各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為促進(jìn)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電〔2004〕56號(hào)）要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品“五整頓、兩關(guān)閉”（即：對(duì)以下五類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓：生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；壓力容器未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的；經(jīng)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的；今年以來發(fā)生重特大事故的。對(duì)以下兩類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位一律關(guān)閉：非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的；經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的）有關(guān)工作通知如下：

　　一、繼續(xù)深入排查，依法取締非法業(yè)戶。4月27日以來，我市采取了大規(guī)模的危險(xiǎn)化學(xué)品“五整頓、兩關(guān)閉”專項(xiàng)治理行動(dòng)，一批生產(chǎn)企業(yè)因不具備安全生產(chǎn)條件被停產(chǎn)整頓，700余家無證照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用?；窐I(yè)戶被取締，危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)秩序和安全生產(chǎn)形勢(shì)有了好轉(zhuǎn)。但是，個(gè)別地區(qū)、個(gè)別單位在思想認(rèn)識(shí)、組織部署、工作力度和措施落實(shí)上，還存在許多問題和不足，與省、市政府的要求相比差距較大，違法生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。各區(qū)縣、高新區(qū)和市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把危險(xiǎn)化學(xué)品“五整頓、兩關(guān)閉”工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)“平安淄博”的重要內(nèi)容，務(wù)必抓緊、抓實(shí)、抓徹底；在前段工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（包括非法從業(yè)單位）進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，徹底治理和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)秩序。

　　二、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求，市政府有關(guān)部門制定了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)的3個(gè)整頓驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附后）。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營和使用危險(xiǎn)化學(xué)品并構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，在對(duì)照相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到要求后，向區(qū)縣負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由區(qū)縣統(tǒng)籌安排企業(yè)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收工作，對(duì)預(yù)驗(yàn)收合格的企業(yè)，填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收申請(qǐng)書》，報(bào)市安全監(jiān)督管理部門，由市安全監(jiān)督管理部門組織質(zhì)監(jiān)、消防、交通、環(huán)保等部門和有關(guān)專家成立驗(yàn)收組，進(jìn)行正式驗(yàn)收。全市驗(yàn)收工作自8月1日開始至12月底結(jié)束。

　　三、把住“關(guān)口”，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。經(jīng)驗(yàn)收合格的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交申領(lǐng)或者換發(fā)相關(guān)許可證書的申請(qǐng)。其中，生產(chǎn)企業(yè)提交辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)；經(jīng)營企業(yè)尚未持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的，提交換發(fā)國家統(tǒng)一印制的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》申請(qǐng)；儲(chǔ)存企業(yè)提交辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》申請(qǐng)；使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)提交辦理使用批準(zhǔn)的申請(qǐng)。申請(qǐng)所需提交的材料和證明文件，由市安全監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以確定。市安全監(jiān)督管理部門要按照嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的原則，對(duì)申領(lǐng)和換發(fā)許可證的單位進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)具備基本安全生產(chǎn)條件。

　　四、加強(qiáng)規(guī)劃管理，建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檔案和數(shù)據(jù)庫。各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門和單位要按照城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的規(guī)定，結(jié)合“五整頓、兩關(guān)閉”的要求，逐步實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存相對(duì)集中，努力改變當(dāng)前布局分散、距離城市、村居過近的弊端；同時(shí)，要在全面掌握危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)量、分布及危險(xiǎn)化學(xué)品種類、規(guī)模的基礎(chǔ)上，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存、使用?；窂氖律a(chǎn)）企業(yè)基本情況表》（表樣附后），建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，并以電子文檔形式逐級(jí)上報(bào)。

　　附：

　　1.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存、使用?；窂氖律a(chǎn)）企業(yè)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》

　　2.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（有儲(chǔ)存）企業(yè)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》

　　3.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營（無儲(chǔ)存）企業(yè)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》

　　4.《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存、使用?；窂氖律a(chǎn)）企業(yè)基本情況表》

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○四年七月八日