各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　近年來，各級(jí)各有關(guān)部門在旅游景區(qū)（點(diǎn)）綠化工作方面做了大量工作，景區(qū)點(diǎn)綠化美化工作取得了一定成績(jī)。但與市委、市政府關(guān)于發(fā)展大旅游、營(yíng)造大環(huán)境的要求相比存在綠化總量不足、綠化手段單一等差距，制約了旅游業(yè)的發(fā)展，影響了城市的整體形象。根據(jù)全市第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的“因景植綠”工作要求，經(jīng)研究，確定從今年起，用4年時(shí)間，在全市主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）全面實(shí)施“因景植綠”工程?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“因景植綠”工作的責(zé)任感

　　實(shí)施“因景植綠”工程既是生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，也是實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的重要措施。通過實(shí)施“因景植綠”工程，能夠全面推動(dòng)全市旅游景區(qū)（點(diǎn)）開展景觀林地和綠地建設(shè)，達(dá)到提升旅游景區(qū)（點(diǎn)）層次、改善生態(tài)環(huán)境的目的。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“因景植綠”工程的重要意義，增強(qiáng)做好“因景植綠”工程的責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，加大扶持力度，制定工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作，全面完成“因景植綠”工程確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二、搞好規(guī)劃，科學(xué)有效地實(shí)施“因景植綠”工程

　　“因景植綠”規(guī)劃編制要體現(xiàn)以下原則。一是生態(tài)原則，“因景植綠”工程應(yīng)符合生態(tài)建設(shè)的需要，為游客提供自然清新的旅游環(huán)境；二是景觀原則，要通過植被布局、造型、顏色的變化以及植物的多樣性，體現(xiàn)景區(qū)主題，營(yíng)造美的意境；三是適游原則，綠化要充分考慮游客游覽、小憩、觀景等需求；四是創(chuàng)新原則，要通過創(chuàng)新綠化設(shè)計(jì)理念突出景區(qū)綠化特色；五是環(huán)境原則，要與景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境相和諧。

　　市旅游、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織編制全市“因景植綠”規(guī)劃；各區(qū)縣、各景區(qū)（點(diǎn)）負(fù)責(zé)編制“因景植綠”工程詳細(xì)規(guī)劃，并于2004年6月底以前報(bào)市旅游局審批。

　　三、實(shí)行責(zé)任制，積極推進(jìn)“因景植綠”工作的全面開展

　　對(duì)“因景植綠”工作實(shí)行責(zé)任制，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各區(qū)縣、各有關(guān)部門和景區(qū)景點(diǎn)（“因景植綠”任務(wù)分解表附后），并確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各區(qū)縣、市政府有關(guān)部門要與責(zé)任單位簽訂責(zé)任書，并實(shí)行考核與獎(jiǎng)懲；市旅游主管部門是“因景植綠”工程的牽頭部門，負(fù)責(zé)全市“因景植綠”工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并結(jié)合旅游資源開發(fā)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施核心景區(qū)內(nèi)的“因景植綠”工程；市林業(yè)主管部門要把“因景植綠”作為全市綠化工作的重要組成部分，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大扶持力度。各區(qū)縣、市政府有關(guān)部門和責(zé)任單位要按照綠化規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)落實(shí)好配套資金，組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的綠化項(xiàng)目，搞好綠化管理。同時(shí)，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，本著“誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任單位，確?！耙蚓爸簿G”工作落到實(shí)處。

　　四、突出重點(diǎn)，分階段抓好落實(shí)

　　各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照“因景植綠”規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，本著突出重點(diǎn)、逐步推進(jìn)的原則，分階段排出市、區(qū)每年綠化的重點(diǎn)和景區(qū)（點(diǎn)）每年綠化的重點(diǎn)區(qū)域，加大工作力度，做到抓一處，落實(shí)一處，見效一處。2004年是實(shí)施“因景植綠”工程的第一年，各區(qū)縣、各責(zé)任單位要抓住春季植樹造林的有利時(shí)機(jī)，對(duì)選定的重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)），進(jìn)行大面積綠化，力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得明顯成效，并通過重點(diǎn)景區(qū)（點(diǎn)）的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)“因景植綠”工作的全面開展，確保2006年以前全面完成主要綠化任務(wù)，2007年進(jìn)行補(bǔ)植、完善并全面完成“因景植綠”工程。為推動(dòng)“因景植綠”工作的開展，市政府將組成檢查驗(yàn)收組，按照“因景植綠”規(guī)劃，分階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　附：《“因景植綠”任務(wù)分解表》

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○四年三月二十五日