各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：

　　建立土地市場動態(tài)監(jiān)測制度，是國家加強市場宏觀調(diào)控的重要決策，是建立土地市場運行快速反應(yīng)機制、及時公開土地市場信息的必要措施，是各級國土資源部門服務(wù)于社會并接受社會監(jiān)督的有效途徑，也是實行政務(wù)公開的重要形式與內(nèi)容。為盡快建立并運行我市土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、統(tǒng)一部署，突出重點，穩(wěn)步推進

　　各地要按照全省建立土地市場動態(tài)監(jiān)測制度工作會議的要求，統(tǒng)一部署，組織好力量，突出重點，穩(wěn)步推進。市級及有條件的縣在4月底前運行；9月底前，各縣要全面運行土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。按照先易后難、先點后面、先運行后補充的原則，先完成今年土地供應(yīng)情況的數(shù)據(jù)錄入上傳工作，年底前完成2002年、2003年的土地供應(yīng)情況數(shù)據(jù)錄入上傳工作。

　　二、嚴格管理，規(guī)范運行，及時做好土地供應(yīng)情況和土地市場分析報告的上傳、發(fā)布工作各地必須按照要求，及時、準確、全面地搜集、整理、錄入、分析和發(fā)布土地市場信息。按照屬地管理的原則，市轄三區(qū)范圍內(nèi)的由市國土資源和房產(chǎn)管理局負責，縣域內(nèi)的由各縣國土資源局負責。各地國有土地出讓計劃、房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)計劃、經(jīng)濟適用房土地供應(yīng)計劃、國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓公告和國有土地使用權(quán)出讓結(jié)果等在其他媒體公開發(fā)布的同時，必須及時在《中國土地市場網(wǎng)》（www.landchina.com）公開發(fā)布，且要與土地供應(yīng)備案表、土地資產(chǎn)經(jīng)營收益表相銜接。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，及時將土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓（租賃）和劃撥供地宗地信息錄入上傳，建立完善土地供應(yīng)情況備案制度。

　　各級國土資源部門要運用“土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”檢測的信息成果和相應(yīng)的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，定期分析所轄區(qū)域的土地供應(yīng)、土地開發(fā)利用、集體建設(shè)用地和房地產(chǎn)市場等情況，總結(jié)出本區(qū)域土地市場的總體運行情況、主要問題與對策，形成本區(qū)域土地市場動態(tài)監(jiān)測分析報告。分析報告以半年度、年度為基本分析周期，半年度分析報告上報時間為7月15日和次年1月15日之前，年度分析報告上報時間為次年3月1日前。

　　各地在建設(shè)和使用監(jiān)測系統(tǒng)的過程中，必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定。所有數(shù)據(jù)（信息）必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管機構(gòu)復(fù)核、確認無誤，并報主管領(lǐng)導(dǎo)核準審簽后，方可直接上傳到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。凡涉及保密內(nèi)容的有關(guān)土地信息不得錄入系統(tǒng)。土地市場運行情況分析報告未經(jīng)批準，不得擅自對外發(fā)布。要建立和完善信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，加強系統(tǒng)密碼的保管和使用，提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒侵入、網(wǎng)絡(luò)失竊密的防盜能力，防止有害信息的傳播。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保動態(tài)系統(tǒng)運行

　　各地要切實加強對土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和運行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要指定專門機構(gòu)、專職人員具體負責，要在人員、經(jīng)費、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)維護上予以保障。各地計劃、規(guī)劃、統(tǒng)計、建設(shè)等部門要密切配合國土資源部門，及時提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。市國土資源和房產(chǎn)管理局要加強對各縣土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、運行工作的指導(dǎo)監(jiān)督。各數(shù)據(jù)錄入端要做到“專人、專機、專線”負責系統(tǒng)信息及本行政區(qū)數(shù)據(jù)維護工作。各級國土資源部門要加強內(nèi)部和外部的工作協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)一性、完整性和全面性，要建立和完善土地動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的操作運行、數(shù)據(jù)審核、保密安全、人員定期培訓(xùn)等各項管理制度，確保土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)高效、安全、規(guī)范運行。

　　二○○四年四月二十日