第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱條例）的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在我省境內(nèi)占用耕地、魚塘和農(nóng)林特產(chǎn)土地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納耕地占用稅。

　　第三條 耕地占用稅征稅標(biāo)準(zhǔn)，以縣為單位，以一九八六年末人均占有耕地為基礎(chǔ)，參照經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并本著嚴(yán)格控制占用基本農(nóng)田的原則，確定各縣平均計稅標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)見附表）。

　　各縣可根據(jù)人均占有耕地和經(jīng)濟(jì)狀況，在本縣范圍內(nèi)分片確定二至三個征稅標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市郊區(qū)、工礦區(qū)人均耕地在五分以下，農(nóng)民收入水平較高的村鎮(zhèn)以及占用水地的，可在原稅額基礎(chǔ)上加成征收，但最高不超過五成。

　　農(nóng)村居民（農(nóng)業(yè)人口）新建住宅，減半征收；城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)人口）占用耕地建房和農(nóng)戶（或聯(lián)戶〕占用耕地從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都應(yīng)全額征稅。

　　第四條 耕地占用稅以批準(zhǔn)征（占）用的耕地面積計算，按照規(guī)定稅額一次性征收。

　　第五條 納稅人必須在批準(zhǔn)占用耕地三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。依法收回征而未用的耕地，已納稅款的，不予退還。

　　第六條 耕地占用稅的免稅范圍：

　　一、部隊（包括武警部隊和地方武裝部隊，下同）軍事設(shè)施用地，包括指揮防護(hù)工程，配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報）陣地，尖端武器作戰(zhàn)、試驗基地，軍用機(jī)場，設(shè)防工程，軍事通信臺站、線路、導(dǎo)航設(shè)施，軍用倉庫，輸油管線，靶場、訓(xùn)練場，營區(qū)、師（含師級）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房，專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線占地。

　　二、國家鐵路和地方鐵路（廠礦專用線除外）建設(shè)占地，包括鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、裝卸用貨場倉庫用地。

　　鐵路系統(tǒng)其它堆貨場、倉庫、招待所、職工宿室等用地均不在免稅之列。對鐵道部經(jīng)濟(jì)承包范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，按國務(wù)院國發(fā)[1986] 40號文件中有關(guān)規(guī)定辦理，“七五”期間免征耕地占用稅。

　　三、民用機(jī)場飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場內(nèi)必要的空地及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地。

　　四、炸藥庫，是指國家物資儲備部門炸藥專用庫房以及為保證安全所必須的用地。

　　五、學(xué)校占地，是指全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校，不包括職工夜校、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校、電力、刊大）的數(shù)學(xué)用房、實驗室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。

　　六、醫(yī)院占地，包括部隊和部門企業(yè)、集體單位的醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診療所用地。療養(yǎng)院不在免稅之列。

　　七、敬老院、幼兒園建房用地。

　　八、殯儀館、火葬場用地。

　　九，水庫移民、災(zāi)民（因災(zāi)毀壞房屋重建者）建房占用的耕地。

　　十、直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地（不包括以發(fā)電、旅游為主的水利工程）。

　　上述免稅用地，凡改變用途，不屬于免稅范圍內(nèi)的，應(yīng)補(bǔ)交耕地占用稅。

　　第七條 農(nóng)村革命烈士家屬（只限于其直系親屬）、革命殘廢軍人（只限于本人）、鰥寡孤獨(dú)及貧困山區(qū)、革命老根據(jù)地尚未脫貧的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，可予減稅或免稅，但只能享受一次。

　　第八條 耕地占用稅由財政機(jī)關(guān)征收。土地管理部門在發(fā)出批準(zhǔn)文件之前，先通知財政機(jī)關(guān)填發(fā)納稅通知書，納稅人在接到納稅通知書后，必須按規(guī)定日期和稅額繳納稅款。土地管理部門憑財政機(jī)關(guān)的納稅收據(jù)或免稅憑證，向用地單位或個人正式發(fā)放批準(zhǔn)征（占）用文件，劃撥土地。

　　第九條 對未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額占用耕地以及農(nóng)民建房超過規(guī)定的占地標(biāo)準(zhǔn)的，除由土地管理部門按《山西省土地管理實施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理外，須按規(guī)定征收耕地占用稅，并予以加征五至十倍的處罰。

　　第十條 納稅人無故拖延納稅或抗稅不交者，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金并視情節(jié)輕重作出處理。在銀行開戶的，財政機(jī)關(guān)有權(quán)通知銀行扣交其應(yīng)納稅款。

　　第十一條 經(jīng)核實征收耕地占用稅的土地確屬農(nóng)業(yè)稅計稅土地，應(yīng)按其計征農(nóng)業(yè)稅的常年產(chǎn)量和稅額予以核減，核減數(shù)額隨同耕地占用稅年終決算逐級上報。經(jīng)財政部審查核實后，相應(yīng)調(diào)減下一年度農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)。

　　第十二條 耕地占用稅所征稅款留地方部分，百分之二十上交省財政，百分之十上交地、市財政，百分之七十留縣財政，專項用于開墾土地和整治、改良現(xiàn)有耕地。

　　第十三條 本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條 本辦法自一九八七年四月一日起執(zhí)行。

　　山西省各縣市（區(qū)）耕地占用稅標(biāo)準(zhǔn)稅額分類表

　　1987年8月5日