各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

　　冬春季節(jié)重大節(jié)慶活動集中，人流、物流量大，是火災(zāi)的高發(fā)期。為切實做好今冬明春的消防安全工作，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好今冬明春的消防安全工作。今年以來，各級、各部門、各單位認真貫徹消防法律法規(guī)，深入開展“四大體系”消防平安創(chuàng)建、人員密集場所消防安全專項治理和火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”等活動，強化消防安全措施，積極整改火災(zāi)隱患，進一步提高了全民的消防安全意識和社會抵御火災(zāi)事故的能力，確保了全市消防安全形勢的基本穩(wěn)定。但是，全市消防安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，今年1至10月，全市共發(fā)生火災(zāi)事故1490起，死亡3人，傷6人，直接經(jīng)濟損失178.81萬元。火災(zāi)事故的頻繁發(fā)生，暴露出一些地方和單位對消防安全不夠重視，責(zé)任意識不強，具體表現(xiàn)在消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度不落實，消防設(shè)施缺乏、維護管理不到位，安全疏散通道不暢、鎖閉安全出口，對火災(zāi)隱患存有僥幸心理、久拖不改等，給消防安全工作帶來極大隱患。目前已進入冬春火災(zāi)易發(fā)季節(jié)，為切實維護人民生命財產(chǎn)安全，防止重大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為明年的消防安全工作奠定良好的基礎(chǔ)，各級、各部門、各單位要深刻認識做好消防工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，端正態(tài)度，堅決克服麻痹思想，針對冬春季節(jié)消防工作的特點，認真查找當(dāng)前消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析當(dāng)?shù)叵腊踩蝿?，研究部署各項消防安全工作措施，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保社會穩(wěn)定。

　　二、明確責(zé)任，狠抓落實，全面推進火災(zāi)隱患大排查、大整改活動的深入開展?；馂?zāi)隱患大排查、大整改活動是今冬明春一項艱巨的消防工作任務(wù)。各級、各部門、各單位要按照市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的方案》（淄政辦發(fā)〔2004〕67號）要求，進一步明確工作職責(zé)，搞好宣傳發(fā)動，深入開展自查整改，對自查發(fā)現(xiàn)的隱患逐個登記排查，認真研究整改方案和措施，限期整改；嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患掛牌警示制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，在依法督促限期整改的同時，報當(dāng)?shù)嘏挪檎念I(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，掛牌警示，督促其徹底整改；各級監(jiān)察部門要將火災(zāi)隱患排查整改納入行政監(jiān)察內(nèi)容，督促各單位加大工作力度，切實抓好本行業(yè)本系統(tǒng)的排查整改工作，對領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要依法依紀(jì)查處；對排查出的一時難以整改的火災(zāi)隱患，要制定落實臨時防范措施，加強值班巡邏，必要時安排專人死看死守，切實防止火災(zāi)事故的發(fā)生；對不具備消防安全基本條件、隨時可能發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)重危及人民生命財產(chǎn)安全的危險部位和場所，要按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，堅決予以停業(yè)整改。各級公安消防部門要進一步重視和加強圣誕節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)和全國及省市“兩會”期間的消防安全工作，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查和夜查力度，研究制定實施方案，嚴(yán)格落實工作措施，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　三、加強消防宣傳教育培訓(xùn)，提高全民消防意識。要高度重視并切實抓好全社會的消防宣傳教育工作。各級新聞單位要加大消防宣傳力度，采取多種形式廣泛宣傳消防法規(guī)和防火、滅火以及逃生自救常識，并抓住消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及社會關(guān)注的消防熱點，進行深度宣傳和跟蹤報道。對重大火災(zāi)案例和重大火災(zāi)隱患要深入剖析，分析原因；對違反消防法律法規(guī)、違章操作，導(dǎo)致火災(zāi)事故或拒不整改火災(zāi)隱患的單位和人員要公開曝光。要廣泛發(fā)動各界群眾切實關(guān)注消防、積極參與消防，鼓勵群眾主動舉報火災(zāi)隱患和消防違法行為，形成全社會關(guān)注、支持消防工作的良好氛圍，提高全民的消防安全意識。

　　四、加強消防部隊管理，做好滅火執(zhí)勤戰(zhàn)備工作。消防部隊要進一步加強執(zhí)勤戰(zhàn)備教育和滅火訓(xùn)練工作，根據(jù)冬春季節(jié)火災(zāi)的特點、兵員補退期間的執(zhí)勤力量和轄區(qū)內(nèi)的消防重點單位情況，及時組織官兵熟悉道路、水源，熟悉重點保衛(wèi)單位生產(chǎn)、經(jīng)營的火災(zāi)危險性，熟悉建筑消防設(shè)施，合理安排執(zhí)勤力量，有針對性地開展滅火戰(zhàn)術(shù)研究，制定滅火指揮程序，組織好演練，做好執(zhí)勤滅火的各項準(zhǔn)備工作。對轄區(qū)內(nèi)重點要害單位和部位以及易發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的單位或場所，要逐一制訂滅火預(yù)案，并認真演練，切實提高實戰(zhàn)滅火技能。要進一步加強對消防車輛、裝備、器材的維護保養(yǎng)和戰(zhàn)備執(zhí)勤工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速出動，指揮得力，及時有效地撲滅火災(zāi)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　淄博市人民政府辦公廳
　　二○○四年十一月十二日