第一條 為控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力， 緩解市場(chǎng)供需矛盾，防止奢侈浪費(fèi)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于從嚴(yán)控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的決定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市所屬各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和基本建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的管理。

　　第三條 市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力辦公室（以下簡(jiǎn)稱市控辦）主管全市控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力管理工作；區(qū)、縣控辦負(fù)責(zé)本區(qū)、縣控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力的日常監(jiān)督管理工作。

　　計(jì)劃、財(cái)政、物資、商業(yè)、銀行、工商行政管理、審計(jì)、監(jiān)察、交通管理等部門依照各自職責(zé)，配合做好控制社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力管理工作。

　　第四條 對(duì)社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力， 實(shí)行指標(biāo)控制管理。各區(qū)、縣和各部門、各單位，必須嚴(yán)格按照核定的控制指標(biāo)執(zhí)行，不得突破。

　　各區(qū)、縣，市政府各局、總公司的社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力年度控制指標(biāo)，由市控辦根據(jù)國(guó)家下達(dá)給本市的年度控制指標(biāo)，按地區(qū)、按系統(tǒng)核定下達(dá)。

　　縣級(jí)以上（含縣級(jí)）單位和職工人數(shù)在200人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市街道企業(yè)的社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力年度控制指標(biāo)，由其上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)。

　　縣級(jí)以下單位的社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力，由其上級(jí)機(jī)關(guān)提出控制要求，自行安排落實(shí)。

　　第五條 凡屬社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力范圍的支出， 必須單獨(dú)入帳，如實(shí)登記，并按規(guī)定及時(shí)將統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　區(qū)、縣控辦及市政府各局、總公司的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審查所屬單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并按規(guī)定匯總上報(bào)市控辦。

　　第六條 對(duì)部分商品實(shí)行專項(xiàng)控制。本市專項(xiàng)控制商品（以下簡(jiǎn)稱專控商品）的具體范圍，由市控辦根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定。

　　第七條 對(duì)?？厣唐穼?shí)行定點(diǎn)供應(yīng)。專控商品的定點(diǎn)供應(yīng)單位（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)供應(yīng)單位）由市控辦會(huì)同市商委確定。非定點(diǎn)供應(yīng)單位不得向單位銷售?？厣唐?。

　　第八條 單位購(gòu)買?？厣唐罚òㄙ?gòu)買舊的?？厣唐罚?，須憑市控辦或市控辦委托的區(qū)、縣控辦或市政府各局、總公司核發(fā)的專控商品批準(zhǔn)單（以下簡(jiǎn)稱批準(zhǔn)單），在定點(diǎn)供應(yīng)單位購(gòu)買。

　　第九條 定點(diǎn)供應(yīng)單位必須憑批準(zhǔn)單供貨； 銀行必須憑批準(zhǔn)單辦理轉(zhuǎn)帳；單位財(cái)務(wù)部門必須憑批準(zhǔn)單報(bào)銷；公安交通管理機(jī)關(guān)必須憑批準(zhǔn)單核發(fā)車輛牌照。

　　第十條 單位購(gòu)買的專控商品需要轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣的， 必須按審批程序報(bào)原核發(fā)批準(zhǔn)單的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；?？剀囕v需要轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、改型、變更過戶的，必須按審批程序報(bào)市控辦批準(zhǔn)。

　　第十一條 購(gòu)買征收?？厣唐犯郊淤M(fèi)的專控商品，應(yīng)按市政府有關(guān)規(guī)定交納附加費(fèi)。

　　第十二條 對(duì)單位的非生產(chǎn)用汽車實(shí)行定編管理。市控辦會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，核定各單位非生產(chǎn)用汽車編制。單位須按核定的編制配備非生產(chǎn)用車。

　　單位不得以個(gè)人名義用公款購(gòu)買?？仄嚒?/P>

　　第十三條 對(duì)有下列行為之一的， 由市控辦或區(qū)、縣控辦按職責(zé)權(quán)限給予處罰：

　　一、單位社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買力突破核定的控制指標(biāo)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以超指標(biāo)數(shù)額50%以下的罰款。

　　二、無批準(zhǔn)單擅自購(gòu)買?？厣唐返模瑳]收所購(gòu)商品，并處以所購(gòu)商品價(jià)格50%以下的罰款。

　　三、定點(diǎn)供應(yīng)單位違反本辦法規(guī)定銷售?？厣唐返模瑳]收非法所得，并處以所售商品金額30%以下的罰款。

　　四、非定點(diǎn)供應(yīng)單位向單位銷售專控商品的，沒收非法所得，并處以非法所售商品金額1倍以下的罰款。

　　對(duì)違反本辦法規(guī)定的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，可處以200元以下罰款，并提請(qǐng)其上級(jí)機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 本辦法具體實(shí)施中的問題， 由市控辦負(fù)責(zé)解釋，并可制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十五條 本辦法自1990年10月1日起施行。

1990年9月18日