各總公司（局、辦）、各區(qū)縣、中央在京單位，各專(zhuān)業(yè)節(jié)辦、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心：

　　為了貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》和北京市人民政府關(guān)于實(shí)施《節(jié)約能源管理暫行條例》的若干規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高用能水平，推動(dòng)合理用能和節(jié)約用能工作，市節(jié)能辦公室組織制定了《北京市節(jié)能監(jiān)測(cè)管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：

北京市節(jié)能監(jiān)測(cè)管理試行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了貫徹國(guó)務(wù)院《節(jié)約能源管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和北京市人民政府關(guān)于實(shí)施《節(jié)約能源管理暫行條例》的若干規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），加強(qiáng)節(jié)能管理，提高用能水平，推動(dòng)合理用能和節(jié)約用能工作，特制定本辦法。

　　第二條 節(jié)能監(jiān)測(cè)的任務(wù)是根據(jù)《條例》、《規(guī)定》及國(guó)家和本市頒布的合理用能標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、節(jié)能規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試分析、技術(shù)診斷和能量審計(jì)的方法與手段，對(duì)用能單位的能源消耗、用能設(shè)備效率、產(chǎn)品能耗水平、能源供應(yīng)質(zhì)量以及新建、擴(kuò)建工程是否符合節(jié)能要求等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查。

　　第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)企、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、院校和個(gè)人均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

　　第二章 組織與職能

　　第四條 北京市節(jié)約能源辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)能辦）是全市節(jié)能監(jiān)測(cè)工作的主管部門(mén)，其主要職責(zé)是：

　　1.組織各專(zhuān)業(yè)節(jié)辦和有關(guān)部門(mén)制定本市用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和測(cè)試方法。

　　2.組織專(zhuān)業(yè)節(jié)辦和有關(guān)單位編制市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃。

　　3.組織市標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量局和有關(guān)部門(mén)對(duì)市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)測(cè)試單位進(jìn)行資格認(rèn)證，審查批準(zhǔn)行業(yè)（或?qū)I(yè)）節(jié)能監(jiān)測(cè)站室，并頒發(fā)節(jié)能監(jiān)測(cè)證書(shū)。

　　4.監(jiān)督檢查各級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)的工作，組織對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)的分歧進(jìn)行仲裁。

　　第五條 市三電辦、節(jié)煤辦、節(jié)油辦等專(zhuān)業(yè)節(jié)辦，在市節(jié)能辦組織領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)專(zhuān)業(yè)節(jié)能進(jìn)行監(jiān)督檢查，并協(xié)助市節(jié)能辦做好節(jié)能監(jiān)測(cè)管理工作。其主要職責(zé)是：

　　1.參與專(zhuān)業(yè)用能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和測(cè)試方法的制定。

　　2.提出專(zhuān)業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)的年度計(jì)劃方案。

　　3.對(duì)專(zhuān)業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第六條 市節(jié)能辦或各專(zhuān)業(yè)節(jié)辦委托節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心或其他具備資格的單位，對(duì)用能單位進(jìn)行市級(jí)綜合節(jié)能或?qū)I(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)工作。

　　節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及其他受委托單位主要職責(zé)是：

　　1.參與制定并正確執(zhí)行有關(guān)節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和測(cè)試方法。

　　2.承擔(dān)市節(jié)能辦和有關(guān)專(zhuān)業(yè)節(jié)辦下達(dá)或委托的節(jié)能監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　　3.建立節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案，匯總、存儲(chǔ)節(jié)能監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)及其有關(guān)資料，并定期上報(bào)。

　　第七條 各工業(yè)總公司（局、辦）、各區(qū)縣可根據(jù)需要建立系統(tǒng)和行業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)站，或指定本系統(tǒng)具備條件的單位承擔(dān)所屬單位能源利用監(jiān)測(cè)工作，行業(yè)和系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)站的主要職責(zé)是：

　　1.執(zhí)行行業(yè)或市節(jié)能主管部門(mén)下達(dá)的節(jié)能監(jiān)測(cè)任務(wù)，并負(fù)責(zé)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告

