法規(guī)庫

威海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)登記備案辦理程序的通知

威政發(fā)[2005]18號(hào)

頒布時(shí)間:2005-04-06 00:00:00.000 發(fā)文單位:山東省威海市人民政府

各市、區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、單位:

  為進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、登記備案辦理程序,促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號(hào))、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)改委令第19號(hào))和《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目登記備案辦法》(省政府令第146號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特作如下通知:

  一、審批制

 ?。ㄒ唬?shí)行審批制的項(xiàng)目范圍:使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,以及雖未使用政府性資金但國家法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府、市政府有專門規(guī)定必須審批的項(xiàng)目。政府性資金包括:各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)投資;納入財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)按規(guī)定用于基本建設(shè)的投資;上級(jí)部門專項(xiàng)補(bǔ)助的基本建設(shè)投資;現(xiàn)有國有資產(chǎn)存量安排的基本建設(shè)投資;用于基本建設(shè)的其他財(cái)政性資金。

 ?。ǘ┥陥?bào)材料:

  1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;

  2.項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告(有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位編制);

  3.城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;

  4.國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

  5.環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;

  6.財(cái)政部門出具的建設(shè)資金來源證明;

  7.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

 ?。ㄈ徟绦颍喉?xiàng)目申報(bào)單位向發(fā)展改革部門上報(bào)申報(bào)材料,發(fā)展改革部門按照國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,對(duì)同意批復(fù)的項(xiàng)目出具批復(fù)文件;對(duì)不同意批復(fù)的項(xiàng)目,向項(xiàng)目申報(bào)單位出具不予批復(fù)決定書,并說明不予批復(fù)的理由。按現(xiàn)行投資項(xiàng)目管理規(guī)定應(yīng)由市級(jí)以上(含市級(jí))發(fā)展改革部門批復(fù)的項(xiàng)目,由縣級(jí)發(fā)展改革部門出具初審意見后轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)展改革部門,市發(fā)展改革部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否審批或轉(zhuǎn)報(bào)。

  二、核準(zhǔn)制

 ?。ㄒ唬?shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目范圍:企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

  1.農(nóng)林水利

 ?。?)農(nóng)業(yè):涉及開荒的項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)水庫:國際及跨?。▍^(qū)、市)河流上的水庫項(xiàng)目,由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);跨市河流上的水庫項(xiàng)目,由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);跨縣河流上的水庫項(xiàng)目,由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)其他水事工程:需中央政府協(xié)調(diào)的國際河流、涉及跨?。▍^(qū)、市)水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目,由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);需省政府協(xié)調(diào)的跨市河流、涉及跨市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目,由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);需市政府協(xié)調(diào)的跨縣河流、涉及跨縣水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目,由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  2.能源

 ?。?)電力。

  水電站:在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量25萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  抽水蓄能電站:總裝機(jī)容量100萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  火電站:由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn)。

  熱電站:燃煤項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  風(fēng)電站:總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn),其他項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  核電站:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

  電網(wǎng)工程:330千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);330千伏以下、220千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);220千伏以下、35千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn);35千伏以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)煤炭。

  煤礦:國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  煤炭液化:年產(chǎn)50萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)石油、天然氣。

  原油:年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定,報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

  天然氣:年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定,報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

  液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目):由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

  國家原油存儲(chǔ)設(shè)施:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

  輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng)):跨?。▍^(qū)、市)干線項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn)。

  輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng)):跨?。▍^(qū)、市)或年輸氣能力5億立方米及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  3.交通運(yùn)輸

 ?。?)鐵路。新建(含增建)鐵路:跨?。▍^(qū)、市)或100公里及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)公路。

  公路:國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū)、市)的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他高速公路、一級(jí)公路和國道、省道及跨市的二級(jí)以上(含二級(jí))公路項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);二級(jí)(含二級(jí))以下公路項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  獨(dú)立公路橋梁、隧道:跨境、跨海灣、跨大江大河(通航段)的項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);獨(dú)立公路特大橋、大橋及中、長、特長隧道項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)水運(yùn)。

