科技咨詢(xún)服務(wù)是科技工作走向社會(huì)化的一種好形式，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮科技人員才智和潛力的重要途徑，為促進(jìn)科技咨詢(xún)服務(wù)工作的開(kāi)展，根據(jù)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的具體情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　一、機(jī)構(gòu)管理與適用范圍：

　　1.本市、區(qū)、縣科協(xié)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)建立的科技咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)（對(duì)內(nèi)為咨詢(xún)工作部），在同級(jí)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠所屬學(xué)會(huì)的會(huì)員及各部門(mén)、各單位和社會(huì)上的科技人員，在做好本職工作的前提下，有組織地開(kāi)展科技咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。它是社會(huì)公益性的，不以盈利為目的的事業(yè)單位。

　　2.市科協(xié)咨詢(xún)部是本市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢(xún)服務(wù)的歸口單位，負(fù)責(zé)對(duì)本市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢(xún)服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督，由市政府批準(zhǔn)成立并直接領(lǐng)導(dǎo)的北京科技協(xié)作中心對(duì)外承接各項(xiàng)科技咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　3.對(duì)于科技力量強(qiáng)，具有一定管理水平，條件成熟的市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和“中心”理事單位，經(jīng)北京科技協(xié)作中心批準(zhǔn)，作為“中心”的直屬咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，以北京科技協(xié)作中心×××分部的身份獨(dú)立對(duì)外簽訂咨詢(xún)服務(wù)合同。費(fèi)用收支受“中心”管理，檢查，監(jiān)督，并接受主管部門(mén)及財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。

　　4.分部必須嚴(yán)格按照文件規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展科技咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)，使用“中心”統(tǒng)一規(guī)定的合同文本，由委托、受托雙方或委托、受托、中介三方依法簽訂科技咨詢(xún)服務(wù)合同?？萍甲稍?xún)服務(wù)合同經(jīng)科技協(xié)作中心審查，登記備案，才能享受科協(xié)系統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用收支和減免稅收優(yōu)惠。

　　二、業(yè)務(wù)范圍：

　　1.協(xié)助部門(mén)、地區(qū)和企事業(yè)單位制定全面或單項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助制定城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；對(duì)國(guó)土整治和自然資源的綜合開(kāi)發(fā)利用提出方案。

　　2.對(duì)已制定的發(fā)展規(guī)劃和提出的開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

　　3.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目，技術(shù)改造項(xiàng)目，技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究或?qū)尚行匝芯糠桨高M(jìn)行綜合評(píng)議論證。

　　4.為部門(mén)、企事業(yè)單位的新建和技術(shù)改造項(xiàng)目解決建設(shè)、生產(chǎn)、管理中的技術(shù)難題。為新材料、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制組織協(xié)作攻關(guān)。

　　5.協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)鑒定。組織技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸榭萍汲晒耐茝V提供咨詢(xún)。

　　6.為工業(yè)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的消化、吸收、發(fā)展、創(chuàng)新提供咨詢(xún)服務(wù)。并組織國(guó)產(chǎn)化消化項(xiàng)目的具體實(shí)施。

　　7.為地區(qū)和單位開(kāi)辦各種管理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為人才培養(yǎng)提供服務(wù)。

　　8.開(kāi)展國(guó)際咨詢(xún)業(yè)務(wù)，為引進(jìn)外資、技術(shù)、設(shè)備、人才及與有關(guān)部門(mén)共同舉辦外展和對(duì)外技術(shù)交流，輸出智力和技術(shù)成果提供服務(wù)。

　　9.其它科技咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　三、收費(fèi)原則：

　　1.科技咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、咨詢(xún)項(xiàng)目的工作量和技術(shù)難易程度等收取費(fèi)用。由承擔(dān)和委托單位雙方協(xié)商，通過(guò)簽訂正式合同確定。

　　2.對(duì)可以計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的咨詢(xún)項(xiàng)目，按咨詢(xún)服務(wù)后一定期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益或該產(chǎn)品銷(xiāo)售額的一定比例計(jì)算，分期或一次提成收費(fèi)。

　　3.對(duì)不易計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的咨詢(xún)項(xiàng)目，可按咨詢(xún)過(guò)程中所需直接費(fèi)用（包括為開(kāi)展咨詢(xún)而支付的技術(shù)勞務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、資料費(fèi)、各種技術(shù)處理費(fèi)、復(fù)制費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、科技人員津貼及對(duì)科技人員所在單位的補(bǔ)償費(fèi)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)工作人員的工資等）收費(fèi)，并加收5—20％的咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)。

　　4.提供科技信息和中介服務(wù)可按成交額的3—5％收取咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)。

　　5.對(duì)國(guó)外提供咨詢(xún)服務(wù)，按國(guó)際慣例收費(fèi)。

　　四、收入的分配與使用：

　　1.市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員，建立銀行帳戶(hù)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行等部門(mén)的監(jiān)督。

　　2.科技咨詢(xún)服務(wù)純收入中可提取10—15％用于受聘參加科技咨詢(xún)服務(wù)的專(zhuān)家和促成咨詢(xún)項(xiàng)目完成的科技咨詢(xún)?nèi)藛T的津貼。提供中介服務(wù)和信息的可以從中介收入和信息收入中提取5％，用于獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的人員。對(duì)于為北京市服務(wù)的咨詢(xún)項(xiàng)目，可適當(dāng)給予優(yōu)惠。

　　對(duì)政府有關(guān)部門(mén)、老、少、邊、貧地區(qū)以及具有社會(huì)公益性質(zhì)項(xiàng)目提供的優(yōu)惠咨詢(xún)，可由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)服務(wù)純收入的10—15％中提取給參加咨詢(xún)的專(zhuān)家津貼，按實(shí)際工作量計(jì)算每人每月不超過(guò)60元。

　　以上各項(xiàng)均不計(jì)征獎(jiǎng)金稅。

　　3.“中心”以正式簽訂的科技咨詢(xún)服務(wù)合同為依據(jù)，按規(guī)定發(fā)放專(zhuān)家津貼。銀行憑加蓋有市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢(xún)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)專(zhuān)用章及各項(xiàng)手續(xù)齊全的“工資總額以外的獎(jiǎng)金領(lǐng)款證明”提取單支付，否則予以拒付。

　　4.對(duì)核撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各級(jí)科協(xié)直屬咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)暫免征營(yíng)業(yè)稅和所得稅。實(shí)行獨(dú)立核算，自收自支的事業(yè)性質(zhì)的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)免征所得稅。對(duì)按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅有困難的，可報(bào)稅務(wù)部門(mén)審批，減免營(yíng)業(yè)稅。

　　5.市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)純收入的20％上繳同級(jí)科協(xié)，用于補(bǔ)充科協(xié)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足；50％用于咨詢(xún)事業(yè)的發(fā)展基金；10％作為保險(xiǎn)基金；10％用于集體福利基金；10％用于職工獎(jiǎng)勵(lì)基金，但發(fā)放獎(jiǎng)金超過(guò)財(cái)政核定額照章納稅。

　　五、其他：

　　1.本實(shí)施細(xì)則僅適用于北京市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。其它單位、部門(mén)不得比照?qǐng)?zhí)行。

　　2.本實(shí)施細(xì)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原京科協(xié)（82）財(cái)字004號(hào)，京財(cái)政（82）財(cái)行字778號(hào)文件廢止。（過(guò)去按上述文件簽訂的尚未結(jié)束的咨詢(xún)合同，仍按原文件辦理）。

　　1986年10月16日