京勞企發(fā)字(1988)510號(hào)
頒布時(shí)間:1988-10-25 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市經(jīng)委 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
目前,企業(yè)優(yōu)化勞動(dòng)組合工作正在全市各系統(tǒng)、各單位逐步展開。為了適應(yīng)工作需要,現(xiàn)就優(yōu)化勞動(dòng)組合中安置好富余人員。以及涉及到的有關(guān)問題,作如下暫行規(guī)定:
一、企業(yè)組織富余人員興辦獨(dú)立核算或非獨(dú)立核算的新企業(yè),都必須經(jīng)其上級(jí)主管部門審查同意后,報(bào)工商行政管理部門核準(zhǔn),并辦理登記注冊(cè)。
二、經(jīng)核準(zhǔn)登記的新辦集體企業(yè),按照現(xiàn)行稅收政策生產(chǎn)經(jīng)營有困難報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審核批準(zhǔn)后,可在開辦初期享受減免所得稅一年的優(yōu)惠政策。
三、企業(yè)組織富余人員新辦獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的新企業(yè),其財(cái)務(wù)管理辦法,按京政發(fā)〔1987〕44號(hào)文《北京市人民政府關(guān)于國營企業(yè)開展多種經(jīng)營若干政策的暫行規(guī)定》和市財(cái)政局〔85〕財(cái)工制字第244號(hào)文《關(guān)于國營工交企業(yè)興辦和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)問題的若干規(guī)定》辦理。
四、實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè),增人不增工資總額,減人不減工資總額。在不核減經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)的前提下,轉(zhuǎn)到新辦企業(yè)并由新辦企業(yè)發(fā)放工資的富余人員的工資總額,可留歸原企業(yè)自行支配使用。
企業(yè)內(nèi)部因劃小核算單位或?qū)⒈酒髽I(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中的一部分和生活、后勤服務(wù)部門從企業(yè)中成建制地獨(dú)立出來的,不享受本條規(guī)定。
五、新辦集體企業(yè)或企業(yè)辦三產(chǎn)、勞動(dòng)服務(wù)公司安置的國營企業(yè)富余人員,保留全民職工身份,工齡連續(xù)計(jì)算。原企業(yè)繼續(xù)為其繳納社會(huì)退休統(tǒng)籌基金,待其達(dá)到退休年齡時(shí),回原單位辦理離退休手續(xù)(具體辦法另定)。
六、富余人員中年齡較大、身體較差,不能繼續(xù)頂崗工作的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)批準(zhǔn),可在距國家規(guī)定的退休年齡五年之內(nèi)(含五年)。實(shí)行廠內(nèi)退休。退休費(fèi)用由企業(yè)工資基金中支付。達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí),再正式辦理離退休手續(xù)。
七、允許企業(yè)富余人員按照市政府京政發(fā)〔1987〕143號(hào)文《關(guān)于企業(yè)工人流動(dòng)的若干規(guī)定》精神合理流動(dòng),可以參加社會(huì)招聘,可以進(jìn)行正常工作調(diào)轉(zhuǎn)。對(duì)于調(diào)到集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的全民職工可保留全民身份,工齡連續(xù)計(jì)算,工資由職工本人和調(diào)入企業(yè)雙方議定,退休統(tǒng)籌金由調(diào)入單位繳納(具體辦法另定)。富余人員要求辭職,企業(yè)應(yīng)同意并辦理手續(xù),發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照工齡,每滿一年發(fā)本人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資,最多不超過十二個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資。
八、對(duì)患有慢性病,不能從事正常工作或無法完成企業(yè)安排的輕工作,又未接近退休年齡的職工,經(jīng)本人同意,企業(yè)可實(shí)行退養(yǎng)回家的辦法。退養(yǎng)期間工齡連續(xù)計(jì)算,退養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)酌定,從核定的工資基金中支付。
九、富余人員中符合計(jì)劃生育有關(guān)政策,因懷孕或養(yǎng)育子女的女職工,及男女職工因家庭確有特殊困難需要照顧,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)可以批準(zhǔn)其休長(zhǎng)假,休假時(shí)間的長(zhǎng)短,由企業(yè)與職工商定。休假期間連續(xù)計(jì)算工齡,工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)酌定,由核定的工資基金中支付。職工在休長(zhǎng)假期間,不得搞第二職業(yè)。
十、在優(yōu)化勞動(dòng)組合后的企業(yè)富余人員中,應(yīng)保持一定比例的企業(yè)內(nèi)部待業(yè)人員。對(duì)其中一部分人員可以進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)成績(jī)合格者,可進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并重新參加優(yōu)化勞動(dòng)組合。不合格者可第二次培訓(xùn),培訓(xùn)期間的工資待遇由企業(yè)酌定。凡拒絕培訓(xùn)和不服從分配的,企業(yè)可按辭退違紀(jì)職工有關(guān)規(guī)定予以辭退。
十一、企業(yè)實(shí)行優(yōu)化勞動(dòng)組合,可以根據(jù)本企業(yè)情況,自行確定和調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。企業(yè)的主管部門和市有關(guān)主管部門,除可以提出工作的要求外,不得對(duì)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、編制加以限制或干預(yù),不得強(qiáng)行要求企業(yè)對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)和增加編制。
十二、對(duì)在優(yōu)化勞動(dòng)組合中無理糾纏的人員,按北京市人民政府〔1988〕71號(hào)文《關(guān)于保護(hù)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理依法行使職權(quán)的若干規(guī)定》處理。
十三、在統(tǒng)計(jì)、計(jì)算企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率時(shí),對(duì)于撤下崗來興辦獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧新企業(yè)的富余人員,應(yīng)從本企業(yè)“職工總數(shù)”中予以剔除,以真實(shí)反映企業(yè)勞產(chǎn)率水平及在崗職工工資水平。這部分人員的職工人數(shù),工資等統(tǒng)計(jì),按新企業(yè)的隸屬關(guān)系另行統(tǒng)計(jì)。具體辦法由市統(tǒng)計(jì)局制定。
十四、實(shí)行優(yōu)化勞動(dòng)組合的企業(yè),除經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)的特殊行業(yè)外,應(yīng)把計(jì)劃外用工減下來,如果正式職工未被組合上崗,而以計(jì)劃外用工補(bǔ)充上崗,并從核定的工資基數(shù)外的費(fèi)用或成本中列支工資,除不得享受本規(guī)定所列優(yōu)惠政策外,還將在下年度核定工資總額基數(shù)時(shí)加倍核減,并追究廠長(zhǎng)的行政責(zé)任。
十五、本規(guī)定只適用于區(qū)、縣、局、總公司所屬的全民所有制和集體所有制企業(yè),不包括聯(lián)社、勞動(dòng)服務(wù)公司系統(tǒng)的企業(yè)。
十六、本規(guī)定自公布之日起施行。
1988年10月25日