院申請執(zhí)行。

　　第十九條 承包合同糾紛當事人可以不經(jīng)調(diào)解或者仲裁，直接向人民法院起訴。

　　承包合同糾紛案件仲裁過程中，申訴人或被訴人一方或雙方向人民法院起訴，并經(jīng)人民法院受理的，仲裁即告終結(jié)。

　　第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市人民政府農(nóng)林辦公室負責解釋。

　　第二十一條 本辦法經(jīng)市人民政府批準，自1991年3 月1 日起施行。

1991年3月1日