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河北省地方群眾采金管理辦法

頒布時(shí)間:1984-06-01 00:00:00.000 發(fā)文單位:河北省人民政府

  第一章 總則

  第一條 為充分利用我省黃金礦產(chǎn)資源,本著“強(qiáng)化開采,放寬政策,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與管理”的原則,采取多層次,多渠道的辦法,大力發(fā)展黃金生產(chǎn),特制定《河北省地方群眾采金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

  第二條 本《辦法》適用于地方采金的地質(zhì)探礦、采礦、選礦、冶煉和銷售等生產(chǎn)全過程的各種經(jīng)營管理形式。

  第二章 資源管理

  第三條 黃金礦產(chǎn)資源屬全民所有,受中華人民共和國憲法保護(hù),任何部門、單位和個(gè)人,不經(jīng)批準(zhǔn),均不準(zhǔn)開采。

  第四條 經(jīng)勘探后的大型黃金礦產(chǎn)資源,由國家統(tǒng)一安排開采;國家暫不開采或不適于國家開采的中、小型資源,其規(guī)模可建25噸/日至100噸/日礦山的,由省黃金公司統(tǒng)一規(guī)劃,安排縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開采或個(gè)人集資開采;不足于建25噸/日礦山的零星分散資源,由地(市)、縣黃金管理部門統(tǒng)一規(guī)劃,組織集體或個(gè)人開采。

  第五條 不經(jīng)省人民政府、冶金工業(yè)部或其授權(quán)的主管部門批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人都不準(zhǔn)進(jìn)入正在生產(chǎn)、建設(shè)的國營金礦區(qū)采礦;不經(jīng)地(市)、縣人民政府批準(zhǔn),不準(zhǔn)進(jìn)入正在生產(chǎn)、建設(shè)的地方重點(diǎn)金礦區(qū)采礦;已列為國家或地方政府規(guī)劃或年度開發(fā)計(jì)劃以及正在勘察的礦區(qū),未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人也不準(zhǔn)進(jìn)入采礦。

  第六條 集體或個(gè)人開采的礦點(diǎn),資源有較大發(fā)展,需要補(bǔ)充勘探或擴(kuò)大生產(chǎn)能力時(shí),原開采單位應(yīng)以大局為重,服從國家或地方政府的統(tǒng)一安排;建設(shè)單位要按國家有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)償原開采單位的經(jīng)濟(jì)損失;經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,也可組織聯(lián)營開采。

  第三章 生產(chǎn)組織管理

  第七條 凡有黃金礦產(chǎn)資源并具備開發(fā)利用條件的地(市)、縣,要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)或配備管理人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)黃金資源、生產(chǎn)建設(shè)、物資供應(yīng)、黃金產(chǎn)品的管理。

  第八條 群眾采金或從事選冶加工的,不論集體或個(gè)人,開采、開業(yè)前都要先向所在縣黃金管理部門申請(qǐng)辦理《采金許可證》(以下簡稱《證》),然后持《證》到縣工商行政管理部門辦理《營業(yè)執(zhí)照》(以下簡稱《照》),方可在指定的地點(diǎn)、范圍內(nèi)采金。如變更開采或營業(yè)單位,轉(zhuǎn)移開采地點(diǎn),都要重新辦理報(bào)批手續(xù),更換新《證》、《照》。

  第九條 開采金礦資源要嚴(yán)格執(zhí)行采掘(剝)并舉,掘進(jìn)(剝離)先行,貧富兼采,綜合利用的方針。要不斷改進(jìn)技術(shù),努力減少資源損失,提高資源利用率和辦礦的經(jīng)濟(jì)效益。

  第十條 采金單位要貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,經(jīng)常開展安全教育,建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,逐步完善安全防范、勞動(dòng)保護(hù)措施,并要定期進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,制止冒險(xiǎn)違章作業(yè),杜絕重大傷亡和設(shè)備事故。發(fā)生安全事故要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理。

