通　知

各區(qū)、縣經(jīng)委（工業(yè)局），財政局、財政二、三、四、五分局，稅務(wù)局，工商行政管理局，工商銀行辦事處、分理處，各區(qū)、縣、局、總公司工會，中央在京企業(yè)、市直屬基層工會和行政，各級職工技術(shù)協(xié)作委員會：

　　為適應(yīng)城市經(jīng)濟體制和科技體制改革的需要，充分發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)作組織在四化建設(shè)中的作用，加強職工技協(xié)開展有償技術(shù)服務(wù)的管理，確保職工技協(xié)活動的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》和有關(guān)文件精神，結(jié)合北京市具體情況，制訂了《北京市職工技協(xié)組織開展有償技術(shù)服務(wù)的管理辦法》?，F(xiàn)發(fā)給你們，并通知有關(guān)事項如下：

　　一、職工技協(xié)組織開展有償技術(shù)服務(wù)，體現(xiàn)了發(fā)揚共產(chǎn)主義風(fēng)格同執(zhí)行現(xiàn)行經(jīng)濟政策相結(jié)合的原則，符合中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革和科技體制改革決定的精神。各級職工技協(xié)組織要認真執(zhí)行《管理辦法》，堅持技術(shù)協(xié)作活動的正確方向。

　　二、職工技術(shù)協(xié)作組織要端正服務(wù)思想，貫徹“有償不為償”的原則。各項活動不得以盈利為目的，更不得侵犯企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)濟權(quán)益。職工參加技術(shù)協(xié)作活動，要正確處理好完成本職工作和技術(shù)協(xié)作活動的關(guān)系。

　　三、《北京市職工技協(xié)組織開展有償技術(shù)服務(wù)的管理辦法》自一九八七年元月一日起執(zhí)行。凡在本通知下達前已建立的各職工技協(xié)有償服務(wù)機構(gòu)，手續(xù)不完備的，應(yīng)按《管理辦法》規(guī)定補辦審批和工商、稅務(wù)登記，以及銀行建戶手續(xù)。凡不符合《管理辦法》規(guī)定的，應(yīng)立即停止活動進行整頓。

　　附件 北京市職工技協(xié)組織開展有償技術(shù)服務(wù)的管理辦法

　　為適應(yīng)城市經(jīng)濟體制改革的需要，進一步促進我市職工技協(xié)活動的廣泛深入發(fā)展，更好地為推動技術(shù)進步，加速四化建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》和有關(guān)文件精神，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。

　　一、總 則

　　第一條：職工技協(xié)組織是工會領(lǐng)導(dǎo)下的開展職工技術(shù)協(xié)作活動的群眾性組織?；救蝿?wù)是吸收和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)、本企業(yè)熱心于技術(shù)協(xié)作的工人、技術(shù)人員、干部和退（離）休職工，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)進步的需要，開展群眾性技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等活動。

　　第二條：職工技協(xié)活動要把發(fā)揚共產(chǎn)主義風(fēng)格同執(zhí)行現(xiàn)行經(jīng)濟政策結(jié)合起來。開展地區(qū)間和廠際協(xié)作實行有償技術(shù)服務(wù)，其收入分配要體現(xiàn)按勞分配原則，兼顧國家、集體、個人三者經(jīng)濟利益。實行有償服務(wù)，必須堅持：

　　1、為提高經(jīng)濟效益、社會效益和推動技術(shù)進步多作貢獻，不以盈利為目的。

　　2、發(fā)揮群眾性技協(xié)活動“三結(jié)合”的優(yōu)勢，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。不從事一般的生產(chǎn)加工。不得侵犯企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)濟權(quán)益。

　　3、端正服務(wù)思想，發(fā)揚協(xié)作精神，講求實效，講求信譽，收費從低，服務(wù)從優(yōu)。

　　二、服務(wù)范圍

　　第三條：技協(xié)有償技術(shù)服務(wù)主要范圍是：

　　1、為有關(guān)企、事業(yè)單位解決生產(chǎn)和技術(shù)改造中的技術(shù)難題；

　　2、科技成果轉(zhuǎn)讓；

　　3、技術(shù)咨詢、服務(wù)；

　　4、舉辦技術(shù)培訓(xùn)、講座、表演、展覽和技術(shù)市場；

　　5、編輯、提供技術(shù)資料，提供技術(shù)信息、論證等。

　　三、收費標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條：凡可計算經(jīng)濟效益的項目，按年增實際效益（增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低成本等）的5％～10％計收技術(shù)服務(wù)費。收費方式可一次性取費，也可分期按年提成，但最多不超過三年。

　　第五條：凡難于計算經(jīng)濟價值和不能直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益的項目，（改善勞動條件、消除環(huán)境污染、技術(shù)測試、質(zhì)量分析、排除故障和技術(shù)指導(dǎo)等）可按其項目的實際費用，雙方協(xié)商確定收費金額。

　　第六條：特殊項目的收費，可根據(jù)具體情況，雙方協(xié)商確定。

　　第七條：科技成果轉(zhuǎn)讓，按國務(wù)院《關(guān)于技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

