各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　現(xiàn)將《淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　淄博市人民政府辦公廳

　　二○○五年三月三十日

　　淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程實(shí)施方案

　　為更好地適應(yīng)當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，打造淄博無公害蔬菜名牌，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定本方案。

　　一、實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程的意義

　　近年來，淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，2004年，全市蔬菜基地面積75萬畝，總產(chǎn)量41億公斤，總收入40.4億元，85%以上的蔬菜銷往外地。全市菜田面積占耕地面積的1燉4，但蔬菜產(chǎn)值卻占種植業(yè)產(chǎn)值的60%以上，全市農(nóng)民人均純收入的30%以上來自蔬菜。通過組織實(shí)施“無公害蔬菜項(xiàng)目建設(shè)”、市政府“放心菜工程”等項(xiàng)目，全市無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展，但農(nóng)藥殘留、重金屬、亞硝酸鹽超標(biāo)等問題，仍制約著我市蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高、人們健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)以及國內(nèi)外蔬菜貿(mào)易中各種準(zhǔn)入制度的相繼出臺(tái)，廣大消費(fèi)者越來越注重蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平。盡快組織實(shí)施“淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程”，不斷提高淄博蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量、衛(wèi)生和安全水平，積極適應(yīng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，盡快建立符合國際規(guī)范和食品安全要求的菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)營銷體制，在大力發(fā)展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好無公害蔬菜專賣，讓廣大消費(fèi)者吃上衛(wèi)生、安全的放心菜，讓更多的農(nóng)民從發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)中得到實(shí)惠，對(duì)于有效增加農(nóng)民收入，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　二、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)為目的，以基地環(huán)境的評(píng)估建設(shè)為基礎(chǔ)，以無公害蔬菜產(chǎn)銷為主線，以市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以五大體系配套建設(shè)為保證，用3年時(shí)間，使全市75萬畝蔬菜基地全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，打造淄博無公害蔬菜品牌，重樹淄博名優(yōu)蔬菜旗幟。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)

　　用3年時(shí)間，在全市建成完善的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品營銷、信息網(wǎng)絡(luò)等5大體系；實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以骨干企業(yè)為龍頭，企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；全市75萬畝蔬菜基地全部達(dá)到無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)；建成2萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜出口基地，年出口量達(dá)到5000萬公斤，創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)28000萬元。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。項(xiàng)目完成后，全市75萬畝優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地平均畝產(chǎn)由5470公斤增加到5700公斤，畝均增產(chǎn)230公斤；蔬菜單價(jià)由現(xiàn)在的0.98元提高到1.10元，畝均實(shí)現(xiàn)增收909元。3年累計(jì)增加蔬菜產(chǎn)量3.57億公斤，增加收入14.09億元。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，依托龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，增加社會(huì)就業(yè)2.4萬人，有效緩解農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)壓力；有效提高廣大菜農(nóng)的科技素質(zhì)，促進(jìn)蔬菜科技進(jìn)步，使科技對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率由目前的62%提高到63%.

　　3.生態(tài)效益指標(biāo)。項(xiàng)目完成后，全市75萬畝蔬菜基地全部達(dá)到國家無公害蔬菜基地生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，通過推廣秸稈生物反應(yīng)堆和無土栽培技術(shù)，每年科學(xué)利用20萬畝土地的作物秸稈。

　　4.質(zhì)量指標(biāo)。按照《無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量　無公害蔬菜安全要求》（GB18406.1—2001）規(guī)定，重金屬、亞硝酸鹽、農(nóng)藥殘留等含量的控制指標(biāo)詳見表1（附后，下同）。

　　三、建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)分解

　?。ㄒ唬o公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

　　建設(shè)75萬畝無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地（播種面積為110萬畝），其中春菜32萬畝，越夏菜19萬畝，秋菜27萬畝，越冬菜32萬畝。建設(shè)進(jìn)度為：2005年，在原有15萬畝無公害蔬菜基地的基礎(chǔ)上，新建15萬畝無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，基地總面積達(dá)到30萬畝；2006年，新建無公害蔬菜基地面積20萬畝，基地總面積達(dá)到50萬畝；2007年，新建無公害蔬菜基地25萬畝，全市75萬畝蔬菜基地全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣任務(wù)分解見表2，表3.

