《濰坊市經(jīng)紀(jì)人管理辦法》已經(jīng)二OO四年十二月二十三日市政府第二十二次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　市　長(zhǎng) 張新起
　　二ΟΟ四年十二月二十五日

　　濰坊市經(jīng)紀(jì)人管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)紀(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家工商總局《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人及其相關(guān)管理活動(dòng)。

　　法律、法規(guī)對(duì)特定行業(yè)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本辦法所稱經(jīng)紀(jì)人，是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　第四條　經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條　市、縣（市、區(qū)）工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)紀(jì)人登記、管理工作，其主要職責(zé)是：

　　（一）經(jīng)紀(jì)人的登記管理；

　　（二）依照經(jīng)紀(jì)法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范管理經(jīng)紀(jì)行為；

　?。ㄈ┍Ｗo(hù)經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益，依法查處經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中的違法行為；

　　（四）指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的工作；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　財(cái)政、房管、文化、體育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、農(nóng)業(yè)、民政等部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)本行業(yè)的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條　經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)在工商行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下，依照法律法規(guī)、協(xié)會(huì)章程及本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。

　　第二章　經(jīng)紀(jì)人的設(shè)立及執(zhí)業(yè)條件

　　第七條　經(jīng)紀(jì)人的設(shè)立應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、法規(guī)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的設(shè)立另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第八條　符合《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》規(guī)定條件的人員，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人。

　　第九條　符合《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的人員，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)，設(shè)立個(gè)人獨(dú)資經(jīng)紀(jì)企業(yè)。

　　第十條　符合《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》規(guī)定條件的人員，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)，設(shè)立合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè)。

　　第十一條　符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)，設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司。

　　第十二條　經(jīng)營(yíng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。

　　經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需的知識(shí)和技能。法律、行政法規(guī)規(guī)定經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的，經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得資格。

　　第十三條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出準(zhǔn)予注冊(cè)或不予注冊(cè)的決定。準(zhǔn)予注冊(cè)的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

　　第十四條　經(jīng)紀(jì)人的變更或者終止應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

　　第十五條　經(jīng)紀(jì)人名稱中的行業(yè)應(yīng)當(dāng)表述為“經(jīng)紀(jì)”字樣；經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)紀(jì)方式和經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目。

　　第十六條　經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘用或解聘經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員后，應(yīng)當(dāng)自聘用或解聘之日起20日內(nèi)，將聘用合同及聘用的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片、住所、執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目、執(zhí)業(yè)記錄及解聘合同等資料提交給所在地工商行政管理部門備案。

　　第十七條　經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)將所聘用的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片、執(zhí)業(yè)的經(jīng)紀(jì)項(xiàng)目、聯(lián)系電話等在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明示。

　　第三章　經(jīng)紀(jì)活動(dòng)

　　第十八條　經(jīng)紀(jì)人依法進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

　　凡國(guó)家允許進(jìn)入市場(chǎng)流通的商品和服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)紀(jì)人均可進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；凡國(guó)家限制自由買賣的商品和服務(wù)，經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；凡國(guó)家禁止流通的商品和服務(wù)，經(jīng)紀(jì)人不得進(jìn)行經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

　　第十九條　經(jīng)紀(jì)人承辦經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，除即時(shí)清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與當(dāng)事人簽訂居間、行紀(jì)、委托等合同，并載明主要事項(xiàng)。

　　經(jīng)紀(jì)人和委托人簽訂經(jīng)紀(jì)合同，應(yīng)當(dāng)附有執(zhí)行該項(xiàng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的簽名。

　　第二十條　經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮婪ń邮芪蟹降慕?jīng)紀(jì)委托；

　?。ǘ┮笪蟹教峁┱鎸?shí)可靠的資料；

　?。ㄈ┌醇s定取得委托方支付的傭金和其他費(fèi)用；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十一條　經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則：

　　（一）提供客觀、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)；

　?。ǘ┙?jīng)紀(jì)的商品或服務(wù)及傭金應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)；

　?。ㄈ⒍s機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方；

　?。ㄋ模┩咨票９墚?dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)物；

　　（五）按照委托人的要求保守商業(yè)秘密；

　　（六）如實(shí)記錄經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)情況，并按有關(guān)規(guī)定保存原始憑證、業(yè)務(wù)記錄、帳簿和經(jīng)紀(jì)合同等資料；

　?。ㄆ撸┦杖蚪鸷唾M(fèi)用應(yīng)當(dāng)開具發(fā)票，并依法繳納稅費(fèi)；

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。

　　第二十二條　經(jīng)紀(jì)人不得有下列行為：

　　（一）未經(jīng)登記注冊(cè)擅自開展經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；

　?。ǘ┏浇?jīng)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；

　?。ㄈ?duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng)；

　?。ㄋ模﹤卧?、涂改交易文件和憑證；

　　（五）違反約定或者違反委托人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，泄露委托人的商業(yè)秘密；

　?。├锰摷傩畔ⅲT人簽訂合同，騙取中介費(fèi)；

　?。ㄆ撸┎扇∶{迫、欺詐、賄賂、惡意串通等手段損害當(dāng)事人的利益；

　　（八）通過詆毀其他經(jīng)紀(jì)人或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；

　　（九）對(duì)經(jīng)紀(jì)的商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳；

　　（十）參與倒賣國(guó)家禁止或者限制自由買賣的物資、物品；

　　（十一）法律法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十三條　在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，委托人應(yīng)當(dāng)向經(jīng)紀(jì)人提供有關(guān)委托事項(xiàng)的真實(shí)資料。委托人不提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的，經(jīng)紀(jì)人可以拒絕接受委托或者終止合同。

　　第二十四條　經(jīng)紀(jì)人從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)制作業(yè)務(wù)記錄。業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的基本情況、與委托人訂立合同的主要內(nèi)容和履行情況。

　　第二十五條　經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立賬簿。賬簿應(yīng)當(dāng)載明財(cái)務(wù)制度要求載明的內(nèi)容。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十六條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的檔案并予以公示；建立經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的信用記錄；對(duì)經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員實(shí)施信用分類監(jiān)管。

　　工商行政管理部門對(duì)有違法違規(guī)行為或參與違法違規(guī)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員，每半年向社會(huì)進(jìn)行一次公示。

　　第二十七條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員備案制度，并將經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員備案情況作為經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要依據(jù)。

　　工商行政管理部門可會(huì)同經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)開展經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)信用管理。

　　第二十八條　經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是經(jīng)紀(jì)人自我約束、自我管理、自我服務(wù)的自律性組織，根據(jù)會(huì)員大會(huì)或者代表大會(huì)制定的章程協(xié)助工商行政管理部門對(duì)經(jīng)紀(jì)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。

　　第二十九條　經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)章程由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)制定，并報(bào)工商行政管理部門備案。

　　第三十條　經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)員執(zhí)業(yè)信譽(yù)檔案制度。

　　第三十一條　經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向工商行政管理部門或有關(guān)行政管理部門申訴，也可以向經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)投訴。

　　第三十二條　經(jīng)紀(jì)人違法從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依照《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰；經(jīng)紀(jì)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十三條　工商行政管理部門及其工作人員在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附則

　　第三十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　主題詞：工商　經(jīng)紀(jì)　管理　辦法