  煤炭、礦石、油氣專用泊位:新建港區(qū)項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn);新建年吞吐能力200萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  集裝箱專用碼頭:新建港區(qū)項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  內(nèi)河航運(yùn):千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);內(nèi)河航道、千噸級(jí)以下通航建筑物及停靠能力300噸以上碼頭項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)民航。

  新建機(jī)場(chǎng):由國務(wù)院核準(zhǔn)。

  擴(kuò)建機(jī)場(chǎng):總投資10億元及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng):由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門核準(zhǔn)。

  4.信息產(chǎn)業(yè)

 ?。?)電信:國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)(含廣播電視網(wǎng))、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)郵政:國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)電子信息產(chǎn)品制造:衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  5.原材料

 ?。?)鋼鐵:已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)有色金屬:新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目、新建氧化鋁項(xiàng)目和總投資5億元及以上的礦山開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn);其他礦山開發(fā)項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)石化:新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)化工原料:新建PTA、PX、MDI、TDI項(xiàng)目,以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)化肥:年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);年產(chǎn)50萬噸以下鉀礦肥項(xiàng)目及磷礦肥項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)水泥:除禁止類項(xiàng)目外,由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  (7)稀土:總投資50億元及以上的稀土礦山開發(fā)項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn);其他礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他稀土深加工項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)黃金:日采選礦石500噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);其他采選礦項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  6.機(jī)械制造

 ?。?)汽車:按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

 ?。?)船舶:新建10萬噸級(jí)以上造船設(shè)施(船臺(tái)、船塢)和民用船舶中、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn)。

 ?。?)城市軌道交通:城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  7.輕工煙草

  (1)紙漿:年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);年產(chǎn)10萬噸以下、3.4萬噸及以上紙漿項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

 ?。?)變性燃料乙醇:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)聚酯:日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)制鹽:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。?)糖:日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

 ?。?)煙草:卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  8.高新技術(shù)

  民用航空航天:民用飛機(jī)(含直升機(jī))制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  9.城建

 ?。?)城市快速軌道交通:由國務(wù)院核準(zhǔn)。

  (2)城市供水:跨?。▍^(qū)、市)日調(diào)水50萬噸及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn);跨市調(diào)水項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);跨縣調(diào)水項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn);其他調(diào)水項(xiàng)目由縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

 ?。?)城市道路橋梁:跨越大江大河(通航段)、重要海灣的橋梁、隧道項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

  (4)其他城建項(xiàng)目。

  垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  高檔房地產(chǎn)(指別墅性質(zhì)的高檔住宅及度假村、單位面積建筑造價(jià)高于當(dāng)?shù)匾话忝裼米≌懽謽?倍以上的房地產(chǎn))開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。普通房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,市區(qū)范圍(包括市直和環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū))的由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn);榮成、文登、乳山市5萬平方米及以上項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn),5萬平方米以下項(xiàng)目由縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,按隸屬關(guān)系分別由省、市或縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  城市污水處理、城市生活垃圾處理等其他城建項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由市發(fā)展改革部門或縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  10.社會(huì)事業(yè)

 ?。?)教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視:大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn)。

 ?。?)旅游:國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施,世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn)。

  (3)體育:F1賽車場(chǎng)由國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院核準(zhǔn)。

 ?。?)娛樂:大型主題公園由國務(wù)院核準(zhǔn)。

 ?。?)其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

  企業(yè)所屬的高等學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元以下、3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施,由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);3000萬元以下項(xiàng)目,由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元以下項(xiàng)目,由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、省自然保護(hù)區(qū)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施,由省發(fā)展改革部門核準(zhǔn);3000萬元以下項(xiàng)目由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,總投資50億元及以上的項(xiàng)目由國務(wù)院核準(zhǔn);企業(yè)投資的其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省、市、縣級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

  11.金融

  印鈔、造幣、鈔票紙項(xiàng)目:由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。

 ?。ǘ┥陥?bào)材料:

  1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告(由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制,具體要求見魯計(jì)投資〔2004〕1428號(hào)文件);

