第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防管理， 保障城市建設(shè)順利進(jìn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

　　第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程（包括市政工程和房屋修繕工程）施工現(xiàn)場（以下簡稱施工現(xiàn)場）的消防安全管理，均適用本辦法。

　　第三條 施工現(xiàn)場的消防安全， 由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好消防安全工作。

　　施工現(xiàn)場實(shí)行逐級防火責(zé)任制。施工單位應(yīng)確定一名施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。

　　第四條 施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

　　一、組織宣傳、執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章和防火技術(shù)規(guī)范，組織制定和審查施工現(xiàn)場的防火安全方案和措施。

　　二、落實(shí)各級防火責(zé)任制。

　　三、組織消防安全檢查，糾正違章行為，研究消除火險(xiǎn)隱患的措施。

　　四、協(xié)助消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理火災(zāi)事故。

　　第五條 施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模配備消防干部和義務(wù)消防員，重點(diǎn)工程和規(guī)模較大工程的施工現(xiàn)場應(yīng)組織義務(wù)消防隊(duì)。消防干部和義務(wù)消防隊(duì)在施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人和保衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常消防工作。

　　消防干部的確定和更換，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

　　第六條 消防干部的職責(zé)：

　　一、協(xié)助防火負(fù)責(zé)人制定施工現(xiàn)場防火安全方案和措施，并督促落實(shí)。

　　二、糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為，并向防火負(fù)責(zé)人報(bào)告，提出對違章人員的處理意見。

　　三、對重大火險(xiǎn)隱患及時(shí)提出消除措施的建議，填發(fā)《火險(xiǎn)隱患通知單》，并報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

　　四、配備、管理消防器材，建立防火檔案。

　　五、組織義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

　　六、組織撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

　　第七條 實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程， 總承包單位與分包單位簽訂的承包合同，應(yīng)規(guī)定分包單位的消防安全責(zé)任，由總承包單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　分包工程的施工單位，應(yīng)按本規(guī)定實(shí)行逐級防火責(zé)任制，接受總承包單位或建設(shè)單位的監(jiān)督檢查。

　　第八條 除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設(shè)、地下管線鋪設(shè)、較小規(guī)模的房屋修繕工程和火災(zāi)危險(xiǎn)性小的建設(shè)工程，以及鄉(xiāng)村的建筑工程外，其他建設(shè)工程的施工單位均須在開工前15日內(nèi)將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場防火安全措施和消防保衛(wèi)方案（以下簡稱施工組織設(shè)計(jì)和方案），報(bào)消報(bào)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批或備案。下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，由市消防局審批：

　　一、國家重點(diǎn)工程。

　　二、單棟建筑面積3萬平方米以上的工程。

　　三、大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。

　　四、市消防局認(rèn)定應(yīng)當(dāng)審批的其他工程。

　　下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，由區(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)審批：

　　一、單棟建筑面積1萬平方米以上不足3萬平方米的建設(shè)工程。

　　二、建筑高度24米以上的工程。

　　上述范圍以外的建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案，須報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣消防監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

　　第九條 施工組織設(shè)計(jì)和方案， 應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　一、建設(shè)工程的位置、建筑層數(shù)、面積、高度、施工工藝、方法和使用的材料。

　　二、生產(chǎn)、生活用火區(qū)（如鍋爐房、瀝青鍋、茶爐房、廚房等）位置。

　　三、各種臨時(shí)建筑的位置、結(jié)構(gòu)、防火間距和用途。

　　四、易燃、可燃材料的存放地點(diǎn)、堆垛體積等。

　　五、工地消防給水管道、臨時(shí)消防立管和室外消火栓的位置、管徑；消防車道寬度和消防泵房的位置（包括泵的型號、規(guī)格），供電線路架設(shè)方位及電壓等。

　　六、配備消防器材的數(shù)量和種類。

　　第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　一、因施工需要搭設(shè)的臨時(shí)建筑，應(yīng)符合防火要求，不得使用易燃材料。

　　二、使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業(yè)。

　　施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。

　　三、施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，易燃材料必須專庫儲(chǔ)存；化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》；使用后的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。