　?。ǘo公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)

　　加快市監(jiān)測(cè)中心、區(qū)縣檢測(cè)站、基地（市場(chǎng)、超市、加工企業(yè)）速測(cè)點(diǎn)三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，為發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)把關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)淄博市菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心建設(shè)，配備檢測(cè)儀器，完善檢測(cè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)區(qū)縣無公害蔬菜檢測(cè)站建設(shè)，每個(gè)區(qū)縣建設(shè)檢測(cè)站1處。在全市20個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、30個(gè)重點(diǎn)零售集貿(mào)市場(chǎng)、40個(gè)重點(diǎn)超市、20個(gè)加工企業(yè)和10個(gè)主要蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)速測(cè)點(diǎn)120處。分區(qū)縣蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)任務(wù)分解和建設(shè)進(jìn)度詳見表4、表5.

　?。ㄈ﹥?yōu)質(zhì)無公害蔬菜產(chǎn)品營銷體系建設(shè)

　　建設(shè)無公害蔬菜重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)20個(gè)，2005年在每個(gè)區(qū)縣建設(shè)4處優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模，2006年建設(shè)20個(gè)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，2007年，全市所有蔬菜批發(fā)市場(chǎng)均建成優(yōu)質(zhì)無公害批發(fā)市場(chǎng)。重點(diǎn)建設(shè)臨淄區(qū)無公害蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和張店南郊無公害蔬菜銷地批發(fā)市場(chǎng)，逐步使之成為全市無公害蔬菜的信息發(fā)布中心、價(jià)格指導(dǎo)中心和產(chǎn)品集散中心。建設(shè)無公害蔬菜配送站8個(gè)，2005年鞏固全市已建成的58個(gè)無公害蔬菜專賣點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，2006年、2007年擴(kuò)大專賣規(guī)模，全面推開。任務(wù)分解見表6.

　?。ㄋ模o公害蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

　　建設(shè)淄博市無公害蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，設(shè)立基地、監(jiān)測(cè)、配送、專賣、市場(chǎng)等欄目，涵蓋全市蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，依托信息網(wǎng)發(fā)布無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)銷銜接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證辦法、價(jià)格查詢、市場(chǎng)檢測(cè)等信息，擴(kuò)大淄博蔬菜在全國的知名度和影響力。分年度建設(shè)任務(wù)是：

　　2005年，在區(qū)縣、基地、市場(chǎng)、龍頭企業(yè)等設(shè)立信息報(bào)送點(diǎn)，開通“淄博市無公害蔬菜信息網(wǎng)”；2006年，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)水平，對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)站制作技術(shù)和日常維護(hù)水平，將其建成省內(nèi)有一定知名度的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站；2007年，建成高水準(zhǔn)、涵蓋全市蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，在全國有一定影響的完善的無公害蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)體系。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)質(zhì)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)

　　加快以龍頭企業(yè)為載體的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。通過產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，將無公害蔬菜的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)整合為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)行一體化經(jīng)營，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的利益機(jī)制，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。各區(qū)縣要立足本地實(shí)際，突出抓好區(qū)域內(nèi)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　1.淄川區(qū)。依托七河綠色食品發(fā)展有限公司、綠禾食品公司兩個(gè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市綠色、無公害食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托淄河利豐蒜黃產(chǎn)銷有限公司，帶動(dòng)“淄河牌”無公害蒜黃基地快速健康發(fā)展。

