各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為進(jìn)一步繁榮城鄉(xiāng)市場，促進(jìn)全市流通業(yè)的健康、有序發(fā)展，避免盲目重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃管理工作通知如下：

　　一、切實(shí)做好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國家和省有關(guān)要求，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，抓緊編制中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含各類市場和物流業(yè)）規(guī)劃；其他區(qū)縣也要結(jié)合各自實(shí)際，盡快編制完成本地城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

　　二、實(shí)行規(guī)劃方案審查制度。在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作完成之前，凡新建、改建、擴(kuò)建專業(yè)批發(fā)市場（含物流市場）和中心城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建20000平方米以上、其他四區(qū)新建、改建、擴(kuò)建25000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃主管部門初審后，報(bào)市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市貿(mào)易局）審查備案，由規(guī)劃主管部門辦理相關(guān)手續(xù)；城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施后，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施和進(jìn)行管理，不得擅自變更規(guī)劃項(xiàng)目。確需變更的，要按以上程序辦理。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，是優(yōu)化市場以及網(wǎng)點(diǎn)布局，減少盲目投資，繁榮城市市場，提升城市形象的有效措施。各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，競爭有序，持續(xù)繁榮”的要求，認(rèn)真組織好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作，嚴(yán)格新建項(xiàng)目規(guī)劃的審核把關(guān)。

　　附：淄博市大中型商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作程序

　　淄博市人民政府辦公廳
　　二○○五年二月七日

　　淄博市大中型商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作程序

　　根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，制定我市大中型商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作程序。

　　一、規(guī)劃方案審查范圍

　　1、全市新建、擴(kuò)建、改建各類專業(yè)批發(fā)市場、物流市場；

　　2、中心城區(qū)范圍內(nèi)（含張店區(qū)、高新區(qū)）新建、擴(kuò)建、改建20000平方米（建筑面積，下同）以上商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含商場、超市、酒店，下同）；

　　3、其他四區(qū)新建、擴(kuò)建、改建25000平方米以上商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；

　　4、桓臺(tái)、高青、沂源三縣可根據(jù)各自實(shí)際，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自行審核把關(guān)。

　　二、規(guī)劃方案審查內(nèi)容

　　1、建設(shè)項(xiàng)目是否符合城市總體規(guī)劃要求；

　　2、建設(shè)項(xiàng)目是否符合土地利用總體規(guī)劃要求；

　　3、建設(shè)項(xiàng)目的布局及功能定位是否合理，有無重復(fù)建設(shè)問題；

　　4、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響分析和預(yù)測；

　　5、建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測是否可靠。

　　三、規(guī)劃方案審查程序

　　1、由建設(shè)單位向所在區(qū)規(guī)劃主管部門申報(bào)，經(jīng)規(guī)劃部門初審并征求同級(jí)流通主管部門意見后，報(bào)市規(guī)劃主管部門；

　　2、市規(guī)劃主管部門審查后，應(yīng)當(dāng)將審查意見報(bào)市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組備案；

　　3、市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)提出備案意見；

　　4、市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的備案意見，為建設(shè)單位依法辦理規(guī)劃手續(xù)。

　　四、申報(bào)單位需提供的資料

　　1、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（樣表附后 點(diǎn)擊瀏覽該文件）；

　　2、建設(shè)項(xiàng)目選址位置圖；

　　3、建設(shè)項(xiàng)目擬占用（征用）土地協(xié)調(diào)情況；

　　4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。