中央、國務(wù)院和市委、市政府曾三令五申禁止濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物，但這個(gè)問題在一些單位并沒有得到解決。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)多分獎(jiǎng)金，侵占職工晉級(jí)指標(biāo)。這些問題嚴(yán)重地?fù)p害了國家和職工群眾的利益，敗壞了改革的聲譽(yù)，挫傷了職工的生產(chǎn)積極性，必須堅(jiān)決加以糾正。為此，特作如下規(guī)定：

　　一、嚴(yán)禁濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物。

　　1、黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位發(fā)放獎(jiǎng)金，要嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的緊急通知》（中辦發(fā)〔1985〕6號(hào)）的規(guī)定，超規(guī)定多發(fā)的要清退。有經(jīng)營收入的事業(yè)單位發(fā)放獎(jiǎng)金，按照國務(wù)院關(guān)于《事業(yè)單位獎(jiǎng)金稅暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕114號(hào)）執(zhí)行。今后各單位不得向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門贈(zèng)送獎(jiǎng)金和實(shí)物，領(lǐng)導(dǎo)干部除領(lǐng)取完成本職工作應(yīng)得的獎(jiǎng)金外，不得再從分管工作方面領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

　　2、國營企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金（包括非國家統(tǒng)一規(guī)定的各種補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物折款等。下同）的來源必須是本企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)基金。要堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)政部、國家經(jīng)委《關(guān)于認(rèn)真核定國營企業(yè)稅后留利中五項(xiàng)基金比例和加強(qiáng)管理的通知》（〔1985〕財(cái)工字第92號(hào)）和這個(gè)文件的《補(bǔ)充規(guī)定》（〔1985〕財(cái)工字第235號(hào)）。有獎(jiǎng)勵(lì)基金的企業(yè)，可以發(fā)獎(jiǎng)金，但累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金達(dá)到國家征稅規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要繳納獎(jiǎng)金稅；沒有獎(jiǎng)勵(lì)基金的企業(yè)，不準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。擅自動(dòng)用其它基金，或抽調(diào)所屬集體企業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)公司資金濫發(fā)獎(jiǎng)金的，必須追回，上交同級(jí)財(cái)政。

　　3、勞動(dòng)服務(wù)公司、生產(chǎn)合作總社系統(tǒng)企事業(yè)職工的獎(jiǎng)金來源，按照市勞動(dòng)局、稅務(wù)局《關(guān)于勞動(dòng)服務(wù)公司、生產(chǎn)合作總社系統(tǒng)企事業(yè)職工基本工資和獎(jiǎng)金稅前列支的試行辦法》（〔1985〕市勞資164號(hào)、市稅二字207號(hào)）中的第一條規(guī)定執(zhí)行。其他集體企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金只能用本企業(yè)按規(guī)定提取的獎(jiǎng)勵(lì)基金。發(fā)放獎(jiǎng)金，應(yīng)按照國務(wù)院《關(guān)于集體企業(yè)獎(jiǎng)金稅暫行規(guī)定》（國發(fā)〔1985〕103號(hào)）和財(cái)政部〔1985〕財(cái)稅字第316號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

　　4、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體從企事業(yè)單位和勞動(dòng)服務(wù)公司抽調(diào)資金發(fā)獎(jiǎng)金。

　　5、嚴(yán)禁授受“紅包”。接受“紅包”的單位和干部，要主動(dòng)清退，上交同級(jí)財(cái)政。一九八五年二月以前單位接受的“紅包”，已經(jīng)作為獎(jiǎng)金發(fā)給單位領(lǐng)導(dǎo)干部的，必須清退，隱瞞不報(bào)和拒不清退者，按受賄論處；發(fā)給職工的，必須計(jì)入獎(jiǎng)金總額，按規(guī)定交納獎(jiǎng)金稅。一九八五年二月底以后，仍向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送“紅包”、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)收“紅包”和單位之間互遞“紅包”的，以行賄受賄論處。國營、集體企業(yè)和事業(yè)單位，凡未履行獎(jiǎng)金發(fā)放財(cái)務(wù)手續(xù)，用“紅包”或其它方式秘密發(fā)獎(jiǎng)的，要認(rèn)真進(jìn)行清理、整頓，補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督，甚至從中貪污的，必須從嚴(yán)懲處。

　　二、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)多得獎(jiǎng)多晉級(jí)。

　　1、國營企事業(yè)單位干部年平均獎(jiǎng)金（包括非國家統(tǒng)一規(guī)定的各種補(bǔ)貼、津貼、實(shí)物折款等。下同），不得高于本單位年平均獎(jiǎng)金，總公司、二級(jí)公司以及相當(dāng)于這類公司的事業(yè)單位干部年平均獎(jiǎng)金，不得高于所屬單位年平均獎(jiǎng)金。干部獎(jiǎng)金，應(yīng)本著按勞分配原則，拉開檔次。對(duì)工作出色的干部，獎(jiǎng)金可以高一些，但一般不宜高于單位年平均獎(jiǎng)金的一倍。領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)金超過企業(yè)年平均獎(jiǎng)的，要按干部管理權(quán)限，報(bào)上級(jí)主管部門審批。

　　各企事業(yè)單位，對(duì)一九八四年以來領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放獎(jiǎng)金的情況，進(jìn)行認(rèn)真清理。凡自定標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)金超過單位年平均獎(jiǎng)金二倍以上的部分，必須清退。

　　2、有特殊貢獻(xiàn)的干部，可給予一次性重獎(jiǎng)。區(qū)縣局級(jí)干部得重獎(jiǎng)，要分別報(bào)請(qǐng)市委、市政府審查批準(zhǔn)。區(qū)縣局級(jí)以下各級(jí)干部得重獎(jiǎng)，要報(bào)請(qǐng)區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門審查批準(zhǔn)。違者，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　3、國營企業(yè)的晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照《北京市人民政府關(guān)于國營企業(yè)廠長給有特殊貢獻(xiàn)的職工晉級(jí)問題的通知》（京政發(fā)〔1985〕112號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。違者，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　4、國營企業(yè)職工升級(jí)和浮動(dòng)升級(jí)，凡國務(wù)院和市政府有統(tǒng)一規(guī)定的，嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定辦理。企業(yè)自行進(jìn)行升級(jí)和浮動(dòng)升級(jí)，干部和工人的升級(jí)指標(biāo)比例要基本持平，不得互相擠占。升級(jí)和浮動(dòng)升級(jí)要在本單位群眾中公開。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部升級(jí)和浮動(dòng)升級(jí)，要按照干部管理權(quán)限，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。

　　5、國營企業(yè)對(duì)一九八三年以來獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)（不含上級(jí)點(diǎn)名嘉獎(jiǎng)晉級(jí)）和浮動(dòng)升級(jí)的情況，結(jié)合企業(yè)工資改革進(jìn)行一次認(rèn)真的清理。在此期間，未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)和浮動(dòng)升級(jí)合計(jì)超過企業(yè)工人平均晉級(jí)數(shù)兩級(jí)以上的，必須退回多升的級(jí)和多領(lǐng)的工資。

　　6、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部以虛報(bào)產(chǎn)量、慌報(bào)成績，騙取獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)勵(lì)晉級(jí)和浮動(dòng)升級(jí)的，一律無效，多升的級(jí)和多領(lǐng)的工資、獎(jiǎng)金要全部退出，并視情節(jié)輕重追究紀(jì)律責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

　　7、上述規(guī)定，原則上適用于集體所有制企事業(yè)單位的干部。

　　1986年1月1日