　　2.博山區(qū)。以山珍園食品有限公司為龍頭，搞好“池上牌”綠色桔梗深加工和出口工作，帶動(dòng)2萬畝綠色桔梗生產(chǎn)基地發(fā)展；以蔬菜良種繁育中心為龍頭，帶動(dòng)“郭莊牌”無公害長茄、馬鈴薯、黃瓜基地的發(fā)展。

　　3.周村區(qū)。扶持永豐果蔬營銷有限公司發(fā)展壯大，發(fā)揮交易市場(chǎng)集散作用，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜銷售。

　　4.臨淄區(qū)。綠宇蔬菜產(chǎn)銷有限公司要以“翠竹牌”綠色蔬菜品牌為依托，做好基地管理、產(chǎn)品銷售等工作，帶動(dòng)綠色蔬菜基地的發(fā)展；維生種苗有限公司要進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種苗生產(chǎn)能力，提高育苗水平，帶動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜新品種的引進(jìn)和推廣工作；發(fā)展壯大淄博京魯蔬菜有限公司，積極搞好全市無公害蔬菜配送工作；蔬菜副食品公司要加快萬畝無公害蔬菜出口基地建設(shè)，擴(kuò)大出口規(guī)模；維克食品有限公司要加快發(fā)展無公害蔬菜基地，搞好深加工，擴(kuò)大出口。

　　5.桓臺(tái)縣。強(qiáng)彬旱藕研究所要積極發(fā)揮A級(jí)綠色食品認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)蓮藕新品種，加快優(yōu)質(zhì)無公害蓮藕基地建設(shè)，搞好白蓮藕產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線建設(shè)；海悅綠色食品開發(fā)有限公司要以“海悅”品牌為依托，帶動(dòng)萬畝綠色山藥基地的發(fā)展；綠寶保鮮有限公司要加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地，搞好蔬菜貯存與營銷。

　　6.高青縣。依托縣蔬菜協(xié)會(huì)，組織好優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，開展配送、專賣等營銷方式，壯大銷售隊(duì)伍和運(yùn)銷組織，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力；依托誠信菌業(yè)有限公司，帶動(dòng)無公害食用菌生產(chǎn)發(fā)展。

　　7.沂源縣。大地農(nóng)產(chǎn)品購銷公司要積極搞好服務(wù)，帶動(dòng)2萬畝優(yōu)質(zhì)無公害“苗山牌”韭菜基地的發(fā)展；依托淄博富源食品有限公司、山東樂利事食品有限公司、綠爾沁果蔬有限公司等蔬菜加工、貯存龍頭企業(yè)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地發(fā)展。

　　四、主要工作措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，確定成立淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家顧問組（組成人員名單附后）。項(xiàng)目區(qū)縣也要分別成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　1.項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管副市長任組長，市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、政策制定、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市蔬菜辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　2.項(xiàng)目工作小組。由市蔬菜辦負(fù)責(zé)人任組長，市、區(qū)縣蔬菜部門有關(guān)人員為成員。主要職責(zé)：制定基地規(guī)劃和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提供科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，開展行政執(zhí)法，搞好基地認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，指導(dǎo)配送中心、配送站、專賣點(diǎn)工作。

　　3.專家顧問組。聘請(qǐng)有關(guān)高等院校、科研院所的教授、專家組成，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出建議，提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

　　（二）建立目標(biāo)責(zé)任制。蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，各級(jí)、各有關(guān)部門要積極參與、密切配合、科學(xué)分工，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各自職責(zé)和任務(wù)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查與驗(yàn)收，并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。市蔬菜辦總牽頭，協(xié)調(diào)各部門的工作，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案和規(guī)劃，組織無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、種植技術(shù)的研究與推廣，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、營銷體系、信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；市計(jì)委負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，做好扶優(yōu)扶強(qiáng)工作；市財(cái)政局根據(jù)市級(jí)財(cái)力狀況為項(xiàng)目建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)搞好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，依法對(duì)農(nóng)藥、化肥等投入品進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管，杜絕不合格投入品進(jìn)入蔬菜基地銷售；市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定蔬菜安全綜合監(jiān)管政策并監(jiān)督實(shí)施，組織開展蔬菜安全管理綜合檢查和專項(xiàng)檢查，組織對(duì)重大蔬菜安全事故的查處；市貿(mào)易局會(huì)同市蔬菜辦搞好無公害蔬菜產(chǎn)品流通工作和專賣點(diǎn)的規(guī)范管理工作；市工商局會(huì)同農(nóng)業(yè)部門搞好投入品市場(chǎng)檢查和蔬菜流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；市科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目科技政策、科技創(chuàng)新與科技管理等；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定發(fā)布工作，會(huì)同市蔬菜辦搞好無公害蔬菜基地認(rèn)定和蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作。

