各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)、單位：

　　市環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○四年三月二十九日

　　關(guān)于加強(qiáng)水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理的意見(jiàn)

　　市環(huán)保局

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　　為了加強(qiáng)水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

　　一、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)水泥等建材企業(yè)環(huán)境管理，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今后，全市原則上不再新建水泥生產(chǎn)企業(yè)；禁止現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯。

　　二、各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要立即組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)年產(chǎn)10萬(wàn)噸（含）以下、符合國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，2005年年底前要完成整合或轉(zhuǎn)產(chǎn)；對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)年產(chǎn)10萬(wàn)噸（含）以下、位于交通干線兩側(cè)2公里可視范圍內(nèi)、嚴(yán)重影響景觀且污染物排放不達(dá)標(biāo)或達(dá)標(biāo)無(wú)望的水泥生產(chǎn)企業(yè)，2005年年底前要予以取締關(guān)閉；對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上但采用低效除塵方式、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，要限期治理，于2005年年底前全部更換高效除塵裝置，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。限期治理期間，要按照污染物排放總量控制要求限產(chǎn)限排；限期治理到期后仍不達(dá)標(biāo)的，要依法停產(chǎn)治理。

　　三、要加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)工作。對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、交通干線兩側(cè)2公里可視范圍內(nèi)的石灰窯、磚窯、石料開(kāi)采加工等建材企業(yè)，由所在市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，于2005年年底前全部取締關(guān)閉。

　　四、各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水泥等建材企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)未按程序報(bào)批開(kāi)工建設(shè)的水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，要按有關(guān)法律法規(guī)予以查處，在建的一律責(zé)令停建，投產(chǎn)的一律責(zé)令停產(chǎn)。對(duì)限期治理企業(yè)，在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，要積極為其提供治理技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)污染物排放的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，每半年向上一級(jí)環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)報(bào)送監(jiān)督監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　五、各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照省環(huán)保局《關(guān)于鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)發(fā)放排污許可證有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯環(huán)函〔2004〕28號(hào)）要求，認(rèn)真做好排污許可證發(fā)放工作。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保手續(xù)齊全、能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、有排污總量指標(biāo)的企業(yè)，發(fā)放排污許可證；對(duì)不達(dá)標(biāo)需限期治理的企業(yè)，發(fā)放臨時(shí)許可證；對(duì)列入政府取締關(guān)停名單內(nèi)的企業(yè)，禁止發(fā)放排污許可證。