　　四、安裝電器設(shè)備、進(jìn)行電氣切割作業(yè)等，必須由合格的焊工、電工等專業(yè)技術(shù)人員操作。

　　五、冬季施工使用電熱器，須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料，不得采用可燃材料。

　　六、施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)，應(yīng)限額領(lǐng)料。禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

　　七、非經(jīng)施工現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何人不得在施工現(xiàn)場內(nèi)住宿。

　　八、設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。

　　九、消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。施工現(xiàn)場的消防器材和設(shè)施不得埋壓、圈占或挪作他用。冬季施工，須對消防設(shè)備采取防凍保溫措施。

　　第十一條 對在施工現(xiàn)場防火安全工作中作出成績的集條和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)、上級主管部門或本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 違反本辦法的規(guī)定， 或施工現(xiàn)場存在重大火險(xiǎn)隱患，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)指出后，不按期整改的，消防監(jiān)督機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止施工，立即改進(jìn)；屬違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；對引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

　　責(zé)任。

　　第十三條 本辦法具體執(zhí)行中的問題， 由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自1989年8 月1 日起施行。1956年2月28日北京市人民政府批準(zhǔn)的《北京市基本建設(shè)工程工地防火管理辦法》同時(shí)廢止。

　　建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火規(guī)范

　　一、不準(zhǔn)支搭易燃建筑。必須支搭時(shí)，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。經(jīng)批準(zhǔn)支搭的易燃建筑，不準(zhǔn)用于明火作業(yè)。

　　二、施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門檢查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在指定地點(diǎn)和限定的時(shí)間內(nèi)有效。

　　三、焊工必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。電氣焊割必須符合防火規(guī)定。

　　四、電氣設(shè)備的安裝、使用，必須符合《北京地區(qū)電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。非正式電工不得安裝電氣設(shè)備。

　　五、冬季施工用的電熱器須有工程技術(shù)部門提供的安全使用技術(shù)資料，并經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人同意，方可使用。重要工程和高層建筑冬季施工用的保溫材料不得用可燃材料。

　　六、施工現(xiàn)場的可燃材料堆場的設(shè)置，應(yīng)符合公安部《關(guān)于建筑工地防火基本措施》的規(guī)定。

　　工程內(nèi)不得積存易燃、可燃材料，施工中的廢棄物料應(yīng)及時(shí)清除。

　　七、化學(xué)易燃物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求，液化石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器不準(zhǔn)在工程內(nèi)部作業(yè)。

　　八、倉庫、機(jī)械設(shè)備用房和化學(xué)易燃物品操作間等不得采用易燃建筑。

　　九、施工中使用化學(xué)易燃物品時(shí)，不得交叉作業(yè)；嚴(yán)禁在作業(yè)場所分裝、調(diào)料，并應(yīng)限額領(lǐng)料。

　　在室內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)使用化學(xué)易燃物品時(shí)，電器設(shè)備要符合防爆要求。

　　建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防設(shè)施要求

　　一、室外消火拴的數(shù)量不得少于兩座，并應(yīng)按每座消火拴保護(hù)半徑不超過50米的要求確定其總數(shù)量。

　　二、室外消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)形（現(xiàn)場無法做環(huán)形時(shí)可枝形），其管道直徑不應(yīng)小于100毫米，消火栓的出水口直徑為65毫米。

　　三、高層建筑施工現(xiàn)場，必須設(shè)置高壓給水系統(tǒng)，消防給水管道的直徑不得小于100毫米，并逐層安裝口徑為65毫米的消火栓。每座消火栓的保護(hù)半徑不得大于25米。

　　建筑物（不含住宅建筑）高度在50米以下的，其消防用水量不應(yīng)小于15升／秒，高度超過50米的，其消防用水量不應(yīng)小于30升／秒。

　　四、消防泵用電，應(yīng)與施工和照明等用電分開設(shè)置。

　　五、施工現(xiàn)場必須設(shè)有消防車道。消防車道的寬度不得小于3.5米，車道上空遇有管架、棧橋等障礙物時(shí)，其凈高不應(yīng)小于4米。高層建筑主體工程周圍應(yīng)有可停靠消防登高車的地方。施工現(xiàn)場須有兩個(gè)以上的出入口供消防車通行。

1989年7月18日