　?。ㄈ└愫眯麄髋c培訓(xùn)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各新聞單位要大力宣傳開展優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，幫助菜農(nóng)盡快接受無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，使城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)食用無公害蔬菜的健康消費(fèi)意識(shí)，形成全社會(huì)認(rèn)可支持無公害蔬菜的濃厚氛圍。

　　開展不同層次的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。一是有計(jì)劃地邀請(qǐng)有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)專家來我市講課，重點(diǎn)對(duì)蔬菜技術(shù)骨干、科技帶頭戶進(jìn)行無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)；二是組織市、區(qū)縣兩級(jí)技術(shù)骨干對(duì)主要蔬菜基地的菜農(nóng)進(jìn)行全面技術(shù)培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)和科學(xué)種菜水平；三是向廣大菜農(nóng)發(fā)放技術(shù)規(guī)程、明白紙、光盤、書籍等技術(shù)資料；四是在蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)組織開展“專家下鄉(xiāng)送科技”活動(dòng)，實(shí)地指導(dǎo)，解決技術(shù)難題。

　?。ㄋ模┮渣c(diǎn)帶面，示范引導(dǎo)。各區(qū)縣要選擇蔬菜栽培基礎(chǔ)條件好、菜農(nóng)素質(zhì)高、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的地區(qū)建立無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)示范點(diǎn)，進(jìn)行蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和生產(chǎn)示范。同時(shí)要選擇銷售量大、管理規(guī)范的超市建立無公害蔬菜專賣示范點(diǎn)。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過定期召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、報(bào)告會(huì)、總結(jié)會(huì)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式及時(shí)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)起到以點(diǎn)帶面的作用。

　?。ㄎ澹└愫蒙鐣?huì)化服務(wù)。要重點(diǎn)抓好兩方面工作。一是產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)。蔬菜部門、農(nóng)資經(jīng)營單位等要積極提供種植信息，指導(dǎo)合理確定種植計(jì)劃，并及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)種苗、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資，進(jìn)行無公害技術(shù)指導(dǎo)等；二是為菜農(nóng)提供產(chǎn)后銷售服務(wù)，包括提供蔬菜需求種類、數(shù)量、價(jià)格等信息，解決優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)的后顧之憂。

　?。?shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。盡快制定出臺(tái)淄博市無公害蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)范性文件，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)所有上市蔬菜進(jìn)行質(zhì)量準(zhǔn)入管理，杜絕不合格蔬菜進(jìn)入市場(chǎng)銷售。市場(chǎng)或超市管理單位負(fù)責(zé)對(duì)上市的蔬菜進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢查，市、區(qū)縣蔬菜檢測(cè)機(jī)構(gòu)要定期或不定期進(jìn)行市場(chǎng)蔬菜抽檢，確保質(zhì)量。積極推行蔬菜產(chǎn)地條碼或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)制度，標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和生產(chǎn)時(shí)間。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的蔬菜產(chǎn)品，要根據(jù)標(biāo)識(shí)追究生產(chǎn)者的責(zé)任。