　　2.參與制定并正確執(zhí)行有關(guān)節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和測(cè)試方法。

　　3.向行業(yè)主管部門(mén)和市級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)主管部門(mén)定期匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況。

　　第八條 為防止多頭監(jiān)測(cè)或重復(fù)監(jiān)測(cè)，市與總公司（局）、區(qū)、縣應(yīng)實(shí)行分級(jí)監(jiān)測(cè)，市級(jí)監(jiān)測(cè)主要面向重點(diǎn)企業(yè)或無(wú)行業(yè)與系統(tǒng)監(jiān)測(cè)站、室的企事業(yè)單位，市級(jí)監(jiān)測(cè)的任務(wù)分工要通過(guò)年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃由市節(jié)能辦公室統(tǒng)籌安排。行業(yè)或系統(tǒng)監(jiān)測(cè)由總公司、（局）、區(qū)、縣節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)安排。

　　第九條 所有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

　　1.經(jīng)資格審查認(rèn)證合格并持有市節(jié)能辦頒發(fā)的節(jié)能監(jiān)測(cè)證書(shū)。

　　2.人員要保持穩(wěn)定，并具有承擔(dān)監(jiān)測(cè)任務(wù)的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　3.具備必要的監(jiān)測(cè)儀器裝備及完善的管理制度。

　　4.能正確執(zhí)行有關(guān)節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、測(cè)試方法。

　　第十條 為加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)管理工作，市局兩級(jí)節(jié)能主管部門(mén)均可指定或聘任一定數(shù)量的節(jié)能巡視員，負(fù)責(zé)對(duì)全市和本局所屬單位進(jìn)行日常用能監(jiān)察工作，其主要職責(zé)是：

　　1.隨時(shí)對(duì)各單位能源利用狀況進(jìn)行巡視檢查，提出意見(jiàn)或整改建議。

　　2.對(duì)跑、冒、滴、漏等明顯違反《條例》和《規(guī)定》等浪費(fèi)能源現(xiàn)象，不需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和技術(shù)診斷即可提出限期整改或處罰的建議。

　　3.市局兩級(jí)節(jié)能主管部門(mén)，可根據(jù)實(shí)際需要或節(jié)能巡視員的建議，隨時(shí)安排對(duì)所屬單位進(jìn)行計(jì)劃外監(jiān)測(cè)。

　　第三章 節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定和實(shí)施

　　第十一條 各專(zhuān)業(yè)節(jié)辦應(yīng)在第四季度內(nèi)提出下一年度專(zhuān)業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃方案，報(bào)市節(jié)能辦，由市節(jié)能辦統(tǒng)籌安排編制市級(jí)統(tǒng)一的綜合節(jié)能和專(zhuān)業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃，在年初以計(jì)劃任務(wù)書(shū)的形式下達(dá)到有關(guān)部門(mén)和單位組織實(shí)施。

　　第十二條 監(jiān)測(cè)測(cè)試部門(mén)在執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)提前十天通知被監(jiān)測(cè)單位，并按時(shí)實(shí)施監(jiān)測(cè)。

　　第十三條 被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按監(jiān)測(cè)測(cè)試部門(mén)的要求做好準(zhǔn)備，并配合好監(jiān)測(cè)工作。

　　第十四條 監(jiān)測(cè)結(jié)束后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按照統(tǒng)一格式向被監(jiān)測(cè)單位及市節(jié)能辦與有關(guān)專(zhuān)業(yè)節(jié)辦提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　第四章 監(jiān)測(cè)結(jié)果處理

　　第十五條 凡經(jīng)監(jiān)測(cè)的用能設(shè)備達(dá)到監(jiān)測(cè)指標(biāo)時(shí)，由市節(jié)能辦根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告結(jié)果和監(jiān)測(cè)部門(mén)建議發(fā)給《設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)合格卡》。

