科技咨詢服務是科技工作走向社會化的一種好形式，是促進科學技術與經濟建設相結合，充分發(fā)揮科技人員才智和潛力的重要途徑，為促進科技咨詢服務工作的開展，根據中國科協(xié)、財政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號文件的有關規(guī)定，結合本市的具體情況，特制定本實施細則。

　　一、機構管理與適用范圍：

　　1.本市、區(qū)、縣科協(xié)經上級主管部門批準建立的科技咨詢服務機構（對內為咨詢工作部），在同級科協(xié)的領導下，依靠所屬學會的會員及各部門、各單位和社會上的科技人員，在做好本職工作的前提下，有組織地開展科技咨詢服務活動。它是社會公益性的，不以盈利為目的的事業(yè)單位。

　　2.市科協(xié)咨詢部是本市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務的歸口單位，負責對本市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務工作進行指導協(xié)調和管理監(jiān)督，由市政府批準成立并直接領導的北京科技協(xié)作中心對外承接各項科技咨詢服務業(yè)務。

　　3.對于科技力量強，具有一定管理水平，條件成熟的市級學會、協(xié)會、研究會和“中心”理事單位，經北京科技協(xié)作中心批準，作為“中心”的直屬咨詢機構，以北京科技協(xié)作中心×××分部的身份獨立對外簽訂咨詢服務合同。費用收支受“中心”管理，檢查，監(jiān)督，并接受主管部門及財政、稅務、審計部門的財務監(jiān)督。

　　4.分部必須嚴格按照文件規(guī)定的業(yè)務范圍開展科技咨詢服務業(yè)務，使用“中心”統(tǒng)一規(guī)定的合同文本，由委托、受托雙方或委托、受托、中介三方依法簽訂科技咨詢服務合同?？萍甲稍兎蘸贤浛萍紖f(xié)作中心審查，登記備案，才能享受科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務費用收支和減免稅收優(yōu)惠。

　　二、業(yè)務范圍：

　　1.協(xié)助部門、地區(qū)和企事業(yè)單位制定全面或單項發(fā)展規(guī)劃；協(xié)助制定城市建設規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；對國土整治和自然資源的綜合開發(fā)利用提出方案。

　　2.對已制定的發(fā)展規(guī)劃和提出的開發(fā)方案進行技術經濟論證。

　　3.對工程建設項目，技術改造項目，技術引進項目進行可行性研究或對可行性研究方案進行綜合評議論證。

　　4.為部門、企事業(yè)單位的新建和技術改造項目解決建設、生產、管理中的技術難題。為新材料、新工藝、新設備和新產品的設計、研制組織協(xié)作攻關。

　　5.協(xié)助有關部門對科技成果進行評價鑒定。組織技術轉移、轉讓，為科技成果的推廣提供咨詢。

　　6.為工業(yè)產品的國產化和引進技術、引進設備的消化、吸收、發(fā)展、創(chuàng)新提供咨詢服務。并組織國產化消化項目的具體實施。

　　7.為地區(qū)和單位開辦各種管理，專業(yè)技術培訓班，為人才培養(yǎng)提供服務。

　　8.開展國際咨詢業(yè)務，為引進外資、技術、設備、人才及與有關部門共同舉辦外展和對外技術交流，輸出智力和技術成果提供服務。

　　9.其它科技咨詢服務業(yè)務。

　　三、收費原則：

　　1.科技咨詢服務應根據國家有關規(guī)定、咨詢項目的工作量和技術難易程度等收取費用。由承擔和委托單位雙方協(xié)商，通過簽訂正式合同確定。

　　2.對可以計算經濟效益的咨詢項目，按咨詢服務后一定期間內實現(xiàn)的實際經濟效益或該產品銷售額的一定比例計算，分期或一次提成收費。

　　3.對不易計算經濟效益的咨詢項目，可按咨詢過程中所需直接費用（包括為開展咨詢而支付的技術勞務費、實驗費、資料費、各種技術處理費、復制費、交通費、通訊費、會議費、差旅費、科技人員津貼及對科技人員所在單位的補償費和咨詢機構工作人員的工資等）收費，并加收5—20％的咨詢服務費。

　　4.提供科技信息和中介服務可按成交額的3—5％收取咨詢服務費。

　　5.對國外提供咨詢服務，按國際慣例收費。

　　四、收入的分配與使用：

　　1.市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢服務機構設專職財會人員，建立銀行帳戶和嚴格的財務管理制度。接受財政、稅務、審計、銀行等部門的監(jiān)督。

　　2.科技咨詢服務純收入中可提取10—15％用于受聘參加科技咨詢服務的專家和促成咨詢項目完成的科技咨詢人員的津貼。提供中介服務和信息的可以從中介收入和信息收入中提取5％，用于獎勵有貢獻的人員。對于為北京市服務的咨詢項目，可適當給予優(yōu)惠。

　　對政府有關部門、老、少、邊、貧地區(qū)以及具有社會公益性質項目提供的優(yōu)惠咨詢，可由咨詢機構咨詢服務純收入的10—15％中提取給參加咨詢的專家津貼，按實際工作量計算每人每月不超過60元。

　　以上各項均不計征獎金稅。

　　3.“中心”以正式簽訂的科技咨詢服務合同為依據，按規(guī)定發(fā)放專家津貼。銀行憑加蓋有市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢機構財務專用章及各項手續(xù)齊全的“工資總額以外的獎金領款證明”提取單支付，否則予以拒付。

　　4.對核撥事業(yè)經費的各級科協(xié)直屬咨詢服務機構暫免征營業(yè)稅和所得稅。實行獨立核算，自收自支的事業(yè)性質的咨詢服務機構，三年內免征所得稅。對按規(guī)定繳納營業(yè)稅有困難的，可報稅務部門審批，減免營業(yè)稅。

　　5.市、區(qū)、縣科協(xié)直屬科技咨詢服務機構純收入的20％上繳同級科協(xié)，用于補充科協(xié)事業(yè)經費的不足；50％用于咨詢事業(yè)的發(fā)展基金；10％作為保險基金；10％用于集體福利基金；10％用于職工獎勵基金，但發(fā)放獎金超過財政核定額照章納稅。

　　五、其他：

　　1.本實施細則僅適用于北京市科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務機構。其它單位、部門不得比照執(zhí)行。

　　2.本實施細則自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原京科協(xié)（82）財字004號，京財政（82）財行字778號文件廢止。（過去按上述文件簽訂的尚未結束的咨詢合同，仍按原文件辦理）。

　　1986年10月16日