  2.城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;

  3.國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

  4.環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;

  5.項(xiàng)目資本金證明;

  6.根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

  (三)核準(zhǔn)程序:企業(yè)向發(fā)展改革部門上報(bào)申報(bào)材料,發(fā)展改革部門根據(jù)魯計(jì)投資〔2004〕1428號(hào)文件要求,受理和審查申報(bào)材料,對(duì)同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件;對(duì)不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目出具不予核準(zhǔn)決定書,說明不予核準(zhǔn)的理由。應(yīng)由市級(jí)及市級(jí)以上發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,企業(yè)在向市級(jí)及市級(jí)以上發(fā)展改革部門報(bào)送申報(bào)材料時(shí),必須附有所在市區(qū)(開發(fā)區(qū))發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目初審意見。

  三、登記備案制

 ?。ㄒ唬?shí)行登記備案制的范圍:企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的實(shí)行核準(zhǔn)制項(xiàng)目范圍以外的所有項(xiàng)目(不包括國家法律、法規(guī)和國務(wù)院、省政府、市政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目)。

 ?。ǘ┥陥?bào)材料

  1.一般項(xiàng)目。

  (1)填報(bào)《登記備案申請(qǐng)表》。

 ?。?)企業(yè)決定項(xiàng)目投資建設(shè)的正式文件或董事會(huì)決議。

  (3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。新設(shè)立企業(yè)尚未辦理工商登記的,需出具各出資方關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的合作協(xié)議等有效文件。

 ?。?)項(xiàng)目簡介或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告??偼顿Y1000萬元以下的項(xiàng)目提交項(xiàng)目簡介;總投資1000萬元以上的項(xiàng)目提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其中總投資1億元以上的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備乙級(jí)以上工程咨詢資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。

 ?。?)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件。

 ?。?)土地管理部門出具的新增用地土地預(yù)審文件;不需要新增建設(shè)用地的,出具原有的土地證明。

  (7)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)城市規(guī)劃有重大影響的項(xiàng)目,由規(guī)劃管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書。

  2.同時(shí)具備不需新增建設(shè)用地和國家環(huán)??偩止肌督ㄔO(shè)項(xiàng)目分類管理目錄》(第一批)規(guī)定的第三類“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。

  (1)填報(bào)《登記備案申請(qǐng)簡表》。

 ?。?)企業(yè)決定項(xiàng)目投資建設(shè)的正式文件或董事會(huì)決議。

 ?。?)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。

  (4)原有土地證明。

 ?。?)項(xiàng)目簡介或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告??偼顿Y1000萬元以下的項(xiàng)目提交項(xiàng)目簡介;總投資1000萬元以上的項(xiàng)目提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其中總投資1億元以上的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備乙級(jí)以上工程咨詢資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。

 ?。ㄈ┑怯泜浒赋绦?。登記備案制按屬地原則實(shí)行分級(jí)管理。項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門上報(bào)申報(bào)材料,發(fā)展改革部門按照《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目登記備案辦法》和《山東省基本建設(shè)項(xiàng)目登記備案辦法實(shí)施細(xì)則》對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,予以登記備案,并出具登記備案證明;對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目,不予登記備案,并書面說明理由。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)登記備案機(jī)關(guān)出具的總投資5億元以上項(xiàng)目的登記備案證明,于登記備案后10日內(nèi)將副本抄報(bào)省發(fā)展改革部門;各市區(qū)、開發(fā)區(qū)出具的總投資2億元以上的登記備案證明,于登記備案后10日內(nèi)將副本抄報(bào)市發(fā)展改革部門。

  四、相關(guān)要求

  各級(jí)發(fā)展改革部門出具的核準(zhǔn)文件、登記備案證明與批復(fù)的政府性資金投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、下達(dá)的年度投資計(jì)劃具有同等效力,項(xiàng)目單位依據(jù)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目審批文件、核準(zhǔn)文件或登記備案證明,依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、土地、規(guī)劃、房管、公安、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)健康發(fā)展。

  二OO五年四月六日

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