為增強(qiáng)國營企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)開展多種經(jīng)營，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，方便人民群眾，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于搞活企業(yè)，擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)的有關(guān)規(guī)定的精神和本市情況，特作如下規(guī)定：

　　一、鼓勵企業(yè)以本業(yè)為主，通過挖掘內(nèi)部潛力，安置富余職工，積極興辦為人民生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)，以及面向社會的倉儲、運(yùn)輸、包裝、售后維修等為生產(chǎn)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。這種第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算（稱多種經(jīng)營企業(yè)）；少數(shù)新辦的規(guī)模很小，或條件不具備的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可以暫時不實(shí)行獨(dú)立核算（稱多種經(jīng)營單位）。

　　企業(yè)興辦第三產(chǎn)業(yè)，必須以不削弱本企業(yè)主營業(yè)務(wù)，確保完成國家和上級下達(dá)的計(jì)劃和任務(wù)為前提，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)經(jīng)制度和有關(guān)法規(guī)。不準(zhǔn)主辦企業(yè)把按國家計(jì)劃應(yīng)由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或自身業(yè)務(wù)的一部分，劃給多種經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營，變相截留國營企業(yè)的上繳稅利；不準(zhǔn)將國家按指令性計(jì)劃撥給企業(yè)的統(tǒng)配物資轉(zhuǎn)手撥給或賣給所辦的多種經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行倒賣，牟取非法利潤；不準(zhǔn)超出國家規(guī)定的企業(yè)自銷范圍，將緊俏產(chǎn)品銷售給所辦的多種經(jīng)營企業(yè)；不準(zhǔn)把多種經(jīng)營企業(yè)作為自己的“小金庫”，任意開支或抽調(diào)資金濫發(fā)獎金、實(shí)物。對違背者必須追究責(zé)任。

　　二、堅(jiān)持誰辦、誰有、誰管、誰受益的原則。主辦企業(yè)要加強(qiáng)對所屬多種經(jīng)營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，擔(dān)負(fù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。并可以從所屬多種經(jīng)營企業(yè)提取一定額度的稅后留利，用于發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)職工住宅和興辦其它集體福利事業(yè)。提取的比例和額度，由雙方本著利益兼顧的原則商定。從非獨(dú)立核算單位開展多種經(jīng)營活動所增加的企業(yè)留利，主辦企業(yè)在使用時可自行安排，不受各項(xiàng)基金比例的限制。

　　三、多種經(jīng)營企業(yè)實(shí)行全民所有、集體經(jīng)營。企業(yè)的計(jì)劃、稅收、勞動工資制度等，依照對集體所有制企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。多種經(jīng)營企業(yè)興辦初期有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)給予減免稅照顧。

　　多種經(jīng)營企業(yè)職工的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼均由多種經(jīng)營企業(yè)發(fā)放，并有權(quán)在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，自主決定工資形式和獎勵津貼制度。

　　多種經(jīng)營企業(yè)職工具有全民所有制職工身份的，可保留原身份，其勞動保險待遇按主辦企業(yè)辦法執(zhí)行，退休時與主辦企業(yè)退休職工享受同等待遇。

　　四、多種經(jīng)營企業(yè)應(yīng)以主辦企業(yè)的富余職工為主組成。

　　實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤和工資總額包干辦法的國營企業(yè)，因安排富余職工到多種經(jīng)營企業(yè)工，減少了人員，其原核定的工資總額不變。

　　五、興辦多種經(jīng)營企業(yè)必須按照國家和市政府有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理機(jī)關(guān)登記申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記，并向主管部門和財(cái)政部門備案。

　　多種經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤和所納稅額，不得計(jì)入主辦企業(yè)的實(shí)現(xiàn)利潤和上繳稅額。

　　非獨(dú)立核算的多種經(jīng)營單位，超越了原主辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，應(yīng)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。由此而新增加的產(chǎn)值（營業(yè)額）、利潤均并入主辦企業(yè)的產(chǎn)值（營業(yè)額）和利潤中，統(tǒng)一納稅。

　　六、本規(guī)定自1987年1月1日起執(zhí)行，在此以前已興辦的多種經(jīng)營企業(yè)，屬于以安置待業(yè)青年為主的，仍按過去有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；以安置富余職工為主的，原則上適用本規(guī)定，但其原定的所有制性質(zhì)可不變。

　　1987年4月10日