東營區(qū)、河口區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、單位：

　　為逐步建立城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，經(jīng)市政府同意，制定如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，改善城市環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生質(zhì)量，鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市成果，實(shí)現(xiàn)城市衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┏菂^(qū)道路街巷保潔。東營區(qū)、河口區(qū)、市市政局、東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、勝利石油管理局按照分工（包括業(yè)已確定的責(zé)任路段），進(jìn)一步明確責(zé)任目標(biāo)，將轄區(qū)內(nèi)背街小巷納入統(tǒng)一管理，落實(shí)日常保潔責(zé)任及工作規(guī)范，不留保潔空白地段，確保長(zhǎng)效管理。

　?。ǘ﹩挝痪用駞^(qū)衛(wèi)生。具體由東營區(qū)、河口區(qū)、勝利石油管理局、東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理。各街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，實(shí)行定期檢查，切實(shí)抓好日常監(jiān)督管理。大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位、居民小區(qū)活動(dòng)，監(jiān)督單位及小區(qū)物業(yè)管理部門積極普及垃圾袋裝化，切實(shí)搞好衛(wèi)生管理。

　?。ㄈ┏菂^(qū)村居及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。東營區(qū)、河口區(qū)將城區(qū)村居衛(wèi)生管理納入城市衛(wèi)生一體化管理，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，硬化街巷，平整路面，綠化美化，完善供排水管網(wǎng)建設(shè)，禁止村居亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)、店外經(jīng)營和亂倒垃圾。

　?。ㄋ模┏菂^(qū)“六亂”現(xiàn)象治理。市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照職責(zé)分工，依法對(duì)管轄范圍內(nèi)影響市容的亂搭建、亂堆放、亂貼畫、亂扯掛、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂設(shè)置戶外廣告及門頭牌匾現(xiàn)象及時(shí)查處，研究制定“六亂”治理的長(zhǎng)效管理措施，切實(shí)防止反彈問題。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生。市、區(qū)工商行政管理部門要監(jiān)督各市場(chǎng)開辦單位或物業(yè)管理部門落實(shí)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，搞好日常衛(wèi)生保潔，落實(shí)除“四害”措施，積極推行“凈菜進(jìn)城”。市場(chǎng)各攤位要?jiǎng)澬袣w市，突出抓好屠宰、水產(chǎn)、生肉、禽蛋以及其他食品行業(yè)的衛(wèi)生管理。衛(wèi)生秩序方面，禁止“三攤”（場(chǎng)外攤、店外攤、攤外攤）設(shè)置，及時(shí)查處“三亂”（亂擺放物品、亂傾倒垃圾、亂停放車輛）現(xiàn)象。

　?。┙ㄖさ匦l(wèi)生。市建委要加強(qiáng)在建工地、停建工地、閑置工地、拆遷工地的管理，簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，督促有關(guān)施工單位或業(yè)主采取有效措施，消除和控制施工過程中產(chǎn)生的粉塵、廢氣、污水和噪聲污染，確保工地環(huán)境衛(wèi)生整潔、除“四害”工作落實(shí)。

　　（七）河道衛(wèi)生管理。市水利局、市市政局、東營區(qū)政府、河口區(qū)政府及環(huán)保部門按照職責(zé)分工，落實(shí)河道衛(wèi)生管理工作，做到河面無漂浮物，水體無污染，兩岸無亂搭建，無暴露垃圾死角，綠化美化水平好，除“四害”責(zé)任措施落實(shí)。

　?。ò耍┚G化養(yǎng)護(hù)、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理。市、區(qū)市政和環(huán)衛(wèi)管理部門要按照各自工作職責(zé)和分工，全面落實(shí)綠地衛(wèi)生保潔和除“四害”工作；公廁管理，做到定人、定崗、定責(zé)，保潔達(dá)到“四無四凈”要求（無尿堿、無蛛網(wǎng)、無惡臭、無蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周圍凈）；對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱要日產(chǎn)日清，定期噴藥消殺。垃圾、糞便運(yùn)輸車要確保密閉裝運(yùn)，定期沖刷清理，垃圾裝運(yùn)記錄規(guī)范、齊全。

　?。ň牛拔逍　毙袠I(yè)衛(wèi)生管理。市、區(qū)衛(wèi)生防疫部門要按照工作分工加強(qiáng)對(duì)“五小”行業(yè)（小型餐飲、旅店、理發(fā)美容店、洗浴及娛樂場(chǎng)所）的衛(wèi)生監(jiān)督管理，依法行政，堅(jiān)決查處違法行為，確保各業(yè)戶達(dá)到“三證”（衛(wèi)生許可證、健康證、衛(wèi)生培訓(xùn)合格證）齊全，保潔和消毒措施落實(shí)，“四害”滅防到位，達(dá)到相關(guān)行業(yè)衛(wèi)生和除“四害”工作標(biāo)準(zhǔn)要求。公安、文化部門要按照各自職責(zé)搞好配合。

　?。ㄊ┉h(huán)境保護(hù)。環(huán)保部門要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)噪聲、廢氣、廢水、廢渣的監(jiān)督管理，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)污染源的監(jiān)督力度，及時(shí)查處各類污染排放行為。

　?。ㄊ唬┏八暮Α薄Ｊ?、區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對(duì)除“四害”工作的監(jiān)督管理，東營區(qū)、河口區(qū)、勝利石油管理局、東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市建委、經(jīng)貿(mào)委、工商局、教育局、交通局、水利局、糧食局、衛(wèi)生防疫站、市政局等責(zé)任部門要進(jìn)一步完善工作組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系，按照統(tǒng)一部署，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、完善除“四害”滅防措施、定期消殺，確?！八暮Α泵芏瓤刂圃趪覙?biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

　?。ㄊ┙煌ㄖ刃蚬芾怼９步痪块T要加大對(duì)違章駕駛車輛的監(jiān)管力度，確保行駛車輛管理有序；各級(jí)城市管理行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)停放車輛的日常監(jiān)督管理，對(duì)亂停車行為及時(shí)查處；市、區(qū)交通部門要規(guī)范客運(yùn)出租市場(chǎng)，嚴(yán)禁“黑車”載客，取締人力“黃包車”。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)各有關(guān)單位要依據(jù)各自的工作分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，狠抓督促落實(shí)，并常抓不懈。由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核。對(duì)工作被動(dòng)，造成影響的，將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。具體辦法由市愛衛(wèi)辦制定并組織實(shí)施。