各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)培訓(xùn)工作，全面提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)能力的通知》（魯政發(fā)〔2003〕83號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視職業(yè)培訓(xùn)工作

　　加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)政府要把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)開發(fā)就業(yè)崗位與提高勞動(dòng)者就業(yè)能力并重、發(fā)展普通教育與重視職業(yè)教育培訓(xùn)并重、強(qiáng)化新生勞動(dòng)力培訓(xùn)與在職職工培訓(xùn)并重、加強(qiáng)城鎮(zhèn)人員培訓(xùn)與開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)并重，把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)體制，搞好工作規(guī)劃，及時(shí)研究解決突出問題，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作健康發(fā)展。勞動(dòng)保障、教育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、財(cái)政等部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、政策研究、信息服務(wù)、綜合培訓(xùn)工作。同時(shí)，各級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門要制定完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與就業(yè)效果掛鉤的辦法，審計(jì)、稅務(wù)部門督促企業(yè)足額提取職工教育基金，并專款專用。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、統(tǒng)籌培訓(xùn)教育資源，建立健全職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)

　　各級(jí)政府要加快職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造和完善一批職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。要按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，保證城市教育費(fèi)附加適當(dāng)用于職業(yè)學(xué)校發(fā)展，每年視財(cái)力情況安排專項(xiàng)資金扶持技工學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)和新專業(yè)，以市高級(jí)技校為依托，建成1處高標(biāo)準(zhǔn)技師培訓(xùn)基地。要加大對(duì)勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心的投入，改善培訓(xùn)條件，強(qiáng)化培訓(xùn)功能。到2007年，全市建立完善6處多功能就業(yè)訓(xùn)練基地，1處綜合性職業(yè)技能鑒定基地，確保職業(yè)培訓(xùn)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。鼓勵(lì)發(fā)展各類民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提倡和支持社會(huì)力量在經(jīng)濟(jì)園區(qū)興辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。“十五”末發(fā)展2所名牌民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。逐步建立以東營(yíng)職業(yè)學(xué)院、市高級(jí)技校為龍頭，縣區(qū)職業(yè)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體，企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 

　　三、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)能力的培訓(xùn)

　　要強(qiáng)化信息服務(wù)，整合各類信息資源，建立全市勞動(dòng)力資源信息庫和用工需求信息庫，形成覆蓋城鄉(xiāng)、連接內(nèi)外的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。按照“條件公開、申請(qǐng)自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”的原則，建立再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，著力推行對(duì)下崗、失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。要依托職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極做好新增勞動(dòng)力的培訓(xùn)。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“綠色通道”培訓(xùn)計(jì)劃，建立技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)為一體的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制，使有就業(yè)需求的人員都能得到相應(yīng)的培訓(xùn)，學(xué)到一技之長(zhǎng)?？h區(qū)勞動(dòng)保障部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要積極做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織指導(dǎo)工作。力爭(zhēng)每年全市培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力3萬人左右。同時(shí)，要緊密結(jié)合千村萬戶農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，使受訓(xùn)農(nóng)民掌握1—2門實(shí)用技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)與各類職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，建立職工培訓(xùn)基地，形成集就業(yè)前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)為一體的校企結(jié)合的新型培訓(xùn)模式，5年內(nèi)使在職職工基本培訓(xùn)一遍。采取政府購買培訓(xùn)成果、自主開發(fā)培訓(xùn)職業(yè)工種等方式，確立一批技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的良性互動(dòng)。要加快推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，力爭(zhēng)“十五”末，凡國(guó)家、省規(guī)定的實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)工種，必須做到持國(guó)家頒發(fā)的職業(yè)資格證書就業(yè)上崗。

　　四、建立激勵(lì)制度，加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)

　　逐步建立和完善高級(jí)技術(shù)工人繼續(xù)教育制度和高級(jí)技能人才的評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷提高高級(jí)技術(shù)工人的職業(yè)技能和社會(huì)地位。積極推廣企業(yè)在關(guān)鍵職業(yè)工種、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立“首席職工”的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各行業(yè)、職業(yè)領(lǐng)域中具有突出業(yè)績(jī)和品牌影響的技能人才授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)。各用人單位要認(rèn)真落實(shí)技能人才的有關(guān)待遇，兌現(xiàn)技能人才的崗位津貼。高級(jí)技工學(xué)校畢業(yè)生在政策上要與大專以上學(xué)歷人員同等對(duì)待，在使用上要一視同仁；技師（國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)）和高級(jí)技師（國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)），分別享受中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇。到2007年高級(jí)技術(shù)工人占職工隊(duì)伍的比重提高到5%，在全市形成一支以中級(jí)工為主體，高級(jí)工、技師、高級(jí)技師為骨干的技能人才隊(duì)伍。企業(yè)要將培訓(xùn)作為經(jīng)營(yíng)者的任期目標(biāo)，并納入勞動(dòng)合同和集體合同，依法保護(hù)職工接受培訓(xùn)的權(quán)利，努力營(yíng)造有利于職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展和技能人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。