第一條 為貫徹實(shí)施建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市城區(qū)、郊區(qū)城鎮(zhèn)（指建制鎮(zhèn)，下同）地區(qū)和工礦區(qū)危險(xiǎn)房屋的鑒定和修繕管理，均須遵守《規(guī)定》和本規(guī)定。

　　第三條 市房地產(chǎn)管理局是全市危險(xiǎn)房屋管理工作的主管機(jī)關(guān)； 區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)危險(xiǎn)房屋的管理工作。

　　第四條 市、區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定。

　　自管房較多的單位，經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，可以設(shè)置相應(yīng)的鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位自管房屋的安全鑒定，并接受所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局的管理和指導(dǎo)。

　　鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，由市房地產(chǎn)管理局規(guī)定。

　　第五條 市房地產(chǎn)管理局設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)多層、高層樓房和跨度大于12米單層房屋的安全鑒定工作，會(huì)同文物行政管理機(jī)關(guān)對(duì)文物古建房屋進(jìn)行安全鑒定，對(duì)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)、縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其他各類房屋的安全鑒定工作。

　　區(qū)、縣或單位的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的房屋安全鑒定有困難或有爭(zhēng)議時(shí)，可會(huì)同或移交市級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

　　單位鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要折除重建的，須報(bào)區(qū)、縣級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核。

　　第六條 要求房屋鑒定，應(yīng)向鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫《房屋安全鑒定申請(qǐng)書》，并提出下列證件和有關(guān)技術(shù)資料：

　　一、房屋所有人須提交房屋所有權(quán)證或房屋契證、建筑執(zhí)照等證件。

　　二、房屋使用人須提交房屋租賃契約、房屋準(zhǔn)住證或其他使用權(quán)證件。

　　三、受委托管理他人房屋的受托人須提交授權(quán)委托書或房屋所有人出具的書面證明。

　　鑒定機(jī)構(gòu)自收到《房屋安全鑒定申請(qǐng)書》之日起12日內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。

　　第七條鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋鑒定，按下列規(guī)定執(zhí)行：

　　一、房屋安全鑒定按建設(shè)部頒發(fā)的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和市房地產(chǎn)管理局頒發(fā)的《房屋安全鑒定技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。對(duì)工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物建筑的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。房屋抗震鑒定，按《工業(yè)與民用建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)鑒定由兩名以上鑒定人員進(jìn)行。鑒定人員須認(rèn)真查閱有關(guān)技術(shù)資料，詳細(xì)檢查、測(cè)試房屋危險(xiǎn)房層，并做現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

　　三、根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，提出鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論應(yīng)使用統(tǒng)一的專業(yè)用語。

　　四、鑒定結(jié)論應(yīng)自鑒定結(jié)束之日起5 日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人； 危險(xiǎn)房屋的鑒定結(jié)論，須在作出鑒定結(jié)論后的24小時(shí)內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并報(bào)房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局。

　　第八條 房屋鑒定收取鑒定費(fèi)。經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋所有人負(fù)擔(dān)； 經(jīng)鑒定不屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

　　第九條 房屋所有人應(yīng)每年對(duì)其所有的房屋進(jìn)行全面安全檢查，民用住宅和托幼園所、中小學(xué)校、公共場(chǎng)所用房，須重點(diǎn)檢查，并將檢查情況報(bào)告當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理局。

　　地下人防工事的主管單位，對(duì)涉及地上房屋安全的地下人防工事，每年汛期前須進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)危及房屋安全的隱患，應(yīng)及時(shí)處理，并立即通知房屋所有人。

　　防汛期間，房屋所有人應(yīng)對(duì)房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好搶修的準(zhǔn)備工作。對(duì)可能發(fā)生倒塌事故的危險(xiǎn)房屋，須在汛期前搶修完畢。

　　第十條 房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋或房屋的危險(xiǎn)部位要及時(shí)解危。解危暫時(shí)有困難的，應(yīng)采取有效的安全防范措施。

　　發(fā)生房屋倒塌事故時(shí)，房屋所有人應(yīng)立即采取妥善的處理措施，并在事故發(fā)生后8 小時(shí)內(nèi)向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局報(bào)告。

　　第十一條 經(jīng)鑒定認(rèn)定為危險(xiǎn)房屋的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局通知房屋所有人加固或修繕 ，房屋所有人必須按區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局通知的要求處理。房屋所有人不按要求修繕治理，或房屋使用人阻礙房屋修繕的，另一方可以向危險(xiǎn)房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)，由房地產(chǎn)管理局指定有關(guān)部門代修，或會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令阻礙修房的房屋使用人遷出，由房屋所有人進(jìn)行修繕。代修的有關(guān)費(fèi)用，由房屋所有人負(fù)擔(dān)； 因阻礙修繕造成的損失，由責(zé)任人負(fù)擔(dān)。

　　私有危險(xiǎn)房屋的修繕，除法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的外，按前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 危險(xiǎn)房屋修繕工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，審批機(jī)關(guān)須及時(shí)辦理 ；危險(xiǎn)房屋需緊急搶修的，可先進(jìn)行搶修，再按規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù)。

　　第十三條 因下列原因之一造成事故的，房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

　　一、不按規(guī)定檢查房屋的；

　　二、經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效解危措施的；

　　三、對(duì)危險(xiǎn)房屋搶修不及時(shí)或拒不修繕的。

　　第十四條 因下列原因之一造成事故的，使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任：

　　一、使用人擅自增加房屋荷載、改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)的；

　　二、使用人阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施的；

　　三、行為人由于施工、堆物堆料、碰撞等行為危及房屋安全的。

　　第十五條 有下列情況之一的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任：

　　一、因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失的；

　　二、因過失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋，并在有效責(zé)任期內(nèi)發(fā)生事故的；

　　三、因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故的。

　　第十六條 有本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 本規(guī)定具體實(shí)施中的問題，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本規(guī)定經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，自市房地產(chǎn)管理局發(fā)布之日起施行。

1991年1月5日