各縣市區(qū)人民政府（管委），市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　《煙臺(tái)市完善社會(huì)保障體系工程實(shí)施方案》和《煙臺(tái)市擴(kuò)大再就業(yè)工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　二○○四年四月十八日

　　煙臺(tái)市完善社會(huì)保障體系工程實(shí)施方案

　　為加快建立健全資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，確保各類參保人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放，現(xiàn)制定2004年完善社會(huì)保障體系工程實(shí)施方案。

　　一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　2004年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總體目標(biāo)是：按照全面建設(shè)小康社會(huì)和加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的要求，建立起以城鎮(zhèn)企業(yè)職工為主，覆蓋各種形式就業(yè)人員在內(nèi)的所有城鎮(zhèn)從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。重點(diǎn)落實(shí)四項(xiàng)工作任務(wù)：一是全面落實(shí)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)公示制度和社會(huì)保險(xiǎn)稽核制度，確保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面數(shù)量和質(zhì)量并舉，參保人數(shù)、實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)、基金征繳同步增長(zhǎng)；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍有關(guān)問題的意見》，把年銷售收入500萬元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍；三是制定完善自由職業(yè)者、小時(shí)工等靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；四是出臺(tái)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作意見，力爭(zhēng)社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到95%以上，其中納入社區(qū)管理達(dá)到50%.2004年，全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)凈增4萬人，總數(shù)達(dá)到63.6萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)15.5億元，增收2億元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)職工18萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)8.69億元，增收2000萬元。

　　為保證年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成，著力健全完善三個(gè)機(jī)制：一是健全完善政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市政府與各縣市區(qū)政府簽定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳及基金上解目標(biāo)責(zé)任書，形成各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門合力抓征繳的良好局面。二是健全完善激勵(lì)約束、檢查考核機(jī)制。市里成立養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全市工作的監(jiān)督檢查，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的問題。三是健全完善依法擴(kuò)面征繳工作機(jī)制。2004年擴(kuò)面的重點(diǎn)是外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要繼續(xù)采取集中“一體執(zhí)法”等手段，著力解決應(yīng)參保未參保和參保不充分的問題。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的單位，視情采取行政處罰、通過新聞媒體曝光、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等有效措施，促使其依法參保。

　　二、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)

　　2004年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作總體目標(biāo)是：按照《山東省人民政府關(guān)于完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系有關(guān)問題的通知》要求，加快構(gòu)建以基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度為主體，以大額醫(yī)療救助、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、困難企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充的多層次醫(yī)療保障體系。落實(shí)五項(xiàng)工作任務(wù)：一是探討落實(shí)《關(guān)于建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于解決市直困難企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問題的意見》的有效途徑，在效益較好、職工原醫(yī)療待遇較高的企業(yè)，進(jìn)行補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，提高職工醫(yī)療保障水平。對(duì)困難企業(yè)繼續(xù)采取靈活繳費(fèi)方式，保障職工基本醫(yī)療需求。二是出臺(tái)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的意見，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。三是制定《煙臺(tái)市基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)入目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)》，完善醫(yī)療保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)診管理辦法和離休人員醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法，加強(qiáng)管理，規(guī)范制度，保證醫(yī)療保險(xiǎn)制度健康運(yùn)行。四是在測(cè)算論證的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高參保人員住院費(fèi)用報(bào)銷比例，進(jìn)一步減輕患者個(gè)人負(fù)擔(dān)水平。2004年，全市醫(yī)療保險(xiǎn)凈增參保職工2.3萬人，總數(shù)達(dá)到82萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)6.3億元。

　　三、失業(yè)保險(xiǎn)

　　2004年失業(yè)保險(xiǎn)工作總體目標(biāo)是：按照國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和省政府《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，把城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工全部納入失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。落實(shí)三項(xiàng)工作任務(wù)：一是制定出臺(tái)貫徹省《失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》的實(shí)施意見，進(jìn)一步完善我市的失業(yè)保險(xiǎn)制度。二是進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法和保險(xiǎn)金申領(lǐng)制度，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)制度的健康運(yùn)行。三是繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的功能和作用，落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。2004年失業(yè)保險(xiǎn)凈增參保職工2萬人，總數(shù)達(dá)到70萬人，征繳保險(xiǎn)費(fèi)2億元，其中企業(yè)1.44億元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位5600萬元。

　　四、工傷保險(xiǎn)

