各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　2004年全省預(yù)計(jì)接收普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生27.5萬(wàn)人，其中高校畢業(yè)生18.85萬(wàn)人、中專畢業(yè)生8.65萬(wàn)人。畢業(yè)生數(shù)量較大，就業(yè)任務(wù)艱巨。大中專畢業(yè)生是寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。做好畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系廣大人民群眾切身利益，關(guān)系社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好2004年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕35號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就2004年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作有關(guān)問題通知如下：

　　一、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定。各級(jí)、各部門和各學(xué)校要繼續(xù)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕49號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2003年大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2003〕22號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)〔2003〕49號(hào)文件進(jìn)一步做好2003年高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2003〕62號(hào)）精神，結(jié)合本地、本部門和本學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制，著力解決存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。

　　二、暢通畢業(yè)生到基層就業(yè)的渠道。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍和中小學(xué)教師隊(duì)伍，改善基層單位人才結(jié)構(gòu)，為吸納畢業(yè)生創(chuàng)造條件。對(duì)到基層、中小企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，各地要進(jìn)一步完善人事代理、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、戶口檔案管理和小額貸款擔(dān)保等方面的配套措施，加大支持力度。要按照有關(guān)規(guī)定，在工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等方面維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

　　三、建立更加完善的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。各學(xué)校要將畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)體系建設(shè)作為教育教學(xué)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)主任、輔導(dǎo)員以及專業(yè)教師組成的畢業(yè)生就業(yè)工作體系，形成全員參與畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，確保畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)到位。

　　各地、各學(xué)校要加大投入，加快畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息的收集、發(fā)布和利用，使就業(yè)信息網(wǎng)成為畢業(yè)生和用人單位溝通信息的主要渠道。年底前，各市、各學(xué)校要開通就業(yè)信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)省、市、學(xué)校三級(jí)互聯(lián)互通。

　　四、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造公平環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行需求信息登記制度，用人單位招聘畢業(yè)生必須按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向畢業(yè)生就業(yè)主管部門提報(bào)需求信息，并如實(shí)向畢業(yè)生介紹有關(guān)情況。積極推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)相互貫通和資源共享。各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都要開辟畢業(yè)生就業(yè)的專門窗口，開展有針對(duì)性的指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)和招聘活動(dòng)。畢業(yè)生就業(yè)主管部門和學(xué)校要逐步建立用人單位招聘畢業(yè)生信用檔案，對(duì)發(fā)布虛假招聘信息或利用招聘進(jìn)行欺詐、損害畢業(yè)生權(quán)益的，有關(guān)部門要嚴(yán)肅查處。

　　五、對(duì)畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門、勞動(dòng)保障部門和學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好求職登記、失業(yè)登記、戶口檔案管理、職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦服務(wù)等工作，幫助他們盡快就業(yè)。各地要選擇一批有條件的企事業(yè)單位，建立“畢業(yè)生就業(yè)實(shí)踐基地”，組織未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。畢業(yè)生在“基地”工作期間，由所在單位給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼；2年內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的，由畢業(yè)生就業(yè)主管部門為其辦理就業(yè)手續(xù)。

　　六、以就業(yè)為導(dǎo)向，加大高等學(xué)校教育改革力度。改革人才培養(yǎng)模式，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。建立高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、辦學(xué)評(píng)估、經(jīng)費(fèi)投入、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況掛鉤的管理制度和工作機(jī)制。組織實(shí)施職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)工程，開展“訂單式”培養(yǎng)，積極推進(jìn)高職畢業(yè)生畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書“雙證書”教育培養(yǎng)工作。擴(kuò)大職業(yè)資格證書覆蓋范圍，在符合條件的高職院校建立職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地。將畢業(yè)生就業(yè)狀況列為高職院校評(píng)估的重要指標(biāo)，對(duì)就業(yè)率過(guò)低的學(xué)校、專業(yè)，要減少招生計(jì)劃。

　　七、根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極引進(jìn)高學(xué)歷層次和緊缺專業(yè)的畢業(yè)生。外省籍畢業(yè)研究生和我省緊缺專業(yè)的本、?？飘厴I(yè)生，與用人單位簽定就業(yè)協(xié)議的，各地要不限生源地、不限時(shí)間，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)有意向來(lái)我省就業(yè)的，各地可采取先接收后推薦、先儲(chǔ)備后使用的方式積極吸納和引進(jìn)，并幫助他們盡快落實(shí)工作單位。

　　八、加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)教育和宣傳工作。要采取多種形式，有針對(duì)性地做好畢業(yè)生的思想教育工作，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確立符合實(shí)際的就業(yè)期望。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策、法規(guī)，宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)的先進(jìn)典型，為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　九、實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制。圍繞提高就業(yè)率，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保到2004年9月1日高校畢業(yè)生就業(yè)率高于2003年同期水平。建立畢業(yè)生就業(yè)情況定期報(bào)告和通報(bào)制度，各地、各學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告就業(yè)工作進(jìn)展情況，省畢業(yè)生就業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)各地、各學(xué)校就業(yè)工作的督促檢查，并向社會(huì)公布各高校畢業(yè)生就業(yè)率。完善在全省高校開展畢業(yè)生就業(yè)工作定期檢查評(píng)估制度，進(jìn)一步提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理和服務(wù)水平。

　　山東省人民政府辦公廳
二○○四年六月十六日