各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

　　為鞏固提高國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市成果，發(fā)揮環(huán)保模范城市的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下。

　　一、加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理，確保環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。各有關(guān)單位要按照國(guó)家衛(wèi)生城市最新考核指標(biāo)進(jìn)行自查，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，切實(shí)解決好存在的問題。要突出解決城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)衛(wèi)生管理存在的問題，使環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市最新標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)綜合整治。一是加快中心城區(qū)、河口區(qū)、墾利縣、利津縣城市生活污水處理廠，墾利縣、利津縣生活垃圾無害化處理廠，市醫(yī)療廢物集中處置中心，市工業(yè)固體廢物與特殊垃圾處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡快建成使用。同時(shí)加大投入，加強(qiáng)城市綠化及管理工作。二是開展創(chuàng)建安靜小區(qū)活動(dòng)，集中整治居民小區(qū)環(huán)境噪聲；推廣清潔能源，改善城區(qū)能源結(jié)構(gòu)，劃定高污染燃料禁燃區(qū)，創(chuàng)建清潔能源示范區(qū)；加快燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制新建燃煤電廠二氧化硫、煙塵排放總量，促進(jìn)城市環(huán)境質(zhì)量全面提高。

　　三、實(shí)施小流域污染綜合治理，提高環(huán)境管理和污染控制水平。開展大氣和水環(huán)境容量測(cè)算，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，市環(huán)保局要牽頭制定并組織實(shí)施《東營(yíng)市污染物排放許可證管理辦法》，做到持證排污。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染治理，認(rèn)真實(shí)施《東營(yíng)市小流域污染綜合治理規(guī)劃》，鞏固提高工業(yè)污染防治成果和水平，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)“限期治理”，對(duì)治理達(dá)標(biāo)無望、污染嚴(yán)重的企業(yè)，堅(jiān)決依法關(guān)閉其產(chǎn)生污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，改擴(kuò)建項(xiàng)目要按照“以新帶老、總量減少”的要求，確保污染物排放總量控制在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)。積極引導(dǎo)和督促企業(yè)計(jì)算環(huán)境成本，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高治污水平，減少污染物排放總量。到2012年底，力爭(zhēng)所有河流達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，所有控制斷面、點(diǎn)位按功能區(qū)劃達(dá)標(biāo)。

　　四、建全工作機(jī)制，加快生態(tài)市建設(shè)。在創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，大力開展生態(tài)市建設(shè)，進(jìn)一步提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。建立以清潔生產(chǎn)體系、總量控制體系和實(shí)行排污許可證制度為主要內(nèi)容的環(huán)保工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治由點(diǎn)源治理向集中治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變，由濃度控制向濃度和總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。建立以加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法、提高依法行政水平為主要措施的環(huán)保法治機(jī)制，開展自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加快黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地恢復(fù)與生態(tài)建設(shè)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步實(shí)施好《國(guó)家渤海碧海行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省碧海行動(dòng)計(jì)劃》，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

　　五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。鞏固提高國(guó)家環(huán)保模范城市成果工作涉及面廣，環(huán)節(jié)多，任務(wù)重，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立鞏固提高國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市成果領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），并設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)分解工作任務(wù)，定期調(diào)度工作完成情況，督促指導(dǎo)鞏固成果和改進(jìn)工作。各縣區(qū)、各部門單位要高度重視，根據(jù)任務(wù)分工，明確目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。要采取多種形式，深入開展以“鞏固創(chuàng)模成果、改善環(huán)境質(zhì)量”為主題的環(huán)境宣傳教育，組織創(chuàng)建“綠色單位”、“綠色社區(qū)”等活動(dòng)，鼓勵(lì)市民舉報(bào)環(huán)境違法行為，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。把鞏固創(chuàng)模成果工作列入市政府年度政務(wù)督查專項(xiàng)考核，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同監(jiān)察等部門按照督查方案組織督查考核，并將檢查結(jié)果列入責(zé)任單位年度政務(wù)考核內(nèi)容。

　　附件：

　　東營(yíng)市鞏固提高國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市成果領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：劉贊杰（副市長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：崔建華（市政府副秘書長(zhǎng)）

　　劉云華（市環(huán)保局局長(zhǎng)）

　　成員：王海艦（市計(jì)委副主任）

　　李忠全（市經(jīng)貿(mào)委副主任）

　　張義泉（市教育局副局長(zhǎng)）

　　魏秀明（市公安局交警支隊(duì)政委）

　　倪文華（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

　　胡英之（市人事局副局長(zhǎng)）

　　徐天華（市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)）

　　蘇冠群（市建設(shè)黨工委副書記）

　　周華芝（市交通局副局長(zhǎng)）

　　魏星明（市水利局助理調(diào)研員）

　　茍祥臣（市林業(yè)局副局長(zhǎng)）

　　李艷（市文體局工會(huì)主席）

　　馬洪軍（市廣電局副局長(zhǎng)）

　　劉錫琳（市醫(yī)務(wù)工會(huì)主席）

　　耿錫亮（市計(jì)生委副主任）

　　房偉（市環(huán)保局副局長(zhǎng)）

　　劉文山（市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師）

　　李福樂（市市政局副局長(zhǎng)）

　　連興民（自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)）

　　萬(wàn)永山（市總工會(huì)副主席）

　　賈玉娟（市婦聯(lián)副主席）

　　馬玉釧（團(tuán)市委副書記）

　　尚保三（東營(yíng)日?qǐng)?bào)社副社長(zhǎng)）

　　張慶升（市工商局副局長(zhǎng)）

　　趙國(guó)苓（市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)）

　　姚亦華（勝利石油管理局安全環(huán)保處副處長(zhǎng)）

　　劉瑞儉（東營(yíng)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）

　　張兆明（河口區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）

　　丁衛(wèi)東（廣饒縣副縣長(zhǎng)）

　　閆繼方（墾利縣副縣長(zhǎng)）

　　李維新（利津縣副縣長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，房偉兼辦公室主任。