　　2004年工傷保險(xiǎn)按照“充分準(zhǔn)備、平穩(wěn)啟動(dòng)、高點(diǎn)定位、全面覆蓋”的工作思路，在全面貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌實(shí)施工作。落實(shí)四項(xiàng)工作任務(wù)：一是出臺(tái)《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于貫徹〈工傷保險(xiǎn)條例〉的實(shí)施意見》和相關(guān)配套政策，力爭(zhēng)上半年全市全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)籌，分級(jí)管理。二是本著基礎(chǔ)工作先行的原則，抓緊進(jìn)行轄區(qū)用人單位工傷保險(xiǎn)登記、費(fèi)率核定工作。三是盡快建立工傷保險(xiǎn)行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、勞動(dòng)能力鑒定三套機(jī)構(gòu)，配套完善信息管理系統(tǒng)，保證工傷保險(xiǎn)制度的順利推行。四是充分利用各種新聞媒體，采取各種有效形式，進(jìn)一步加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度，提高用人單位和職工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌重要意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)以及用人單位參保的積極性和主動(dòng)性。2004年工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬人以上。

　　五、生育保險(xiǎn)

　　2004年生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌全面實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)全市覆蓋。按照市政府研究通過的《煙臺(tái)市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》，啟動(dòng)市直單位生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，尚未啟動(dòng)生育保險(xiǎn)的縣市區(qū)要按照文件確定的基本原則和政策抓緊運(yùn)作，上半年進(jìn)入實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。二是實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)參保率90%以上。已開展生育保險(xiǎn)工作的縣市區(qū)，要在調(diào)整和完善管理辦法的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，尚未啟動(dòng)的縣市區(qū)要一步到位，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。三是建立完備的生育保險(xiǎn)配套政策。圍繞生育保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、生育醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法、統(tǒng)籌項(xiàng)目審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的管理制度和實(shí)施細(xì)則，并搞好生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度之間的政策銜接和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間的信息共享。2004年生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到46萬人以上。

　　六、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　2004年農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的總體目標(biāo)是：繼續(xù)擴(kuò)大投保面，提高投保率，增加投保額，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保障水平的不斷提高。落實(shí)兩項(xiàng)工作任務(wù)：一是積極探索解決失地農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題，切實(shí)保障農(nóng)民“失地不失保，失地不失業(yè)”。二是制定出臺(tái)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理暫行辦法和經(jīng)費(fèi)管理使用意見，確?；鸢踩鲋?。2004年農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保續(xù)保農(nóng)民60萬人以上，投保額9000萬元以上，基金運(yùn)營(yíng)增值5200萬元以上。

　　煙臺(tái)市擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)工程實(shí)施方案

　　為深入實(shí)施“擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)工程”，確保完成市委、市政府確定的就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照“政府促進(jìn)就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)”的方針，大力開發(fā)就業(yè)崗位，加大就業(yè)資金投入，完善和落實(shí)就業(yè)扶持政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2004年，全市新增就業(yè)崗位12萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)10萬人，其中失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，困難群體再就業(yè)5000人。農(nóng)村勞動(dòng)力輸出就業(yè)2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。

　　二、工作重點(diǎn)

　?。ㄒ唬?shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制度化

　　1.完善就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核制度。市政府每年與各縣市區(qū)政府簽訂就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，將控制失業(yè)率、凈增就業(yè)崗位、落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策、再就業(yè)資金投入、幫扶困難群體再就業(yè)等工作目標(biāo)列入對(duì)各縣市區(qū)年度考核的重要內(nèi)容。各縣市區(qū)要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加大督查考核力度，確保全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　2.建立就業(yè)資金保障制度。各級(jí)財(cái)政要切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大再就業(yè)資金投入。再就業(yè)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用，不得用于與再就業(yè)工作無關(guān)的開支。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)資金預(yù)決算管理。

　　3.健全再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)制度。各級(jí)勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)、工商、物價(jià)、人民銀行、衛(wèi)生等部門要嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，最大限度地發(fā)揮再就業(yè)政策的效應(yīng)。要扎實(shí)開展“再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)年”活動(dòng)，大力推行承諾服務(wù)制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作程序，建立起再就業(yè)扶持政策落實(shí)情況臺(tái)帳和按月通報(bào)制度，形成推動(dòng)政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　4.完善困難群體再就業(yè)援助制度。把有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“4050”人員、“三類困難家庭”失業(yè)人員作為幫扶工作的重點(diǎn)，分解落實(shí)到街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐人登記造冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的干部職工，每人至少要與1名困難群體結(jié)成幫扶對(duì)子，“手拉手”提供援助。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體要積極參與困難群體幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)各類用人單位為困難群體提供就業(yè)崗位。工會(huì)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織要發(fā)揮各自的職能和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)等項(xiàng)服務(wù)，并針對(duì)困難群體的實(shí)際狀況，及時(shí)提供家政服務(wù)等靈活性就業(yè)崗位；新聞宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體再就業(yè)援助工作的宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)注困難群體再就業(yè)的輿論導(dǎo)向。