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)資料監(jiān)管制度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)基地禁止投入品目錄，搞好無公害蔬菜生產(chǎn)基地的投入品管理，禁止不合格農(nóng)藥、肥料等投入品的銷售。建立一定數(shù)量的無公害蔬菜投入品專賣店，完善并加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格有害和殘留超標(biāo)的源頭控制。積極推廣無公害蔬菜基地“三項(xiàng)管理制度”，確保投入品的使用安全：一是“基地登記管理制度”，對(duì)無公害蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行逐一登記備案；二是“農(nóng)戶聯(lián)保制度”；三是“生產(chǎn)資料使用備案制度”，對(duì)農(nóng)戶購買和使用農(nóng)藥的情況登記備案，杜絕超標(biāo)農(nóng)藥等投入品的使用。

　　（八）基地認(rèn)證制度和品牌申報(bào)認(rèn)定制度。按照國家《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求》（GB

　　燉T18407.1—2001），根據(jù)《淄博市放心菜基地認(rèn)定管理辦法》，對(duì)符合無公害蔬菜生產(chǎn)條件的基地，由市蔬菜辦會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合組織認(rèn)定，并發(fā)放無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定合格證。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持符合綠色、無公害條件的基地申報(bào)國家、省綠色、無公害蔬菜品牌認(rèn)定。

　　五、主要技術(shù)措施

　　積極研究推廣優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)蔬菜質(zhì)量和效益的提高，建立優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜配套栽培技術(shù)體系。

　?。ㄒ唬┎∠x無公害防治技術(shù)。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，搞好無公害蔬菜生產(chǎn)基地病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，優(yōu)先采用生物、物理和農(nóng)業(yè)防治，配合推廣高效低毒農(nóng)藥。實(shí)行健身栽培，增強(qiáng)蔬菜自身的抗病能力；積極推廣燈光誘殺，色板、色膜驅(qū)避、色板誘殺，防蟲網(wǎng)隔離，太陽能土壤消毒，高溫悶棚防病技術(shù)等環(huán)保防治技術(shù)；推廣生物農(nóng)藥為主的生物防治技術(shù)。通過以上措施，確保蔬菜產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　?。ǘo公害施肥技術(shù)。大力推廣測(cè)土配方、平衡施肥技術(shù)，滿足蔬菜生長發(fā)育需求。增加有機(jī)復(fù)合肥、生物復(fù)合肥、緩釋肥等的使用量，適當(dāng)減少化學(xué)肥料的使用量，控制土壤含鹽量，改善土壤生態(tài)指標(biāo)。

　?。ㄈ﹥?yōu)良抗病品種。品種是決定蔬菜質(zhì)量的內(nèi)在保證。要加快引進(jìn)國內(nèi)外名特優(yōu)蔬菜品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范，從中篩選出適合我市保護(hù)地栽培、越夏栽培、常規(guī)栽培的抗病、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種進(jìn)行推廣，加快優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜品種的更新?lián)Q代步伐。

　?。ㄋ模┕S化育苗技術(shù)。優(yōu)質(zhì)壯苗是蔬菜抗（耐）病增產(chǎn)提質(zhì)的基礎(chǔ)。要依托淄博維生種苗公司、高青縣田鎮(zhèn)蔬菜育苗基地等，加強(qiáng)育苗技術(shù)研究，提高育苗質(zhì)量，擴(kuò)大育苗能力。

　?。ㄎ澹┘藿釉耘嗉夹g(shù)。采用嫁接栽培技術(shù)，把優(yōu)良的蔬菜品種嫁接到抗病性強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)的砧木上，是當(dāng)前解決土傳病害和土壤連作障礙，大幅度提高蔬菜產(chǎn)量和質(zhì)量的最佳選擇。在瓜類蔬菜已大面積推廣取得成功的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開發(fā)茄果類蔬菜嫁接育苗技術(shù)。

　　（六）秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)。該技術(shù)能有效增加大棚內(nèi)CO2濃度，提高地溫和氣溫，加快蔬菜生長，有效抑制病蟲害發(fā)生，增加土壤腐殖質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。

