各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：市政府同意市城市污水處理督察組《關(guān)于全市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運行情況的報告》（以下簡稱《報告》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真抓好落實。

　　各區(qū)縣、高新區(qū)、市政府有關(guān)部門和單位要認真對照《報告》中提出的問題和建議，結(jié)合《淄博市碧水藍天行動計劃》及《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市污水處理工程建設(shè)及運行管理工作的通知》（淄政辦字〔2005〕17號）要求，進一步加大工作力度，強化整改措施，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)、改造進度，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)目標。同時，要按照規(guī)定時限調(diào)整污水處理費標準，做到足額征收、及時撥付，確保污水處理廠滿負荷運行、達標排放。

　　市城市污水處理督察組要繼續(xù)對全市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運行情況進行定期督察，對督察情況及時通報，確保整改措施落到實處。

　　淄博市人民政府
二○○五年六月十四日

　　關(guān)于全市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運行情況的報告

　　市政府：

　　今年3月份，省污水處理工程督察組對我市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運行情況進行了督察，并提出了整改意見。5月16日—18日，市政府組織有關(guān)部門成立督察組，針對省督察組整改意見及《淄博市碧水藍天行動計劃》的落實情況，又進行了一次全面督察。從督察情況來看，各區(qū)縣、高新區(qū)及有關(guān)部門都非常重視，針對省督察組提出的問題，積極采取措施，認真加以整改，取得了初步效果，但仍存在不少問題。

　　現(xiàn)將我市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運行等情況報告如下：

　　一、基本情況

　　目前，全市共有城市污水處理廠10座，設(shè)計處理能力54萬噸燉日，其中運行的有7座：淄博環(huán)保污水處理公司一期工程北廠、臨淄淄河污水處理廠、齊都污水處理廠、淄川區(qū)污水處理廠、博山區(qū)污水處理廠、周村區(qū)污水處理廠、沂源縣污水處理廠，設(shè)計日處理能力36萬噸，實際日處理能力30萬噸；試運行的1座：高青縣污水處理廠；在建的1座：桓臺縣污水處理廠；不運行的1座：淄博環(huán)保污水處理公司二期工程南廠。另外，淄博環(huán)保污水處理公司二期工程北廠沒有運行，周村區(qū)污水處理廠正在進行二期工藝改造。

　　二、存在問題及原因

　　近年來，我市城市污水處理設(shè)施建設(shè)取得了一定進展，已投運的污水處理廠基本能夠滿負荷運行，發(fā)揮了較為明顯的環(huán)境效益和社會效益。但是，通過督察發(fā)現(xiàn)，部分城市污水處理廠建設(shè)進度遲緩，已建成的污水處理廠處理能力不足、配套滯后、運營效率偏低，污水處理廠管網(wǎng)不配套，污水處理費收繳、撥付不及時。這些問題的存在，已影響到了我市城市污水處理效果，造成了部分河流水污染嚴重的狀況。存在的主要問題有：

　?。ㄒ唬┳筒┉h(huán)保污水處理公司二期工程北廠（6萬噸燉日）建成后，沒有配套建設(shè)污水管網(wǎng)和泵站，至今無法運行；以處理工業(yè)廢水為主的南廠（5萬噸燉日）自2002年建成后，因未配套建設(shè)管網(wǎng)，混入大量工業(yè)廢水和生活污水，進水水質(zhì)嚴重超標，一直不能正常運行。該企業(yè)已被列為全省污水處理工程重點督察對象。

　　（二）按照《淄博市碧水藍天行動計劃》，周村區(qū)城市污水處理廠二期工藝改造應于2005年6月底前完成。但目前該工程土建尚未結(jié)束，從建設(shè)進度看，按期完成的難度非常大。

　?。ㄈ┳痛▍^(qū)城市污水處理廠由區(qū)政府委托魯泰紡織股份有限公司投資建設(shè)，目前存在著污水處理費撥付不及時、不足額的問題，不利于污水處理廠長期正常運轉(zhuǎn)。

　?。ㄋ模┡R淄區(qū)齊都污水處理廠運行經(jīng)費不能足額撥付，一度停運，近期才開始運行，但污水處理費仍不能保證足額收取。

　?。ㄎ澹┎糠謪^(qū)縣污水處理廠的處理能力已經(jīng)不能滿足實際污水量的要求，缺少污水處理廠建設(shè)的長遠發(fā)展規(guī)劃。

　?。┪沂懈魑鬯幚韽S普遍不具備除磷脫氮能力，同時中水回用率低。

　?。ㄆ撸└鲄^(qū)縣污水管網(wǎng)建設(shè)投入不足，雨污混流現(xiàn)象突出，污水管網(wǎng)建設(shè)滯后影響了污水處理廠的運行。

　　三、建議

　　根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于加強城市污水處理工作的通知》（魯政發(fā)〔2005〕70號），城市污水處理已經(jīng)成為城市建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治的首要任務(wù)，被列入重要議事日程。做好我市的城市污水處理工作，就要加快污水處理廠建設(shè)、改造，完善配套管網(wǎng)，保證污水處理費及時、足額撥付。同時，要結(jié)合我市經(jīng)濟、社會發(fā)展目標，編制城市污水處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，新建污水處理設(shè)施，提高污水處理能力，這也是順利實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略和《淄博市碧水藍天行動計劃》的重要保證。

　?。ㄒ唬└鶕?jù)市政府辦公廳《關(guān)于做好我市污水處理工程建設(shè)與運行管理工作的通知》，張店區(qū)、高新區(qū)要抓緊落實淄博環(huán)保污水處理公司二期工程南、北廠的配套管網(wǎng)建設(shè)，保證其在今年6月底前正常運行。

　　（二）根據(jù)《淄博市碧水藍天行動計劃》，市水利與漁業(yè)局要制定得力措施，2005年6月底前完成泵站改造和設(shè)備檢修，保證南、北廠正常運行。

　?。ㄈ┮?guī)劃部門要綜合考慮張店老城區(qū)、東部化工區(qū)、高新區(qū)、淄博新區(qū)的發(fā)展要求，抓緊研究確定高新區(qū)新建污水處理廠的規(guī)劃定點及建設(shè)規(guī)模。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)部門要抓緊組織編制中心城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，對中心城區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)進行優(yōu)化、整合。

　?。ㄎ澹┮M早協(xié)調(diào)解決臨淄區(qū)城建水廠與市自來水公司臨淄水廠的關(guān)系，保證臨淄區(qū)污水處理費足額收取，及時撥付，?？顚Ｓ?。

　?。┪飪r部門要根據(jù)省政府2005年底以前污水處理費收取標準達到1元燉立方米的要求，盡快研究出臺全市5區(qū)的污水處理費調(diào)整意見。

　　市城市污水處理督察組

　　二○○五年五月三十日