　?。ǘ?shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)專業(yè)化

　　1.加大就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系的專業(yè)化、制度化和社會(huì)化建設(shè)，加大就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的資金投入，建立起以市級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心，聯(lián)接縣市區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)的四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，公開共享。

　　2.加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。拓寬供求信息采集與發(fā)布渠道，組織舉辦各類招聘市場(chǎng)，設(shè)置就業(yè)困難群體特服窗口，開展職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員專業(yè)化能力和服務(wù)水平，公共職業(yè)介紹服務(wù)體系對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力供求信息的采集量要達(dá)到70%以上，市場(chǎng)成交率達(dá)到35%以上。

　　3.延伸勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)按照“六統(tǒng)一”、“六到位”的要求，加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)工作考核制度和工作人員持證上崗制度，把勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)職能和有關(guān)業(yè)務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)。

　?。ㄈ┬纬删蜆I(yè)工作社會(huì)化

　　1.統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮就業(yè)信息對(duì)培訓(xùn)的導(dǎo)向作用，整合社會(huì)各類教育資源，開展不同形式、不同層次的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)者整體職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力的提高。繼續(xù)加大下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)投入，建立培訓(xùn)效果評(píng)估制度，年內(nèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員達(dá)到1萬人以上，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60%以上。在全市國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)技校和就業(yè)訓(xùn)練中心開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并逐步擴(kuò)展到高職院校，要通過征集項(xiàng)目、融資貸款、專家咨詢等服務(wù)，幫助參訓(xùn)人員解決創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.6萬人以上。建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)基金，以培訓(xùn)券的形式發(fā)給勞動(dòng)年齡內(nèi)的被征地農(nóng)民，由其自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)專業(yè)。

　　2.積極營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、城管、公安等有關(guān)部門和各新聞媒體的職能作用，形成密切配合，齊抓共管，營(yíng)造促進(jìn)就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。實(shí)行巡視監(jiān)察、“一體執(zhí)法”和重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，把提高非公有制企業(yè)和建筑施工企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率作為工作重點(diǎn)，督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)凈增實(shí)際繳費(fèi)職工4萬人的工作目標(biāo)；依法監(jiān)督企業(yè)落實(shí)工資支付制度和最低工資保障制度，著力解決拖欠城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民工工資問題，引導(dǎo)勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益；依法規(guī)范社會(huì)中介行為，在全社會(huì)逐步形成職業(yè)介紹合法化、企業(yè)用工規(guī)范化、隱性就業(yè)顯性化的良好就業(yè)環(huán)境。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府是促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任主體，政府一把手是就業(yè)工作的第一責(zé)任人，做好就業(yè)和再就業(yè)工作是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各級(jí)政府要高度重視“擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)工程”的實(shí)施，把它作為一件大事列入重要議事日程。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)政策落實(shí)中出現(xiàn)的問題，特別是單靠某個(gè)部門難以解決的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，及時(shí)幫助解決。各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)，齊心協(xié)力做好工作。勞動(dòng)保障部門作為就業(yè)再就業(yè)工作的主管部門，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，千方百計(jì)降低失業(yè)率，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局等綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，要積極支持配合，搞好有關(guān)政策的協(xié)調(diào)，為促進(jìn)政策落實(shí)創(chuàng)造良好條件。市再就業(yè)促進(jìn)委員會(huì)各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，共同推進(jìn)“工程”的實(shí)施。

　?。ǘ┘訌?qiáng)檢查考核。市就業(yè)和再就業(yè)促進(jìn)委員會(huì)是“擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)工程”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)牽頭規(guī)劃、調(diào)度督促，組織對(duì)各級(jí)各部門實(shí)施“工程”情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和專項(xiàng)考核；各級(jí)各部門要成立“工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)“工程”的指導(dǎo)。市政府將把“工程”實(shí)施的結(jié)果，列為對(duì)各級(jí)各部門年度工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。