　?。ㄆ撸┬芊涫诜奂夹g(shù)。熊蜂授粉可替代常規(guī)的人工授粉和激素點(diǎn)花，減少化學(xué)污染，提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量，同時(shí)減輕人工授粉的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，有助于無公害蔬菜的生產(chǎn)。

　?。ò耍┯袡C(jī)生態(tài)型無土栽培技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)是一種有機(jī)與無機(jī)相結(jié)合的高效益、低成本的簡(jiǎn)易無土栽培技術(shù)體系，是解決土傳病害和土壤鹽漬化的有效方法。要在進(jìn)行研究的同時(shí)，擴(kuò)大推廣應(yīng)用面積。

　　附件：

　　1.淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　2.淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程工作小組組成人員名單

　　3.淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程專家顧問組組成人員名單

　　4.無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量要求及任務(wù)分解表（表1—表6）

　　附件1：

　　淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　組　長：吳明君（副市長）

　　副組長：張志超（市政府副秘書長）

　　王子林（市農(nóng)業(yè)局局長）

　　于根亭（市農(nóng)業(yè)局副局長、市蔬菜辦主任）

　　袁　暉（市計(jì)委副主任）

　　王昌暉（市財(cái)政局副局長）

　　成　員：王謀昌（市食品藥品監(jiān)督管理局局長）

　　李延永（市貿(mào)易局局長）

　　穆若英（市科技局副局長）

　　欒召金（市工商局副局長）

　　劉寧博（市質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組長）

　　翟永柱（市計(jì)委農(nóng)業(yè)科科長）

　　時(shí)立宏（市財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長）

　　趙　峰（張店區(qū)副區(qū)長）

　　陳漣遠(yuǎn)（淄川區(qū)副區(qū)長）

　　黃汝豐（博山區(qū)副區(qū)長）

　　尹　鵬（周村區(qū)副區(qū)長）

　　孫海青（臨淄區(qū)副區(qū)長）

　　荊樹璞（桓臺(tái)縣副縣長）

　　白明河（高青縣副縣長）

　　李慶彪（沂源縣副縣長）

　　附件2：

　　淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程工作小組組成人員名單

　　組　長：于根亭（市蔬菜辦主任、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　副組長：田茂春（市蔬菜辦副主任、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　成　員：王玉江（市蔬菜辦主任助理、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　翟乃軍（市蔬菜辦綜合科長、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　田　學(xué)（市蔬菜辦生產(chǎn)科長、農(nóng)藝師）

　　孫東文（市蔬菜辦生產(chǎn)科副科長、農(nóng)藝師）

　　李玉成（張店區(qū)蔬菜局局長、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　徐茂民（淄川區(qū)蔬菜局局長、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　陳立誠（博山區(qū)蔬菜辦主任、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　孫云峰（周村區(qū)蔬菜局局長、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　趙廷立（臨淄區(qū)農(nóng)業(yè)局局長、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　鞏緒東（桓臺(tái)縣蔬菜辦主任、農(nóng)藝師）

　　邵珠泉（高青縣蔬菜局局長、農(nóng)藝師）

　　徐志慶（沂源縣蔬菜產(chǎn)銷服務(wù)中心主任、農(nóng)藝師）

　　王素香（臨淄區(qū)蔬菜技術(shù)推廣中心主任、高級(jí)農(nóng)藝師）

　　附件3：

　　淄博市蔬菜產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程專家顧問組組成人員名單

　　組　長：張真和（農(nóng)業(yè)部農(nóng)技中心處長、研究員）

　　副組長：孫日飛（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所副所長、研究員）

　　成　員：張志斌（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所栽培室主任、研究員）

　　胡　鴻（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所研究員）

　　李寶聚（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所研究員）

　　蔣衛(wèi)杰（中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所研究員）

　　王秀峰（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院院長、教授）

　　陳運(yùn)起（山東省農(nóng)科院蔬菜所所長、研究員）

　　張汝安（山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站站長）

　　于賢昌（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院副院長、教授）