北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審議了平谷縣代表團(tuán)在市八屆人大六次會(huì)議上提出的《制定關(guān)于維護(hù)老年人合法權(quán)益的地方性法規(guī)》的議案，聽(tīng)取并審議了封明為副市長(zhǎng)受市人民政府委托所作的關(guān)于維護(hù)老年人合法權(quán)益工作的報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為，建國(guó)以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)政府一向重視維護(hù)老年人的合法權(quán)益。我國(guó)憲法和民法通則、刑法、婚姻法、繼承法及其他有關(guān)法律、法規(guī)中，都對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益作了明確的規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)，本市把維護(hù)老年人合法權(quán)益作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做了很多工作，取得了一定成績(jī)，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。但是，由于十年動(dòng)亂的遺毒和資本主義腐朽思想的影響等原因，侵犯老年人合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，隨著老年人口日益增長(zhǎng)，人口老齡化必將對(duì)本市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。為了貫徹實(shí)施憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)一步維護(hù)老年人合法權(quán)益，發(fā)揚(yáng)敬老、愛(ài)老的社會(huì)主義道德風(fēng)尚，特作如下決議：

　　一、老年人的人身自由和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，任何人都不得侵犯。禁止謾罵、侮辱、毆打、虐待、遺棄和非法拘禁老年人。

　　二、老年人的收入、房屋、儲(chǔ)蓄、生活用品、文物、圖書資料、林木、牲畜、家禽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律允許公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn)，受法律保護(hù)。任何人包括子女及其他親屬不得侵占、哄搶、私分、破壞老年人的財(cái)產(chǎn)，不得強(qiáng)行擠占老年人的住房。

　　三、子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女應(yīng)當(dāng)保障無(wú)勞動(dòng)能力的或者生活困難的父母的生活水平不低于子女的生活水平。

　　對(duì)因贍養(yǎng)發(fā)生的糾紛，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府司法助理員以及子女所在單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解處理。

　　人民法院對(duì)受理的贍養(yǎng)案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)經(jīng)判決或者調(diào)解仍不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，由子女所在單位從子女工資中扣出贍養(yǎng)費(fèi)。有關(guān)單位和個(gè)人都有義務(wù)按照人民法院的通知，協(xié)助執(zhí)行。

　　四、老年人離婚、喪偶后再結(jié)婚，受法律保護(hù)，任何人不得干涉和歧視。

　　五、老年人在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，有向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申訴或者向司法機(jī)關(guān)提出控告的權(quán)利，任何人不得壓制和阻撓。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處，不得推諉。

　　對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的行為，情節(jié)輕微的，由有關(guān)單位給予批評(píng)教育；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依照刑法處理。任何公民都有權(quán)檢舉、揭發(fā)侵犯老年人合法權(quán)益的違法行為。

　　六、老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。人民政府的有關(guān)部門、各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)積極為老年人的生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)造便利條件，發(fā)展老年人福利和服務(wù)事業(yè)，開(kāi)展老年人文化和體育活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生單位要努力采取措施，為老年人看病提供方便，積極建立和發(fā)展家庭病床，加強(qiáng)紅十字衛(wèi)生站的工作，開(kāi)展防治老年病的研究。工業(yè)和商業(yè)部門要積極組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)老年人需用的衣物和日用品。

　　七、各部門、各單位要采取各種形式，特別是在普及法律常識(shí)的工作中，有針對(duì)性地進(jìn)行敬老、愛(ài)老和贍養(yǎng)扶助老年人的教育，造成維護(hù)老年人合法權(quán)益的社會(huì)輿論。同時(shí)要提倡和鼓勵(lì)老年人學(xué)習(xí)法律，遵守法律，履行法律規(guī)定的義務(wù)，運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　八、每年重陽(yáng)節(jié)為本市敬老日。屆時(shí)舉行各種敬老、愛(ài)老活動(dòng)，表彰老年人的先進(jìn)事跡和敬老、愛(ài)老的好人好事。

　　九、本市各級(jí)人民政府的有關(guān)部門、各人民團(tuán)體和企事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的規(guī)定，尊重和重視老齡問(wèn)題委員會(huì)等社會(huì)團(tuán)體提出的意見(jiàn)和建議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，妥善解決。鼓勵(lì)和幫助老年人參加力所能及的社會(huì)活動(dòng)，在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　十、市、區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，對(duì)市、區(qū)、縣人民政府、人民法院、人民檢察院執(zhí)行本決議的情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查。

　　1987年7月7日