　　第八條：受益單位支付的技術(shù)服務(wù)費，企業(yè)單位列“企業(yè)管理費”或“商品流通費”；行政事業(yè)單位列“業(yè)務(wù)費”；基建單位可在基本建設(shè)投資中列支，并計入工程成本。但屬于專項費用列支的項目不得列入上述科目。

　　四、收益分配和使用

　　第九條：職工技術(shù)協(xié)作屬于社會公益性質(zhì)的服務(wù)活動。有償技術(shù)服務(wù)是發(fā)展技協(xié)活動的需要，可減少政府、工會組織對技協(xié)活動經(jīng)費的補貼，其服務(wù)收入依法計征營業(yè)稅，服務(wù)凈收入二年內(nèi)暫免征收所得稅。

　　第十條：職工技協(xié)在完成技協(xié)服務(wù)項目中動用企業(yè)設(shè)備、原材料、動力消耗以及職工生產(chǎn)工時等，應(yīng)向企業(yè)支付經(jīng)濟補償費用，并列入服務(wù)成本。

　　第十一條：有償技術(shù)服務(wù)的凈收入，可按技術(shù)難易、效益高低和時間長短等具體情況，提取5％～15％用于直接參加技術(shù)服務(wù)成員的勞務(wù)報酬。其金額每人每月不超過30元，不計入獎金總額，超過30元的部分依法計征獎金稅。職工實際所得工資（含技協(xié)服務(wù)報酬）超過國家規(guī)定限額的，依法征收個人所得稅。

　　第十二條：職工技協(xié)服務(wù)收入總額扣除服務(wù)總成本（包括5％～15％勞務(wù)報酬）繳納所得稅后的余額，按下列比例分配使用：

　　1、事業(yè)發(fā)展基金55％，用于發(fā)展技協(xié)事業(yè)，更新設(shè)備、改善條件、組織活動、設(shè)施維修等和上交上級技協(xié)和同級工會，作為活動費用。

　　2、集體福利基金20％，用于技協(xié)或?qū)I(yè)隊（組）組織隊員集體活動，以及技協(xié)成員因技協(xié)活動造成的病傷補助和慰問費用。

　　3、獎勵基金20％，用于先進技協(xié)集體，優(yōu)秀技協(xié)積極分子的表彰獎勵。

　　4、后備基金5％，用于以豐補欠，留有后備。

　　第十三條：為有利于推動和發(fā)展技協(xié)事業(yè)，基層技協(xié)組織，應(yīng)從事業(yè)發(fā)展基金中提取2％上交市職工技協(xié)，提取25％～35％上交區(qū)、縣、局、總公司技協(xié)，產(chǎn)業(yè)技協(xié)，分別作為市、區(qū)、縣、局、總公司技協(xié)、產(chǎn)業(yè)技協(xié)的活動費用。

　　各級技協(xié)組織可根據(jù)具體情況，從其發(fā)展基金中提取一定比例，上交同級工會，用于發(fā)展工會事業(yè)。

　　五、機構(gòu)和管理

　　第十四條：市職工技術(shù)協(xié)作委員會為全市職工技協(xié)活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)辦公室負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理各級職工技協(xié)的有償技術(shù)服務(wù)及其它日常工作。

　　各區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)工會、中央在京企業(yè)、市直屬企業(yè)，應(yīng)在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下，建立職工技協(xié)組織和相應(yīng)機構(gòu)——技術(shù)交流站，負責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位的有償技術(shù)服務(wù)的合同和財務(wù)管理。

　　第十五條：各技術(shù)交流站開展有償技術(shù)服務(wù)，必須經(jīng)市職工技協(xié)辦公室審批；持批準(zhǔn)證明向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；持照和批準(zhǔn)證明，到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門進行稅務(wù)登記；同時持照和批準(zhǔn)證明，經(jīng)銀行同意，可在144單位其他存款科目下建立帳戶。

　　第十六條：技術(shù)交流站承接的有償技術(shù)服務(wù)項目，應(yīng)按經(jīng)濟法規(guī)簽定合同。跨省市的應(yīng)報市技協(xié)備案。一切技術(shù)服務(wù)收入，均采用銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金，收款時必須開具稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的銀錢收據(jù)。

　　第十七條：各區(qū)、縣、局、總公司、產(chǎn)業(yè)工會所屬基層技協(xié)的有償服務(wù)項目，由本系統(tǒng)技術(shù)交流站負責(zé)審批并辦理合同登記和有關(guān)財務(wù)手續(xù)。

　　第十八條：各技術(shù)交流站要建立與任務(wù)相適應(yīng)的財務(wù)機構(gòu)，加強財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，嚴格財經(jīng)紀律，一切經(jīng)費收支都要做到帳目清楚、單據(jù)合法、手續(xù)完備，不得搞帳外款和私設(shè)小錢柜。

　　六、附 則

　　第十九條：各級職工技協(xié)組織，可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況，制定實施細則，報市職工技協(xié)備案。

　　第二十條：本辦法自一九八七年元月一日起試行。未盡事宜，在實踐中補充、完善。今后上級有新的規(guī)定，按上級規(guī)定執(zhí)行。凡與本辦法有抵觸者，一律按本辦法執(zhí)行。

　　1986年11月25日