淄政辦發(fā)[2004]13號
頒布時間:2004-03-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省淄博市人民政府辦公廳
各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位,各大企業(yè),各高等院校:
《淄博市公用事業(yè)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市機構(gòu)編制委員會辦公室審核,市政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。
淄博市人民政府辦公廳
二○○四年三月五日
淄博市公用事業(yè)管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《淄博市機構(gòu)編制委員會關(guān)于市公用事業(yè)管理局管理體制問題的通知》(淄編〔2003〕28號)和《淄博市機構(gòu)編制委員會關(guān)于市級機構(gòu)改革歸口單位設(shè)置的意見》(淄機編〔2001〕1號),恢復使用淄博市公用事業(yè)管理局的名稱,為縣級全額預算管理事業(yè)單位,歸口市建設(shè)委員會管理,授權(quán)行使行政和行業(yè)管理職能,負責全市城市供水節(jié)水、燃氣、集中供熱等公用事業(yè)管理工作。
一、職能轉(zhuǎn)變
適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,進一步深化公用事業(yè)改革,加強公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)查研究和法制建設(shè),建立并不斷完善公用事業(yè)特許經(jīng)營管理制度,培育、發(fā)展和完善公用事業(yè)市場,加強公用事業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察,規(guī)范公用事業(yè)市場行為。將具體生產(chǎn)經(jīng)營管理職能放給企業(yè)。將行業(yè)的職工培訓、公用事業(yè)工程監(jiān)理、經(jīng)常性收費管理等具體事物交由行業(yè)協(xié)會及相關(guān)中介組織承擔。
二、主要職責
根據(jù)以上職能轉(zhuǎn)變,市公用事業(yè)管理局的主要職責是:
(一)貫徹落實國家、省有關(guān)公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)、條例,研究擬定我市公用事業(yè)的地方性法規(guī)和規(guī)章;制定全市公用事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并組織實施。
?。ǘ┴撠煂θ泄檬聵I(yè)企業(yè)實行特許經(jīng)營管理,制定公用事業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量的評價考核標準,并組織實施。對承攬公用事業(yè)的工程設(shè)計、建設(shè)施工單位進行資質(zhì)管理,會同有關(guān)部門對公用事業(yè)工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。
?。ㄈ嘘P(guān)部門研究制定城市公用事業(yè)的產(chǎn)品價格和服務收費標準,參與制定有關(guān)經(jīng)濟政策和調(diào)控措施,并負責監(jiān)督檢查實施情況。
?。ㄋ模┴撠煿檬聵I(yè)行業(yè)科技進步工作,擬定公用事業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策,組織重大科技項目研究攻關(guān)和成果的轉(zhuǎn)化與推廣;組織專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓、考核及職稱管理。
(五)負責公用事業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作工作,指導公用事業(yè)企業(yè)利用外資及招商引資工作。會同有關(guān)部門組織大型城市公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
?。┴撠熑泄檬聵I(yè)行業(yè)管理工作,對全市公用事業(yè)行業(yè)依法實施管理,培育、完善公用事業(yè)市場,規(guī)范公用事業(yè)市場經(jīng)營行為。指導公用事業(yè)中介服務機構(gòu)的業(yè)務工作。
?。ㄆ撸┴撠熑泄檬聵I(yè)行業(yè)安全管理工作,指導公用事業(yè)企業(yè)開展安全管理,對危害公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的行為及事故隱患進行依法查處。
?。ò耍┴撠熓袑俟檬聵I(yè)企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制改革;指導市屬公用事業(yè)企業(yè)的黨建和精神文明建設(shè)工作。
?。ň牛┏修k市委、市政府及市建設(shè)委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市公用事業(yè)管理局設(shè)5個職能處室。
?。ㄒ唬┺k公室
協(xié)助局領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;具體負責來電處理和對外聯(lián)絡工作;具體負責文秘、檔案、信息、信訪、保密、提案、督辦、投訴辦理、會議組織、后勤服務、綜合性文稿的起草及機關(guān)財務、財產(chǎn)管理工作。
?。ǘ┙M織人事科
具體負責機關(guān)和直屬單位的組織、人事、宣傳、勞動工資和社會保障工作;具體負責機關(guān)離退休干部管理服務工作;協(xié)助局黨委做好局屬干部的考察、任用和管理工作;承辦直屬單位干部教育培訓工作;承擔直屬單位黨建、精神文明建設(shè)、思想政治工作和服務承諾制工作及行風建設(shè)管理工作。
?。ㄈ┯媱澃l(fā)展科
具體負責直屬企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;指導直屬企業(yè)的改革、企業(yè)管理及直屬企業(yè)的財務、審計和統(tǒng)計工作,組織實施直屬企業(yè)經(jīng)營責任制的檢查、考核工作;會同有關(guān)部門制定公用事業(yè)的價格、服務收費標準及調(diào)控措施;組織協(xié)調(diào)大型城市公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負責公用事業(yè)的科技進步、對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作工作,指導公用事業(yè)企業(yè)利用外資及招商引資工作。
(四)行業(yè)管理科
具體負責公用事業(yè)改革發(fā)展政策法規(guī)的調(diào)查研究和相關(guān)信息的收集、交流、利用;編制全市公用事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;擬定公用事業(yè)有關(guān)政策法規(guī),制定落實規(guī)劃和政策法規(guī)的實施細則及意見;具體負責全市公用事業(yè)行業(yè)實行特許經(jīng)營管理。制定公用事業(yè)產(chǎn)品和服務質(zhì)量的評介考核標準與實施細則,并組織實施;對承攬公用事業(yè)(供水、供熱)的工程設(shè)計、建設(shè)施工單位進行資質(zhì)管理,會同有關(guān)部門對公用事業(yè)工程的施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查;具體承擔對公用事業(yè)中介服務機構(gòu)的指導和行業(yè)協(xié)會管理工作。
?。ㄎ澹┤細夤芾磙k公室(市公用事業(yè)監(jiān)察大隊、安全管理辦公室)
負責全市燃氣行業(yè)安全管理工作和局直屬供水、供氣、供熱企業(yè)的安全管理工作。按照有關(guān)燃氣安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和方針政策,制定全市燃氣安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的實施細則或辦法,并組織實施;指導和監(jiān)督檢查區(qū)縣燃氣管理部門開展的燃氣行業(yè)安全管理工作;指導制定和完善全市燃氣安全目標體系,負責燃氣安全日常管理及安全職責目標監(jiān)督考核工作;組織落實燃氣安全檢查,對事故隱患及問題督促整改;負責全市燃氣安全生產(chǎn)統(tǒng)計報告工作,參與燃氣重大安全事故的調(diào)查處理,通報燃氣工程重大事故情況;掌握全市燃氣安全工作動態(tài)及信息,推廣應用燃氣安全新技術(shù)、新成果;負責燃氣工程施工企業(yè)、燃氣器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)及燃氣經(jīng)營站點資質(zhì)的審查工作;負責燃氣工程的立項審批、設(shè)計審核及工程竣工驗收的組織工作;負責燃氣行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能崗位培訓工作;負責燃氣、供水和供熱行政執(zhí)法監(jiān)察工作。
四、人員編制
市公用事業(yè)管理局事業(yè)編制總額33名,其中:工勤人員編制2名,離退休干部工作人員編制1名??膳鋫渚珠L1名,副局長2名,科級領(lǐng)導職數(shù)11名(含機關(guān)黨支部專職副書記1名)。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按機構(gòu)改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。