　　凡經(jīng)監(jiān)測(cè)的主要用能設(shè)備全部達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，由市節(jié)能辦根據(jù)節(jié)能監(jiān)測(cè)部門(mén)的綜合監(jiān)測(cè)報(bào)告書(shū)發(fā)給企、事業(yè)單位《節(jié)能監(jiān)測(cè)合格證書(shū)》。

　　第十六條 經(jīng)監(jiān)測(cè)的用能設(shè)備、設(shè)施在其主要項(xiàng)目達(dá)不到要求時(shí)，由市節(jié)能辦或有關(guān)專(zhuān)業(yè)節(jié)辦向被監(jiān)測(cè)單位發(fā)出《限期整改通知書(shū)》，并規(guī)定復(fù)測(cè)日期，復(fù)測(cè)限期一般不超過(guò)半年。限期整改通知書(shū)應(yīng)抄送抄報(bào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)節(jié)辦或市節(jié)能辦。

　　第十七條 經(jīng)復(fù)測(cè)的用能設(shè)備、設(shè)施仍達(dá)不到要求時(shí)，由監(jiān)測(cè)單位根據(jù)浪費(fèi)能源收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)限供、停供能源處罰的規(guī)定，報(bào)經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)節(jié)辦簽署意見(jiàn)和市節(jié)能辦公室審查批準(zhǔn)，向被復(fù)測(cè)不合格的單位發(fā)出《浪費(fèi)能源收費(fèi)處罰通知書(shū)》，執(zhí)行浪費(fèi)能源收費(fèi)或者給予減供、停供能源處罰。

　　第十八條 浪費(fèi)能源收費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：從發(fā)出限期整改通知書(shū)之日算起，到復(fù)測(cè)完畢之日止，按被監(jiān)測(cè)用能設(shè)備、設(shè)施超耗或浪費(fèi)能源價(jià)值的1～5倍計(jì)算；對(duì)多次復(fù)測(cè)仍不合格的企業(yè)，從第二次不合格開(kāi)始，按次遞增，以第一次征收金額的2～3倍征收。

　　第十九條 本辦法所列浪費(fèi)能源收費(fèi)由市節(jié)能辦委托節(jié)能監(jiān)測(cè)單位代收。限供、停供能源處罰由市節(jié)能辦委托有關(guān)能源供應(yīng)部門(mén)執(zhí)行。

　　第二十條 監(jiān)測(cè)單位代收的浪費(fèi)能源收費(fèi)作為其他收入統(tǒng)一上繳市財(cái)政局，專(zhuān)戶存儲(chǔ)，經(jīng)費(fèi)使用時(shí)由市節(jié)能辦向市財(cái)政局報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，專(zhuān)項(xiàng)用于全市節(jié)能監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和節(jié)能技措。企業(yè)不按規(guī)定及時(shí)繳納浪費(fèi)能源收費(fèi)時(shí)，市節(jié)能辦可通知銀行予以劃撥。

　　第二十一條 本辦法所列浪費(fèi)能源收費(fèi)要在企業(yè)稅后留利中列支，不得計(jì)入成本和營(yíng)業(yè)外支出。

　　第二十二條 凡被監(jiān)測(cè)的單位在收到監(jiān)測(cè)、復(fù)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)按本市統(tǒng)一的節(jié)能監(jiān)測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納一定的工本費(fèi)。

　　第二十三條 被監(jiān)測(cè)單位有權(quán)對(duì)監(jiān)測(cè)、復(fù)測(cè)報(bào)告和測(cè)試人員以及節(jié)能巡視員的徇私行為提出疑議，或向監(jiān)測(cè)主管部門(mén)反映情況、申請(qǐng)仲裁。如果監(jiān)測(cè)單位不能正確履行監(jiān)測(cè)職能，違反條例、規(guī)定和本辦法，將根據(jù)情節(jié)輕重撤銷(xiāo)其監(jiān)測(cè)資格或給予其他處罰。

　　第二十四條 本辦法由市節(jié)能辦組織制訂并負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

1988年11月24日