威政辦發(fā)[2004]101號
頒布時間:2004-12-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省威海市人民政府辦公室
環(huán)翠區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、單位:
為切實加強威海市市區(qū)(以下簡稱市區(qū))煙花爆竹經(jīng)營和安全監(jiān)督管理,保障公共安全,根據(jù)《威海市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(市政府第55號令),特作如下通知:
一、充分認(rèn)識加強市區(qū)煙花爆竹經(jīng)營和安全監(jiān)督管理工作的重要意義
煙花爆竹運輸、經(jīng)營和燃放管理事關(guān)國家、集體與人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級各部門、單位一定要從實踐“三個代表”重要思想和建設(shè)“平安威海”的高度,充分認(rèn)識加強煙花爆竹經(jīng)營和安全監(jiān)督管理的重要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,維護(hù)正常的經(jīng)營秩序,預(yù)防爆炸事故和火災(zāi)事故的發(fā)生,確保一方平安。
二、切實加強和規(guī)范煙花爆竹運輸、經(jīng)營、燃放管理
(一)在市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的批發(fā)企業(yè),要設(shè)置專用儲存?zhèn)}庫,實行專人管理。煙花爆竹專用倉庫需經(jīng)市主管部門批準(zhǔn),按國家規(guī)定建設(shè)并驗收合格后方可使用。儲存煙花爆竹的倉庫,必須設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,建立保管、領(lǐng)發(fā)和出入庫登記制度;儲存的煙花爆竹數(shù)量不得超過設(shè)計容量,嚴(yán)禁存放其他物品。
?。ǘ┻\輸煙花爆竹,要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)鐵路、公路、航運安全運輸規(guī)定。批發(fā)經(jīng)營單位購進(jìn)煙花爆竹時,需憑《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》及訂貨合同,向主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)起運。在市區(qū)內(nèi)短途運輸煙花爆竹的,可免辦運輸證。運輸煙花爆竹時,不得在人口稠密的地方停留,禁止煙花爆竹和其他商品、物資混運。嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐車、船、飛機等;嚴(yán)禁在托運、寄存和郵寄的行李、包裹、郵件內(nèi)夾帶煙花爆竹。
?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營煙花爆竹的單位和個人,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)程進(jìn)行經(jīng)營活動。市區(qū)煙花爆竹批發(fā)業(yè)務(wù)由市供銷社煙花爆竹公司專營。煙花爆竹零售點由市煙花爆竹經(jīng)營管理辦公室批準(zhǔn)設(shè)立,發(fā)給《煙花爆竹臨時銷售許可證》和定點銷售標(biāo)志。所有零售點銷售的煙花爆竹必須到市供銷社煙花爆竹公司進(jìn)貨。煙花爆竹銷售點須具有市工商局核發(fā)的經(jīng)銷營業(yè)執(zhí)照,配備必要的消防設(shè)備,做到專庫存放、專柜擺放、專人售貨。煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位購進(jìn)的煙花爆竹要在小包裝上附加中文燃放說明,并貼有防偽標(biāo)志。嚴(yán)禁走街串巷和在集市擺攤設(shè)點銷售煙花爆竹;嚴(yán)禁銷售經(jīng)摩擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸的煙花爆竹以及其他危險性較大的不合格或違禁煙花爆竹產(chǎn)品。新的煙花爆竹經(jīng)營安全管理規(guī)定實施后,按新規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┤挤艧熁ū?,要嚴(yán)格執(zhí)行《威海市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在指定的時間、區(qū)域、地點燃放。下列場所禁止燃放煙花爆竹:車站、碼頭、商業(yè)區(qū)、體育(場)館等人員集中的公共場所;醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場所;樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口;山林、綠地、停車場、旅游景點;殯儀館、公墓等殯葬場所;市級以上文物保護(hù)單位或場所;高壓輸電線、通訊線路、加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點)、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、儲存易燃、易爆物品的場所及周邊200米以內(nèi)的區(qū)域。
三、明確職責(zé),齊抓共管
(一)市區(qū)各鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居)委員會主要負(fù)責(zé)人,作為煙花爆竹安全管理工作的第一責(zé)任人,要切實履行安全管理的各項職責(zé)。公安、安監(jiān)、工商和供銷社等有關(guān)部門、單位,要按照職責(zé)分工,各司其職,密切配合,采取有力措施,做好煙花爆竹管理工作。教育部門和市區(qū)各中小學(xué)校要大力宣傳《威海市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,加強對中小學(xué)生的安全教育,確保不出問題。
?。ǘ┘哟髮Ψ欠ㄖ曝湡熁ū窕顒拥牟樘幜Χ?。公安、供銷部門要充分發(fā)揮職能作用,在春節(jié)前組織一次專項稽查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的違法犯罪活動;同時,要制定切實可行的安全保衛(wèi)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案。安監(jiān)部門要抓好煙花爆竹儲運、銷售安全檢查監(jiān)督工作。工商部門要做好煙花爆竹經(jīng)營資格的審查,保證正常的經(jīng)營秩序。供銷社煙花爆竹經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行煙花爆竹運輸、儲存、銷售,并與公安等部門密切配合,合理設(shè)定銷售網(wǎng)點,搞好市場稽查工作,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣產(chǎn)品。嚴(yán)禁任何單位、組織和個人非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹,嚴(yán)禁銷售違禁產(chǎn)品。對違反有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微尚未構(gòu)成犯罪的,依照《治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予治安處罰。
二OO四年十二月二十八日