  第十一條 為了保證安全,不準(zhǔn)在采空區(qū)采礦,不準(zhǔn)挖安全礦柱。兩個(gè)礦點(diǎn)之間要保持一定的安全距離。

  第十二條 對(duì)火工材料、毒品等要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵守公安部門的各項(xiàng)規(guī)定。在運(yùn)輸、保管使用過程中,要有嚴(yán)格的管理辦法和登記領(lǐng)用制度,防止發(fā)生事故與案件。

  第十三條 從事礦石開采和加工的單位或個(gè)人,要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法規(guī),采取防止污染的措施,接受環(huán)保部門的監(jiān)督。尾渣要有適當(dāng)?shù)亩逊艌鏊?,有毒有害廢水排放要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。否則,環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)按規(guī)定罰款或令其停產(chǎn)。

  第四章 產(chǎn)品管理

  第十四條 黃金礦產(chǎn)品(包括成品金、合質(zhì)金、金精礦、金塊礦及其中間產(chǎn)品等)為國家統(tǒng)一管理的產(chǎn)品,要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國金銀管理?xiàng)l例》,任何單位與個(gè)人不得私自收購、交換、倒賣或留用。

  第十五條 采金單位或個(gè)人必須將所生產(chǎn)的黃金及時(shí)如數(shù)交售給銀行。銀行在黃金收購中,要采取積極措施,為方便生產(chǎn)單位或個(gè)人交售創(chuàng)造條件。

  第十六條 單位或個(gè)人銷售生產(chǎn)的金精、塊礦,要按河北黃金公司頒發(fā)的《河北省金精、塊礦銷售管理辦法》執(zhí)行。

  第十七條 銷售給專門從事礦石加工的中心選廠,或氰化廠(點(diǎn))的礦石,供礦單位或個(gè)人必須持有《證》、《照》。收購或加工外縣礦石,要有該縣黃金管理部門的證明。

  第五章 懲治和獎(jiǎng)勵(lì)

  第十八條 不辦理《證》、《照》私自開采金礦者屬于非法,各級(jí)黃金和工商行政管理部門要干預(yù)、制止。不聽勸阻者,除沒收礦石外,要處以罰款;損失、破壞國家資源嚴(yán)重的,政法、黃金管理部門要共同配合,及時(shí)依法嚴(yán)肅處理。

  第十九條 對(duì)強(qiáng)行進(jìn)入國營和地方重點(diǎn)金礦礦區(qū),礦中設(shè)“礦”,搶占地盤,濫采亂挖,以至哄搶、破壞國家資財(cái)?shù)膯挝换騻€(gè)人,縣黃金、工商行政管理部門要吊銷其《證》、《照》,沒收礦石,處以罰款,屢犯者要加重處理;觸犯刑律的由政法部門依法懲辦。

  第二十條 地方群眾采金,要按國家和省統(tǒng)一規(guī)定納稅。

  第二十一條 各級(jí)政府要對(duì)黃金、白銀的走私販私分子,或?yàn)樽咚截溗椒肿幼厥召徑稹y的不法分子,除沒收全部黃金、白銀外,要依據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行處理,嚴(yán)重者要依法制裁;對(duì)國家工作人員、工人參與走私販私活動(dòng),或?yàn)樽咚截溗椒肿犹峁┓奖?,或知情不舉有意包庇者,要依法從嚴(yán)處理。

  對(duì)違法收購,倒賣金礦石的單位或個(gè)人,要吊銷其《證》、《照》,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,要按倒賣黃金論處。

  第二十二條 在打擊黃金、白銀走私販私,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和礦產(chǎn)資源中,成績顯著的有功人員,要予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)可從罰沒收入中適當(dāng)提取。

  第六章 附則

  第二十三條 本《辦法》從頒發(fā)之日起執(zhí)行。原《河北省地方群眾采金暫行管理辦法》即行廢止。本《辦法》與國家規(guī)定有抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。

  第二十四條 各地(市)、縣可根據(jù)本《辦法》結(jié)合本地情況,制定實(shí)施細(xì)則。

  1984年6月1日

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