《東營市政府信息公開暫行辦法》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予發(fā)布。

　　市　長
劉國信
二OO五年五月二十七日

　　東營市政府信息公開暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范政府信息公開，建設(shè)公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱政府信息，是指各級政府及其職能部門以及依法行使行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），在履行行政管理職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或者掌握的應(yīng)當公開發(fā)布的文件、數(shù)據(jù)、圖表等檔案資料。

　　第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開工作適用本辦法。

　　第四條信息化行政主管部門負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本級政府信息公開工作。

　　政府辦公室、行政監(jiān)察、政府法制、新聞出版、廣播電視、檔案等部門依據(jù)各自的職責(zé)，共同做好政府信息公開工作。

　　第五條行政機關(guān)應(yīng)當依法主動公開或者根據(jù)公民、法人和其他組織的申請公開政府信息。

　　公民、法人和其他組織依法享有獲取政府信息的權(quán)利。

　　第六條政府信息公開應(yīng)當遵循合法、及時、真實、公正和便民的原則。

　　第七條各級人民政府應(yīng)當將政府信息公開所需費用納入年度財政預(yù)算，保障政府信息公開的正常運行。

　　第二章公開的內(nèi)容

　　第八條行政機關(guān)應(yīng)當主動向社會公開下列政府信息：

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況；

　?。ǘ┏鞘锌傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

　?。ㄈ┮?guī)范性文件和其他政策措施；

　?。ㄋ模┓鲐?、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況；

　　（五）土地征收征用、城市房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案情況；

　?。┲卮蟪鞘谢A(chǔ)建設(shè)項目的公開招標中標及工程進展情況；

　?。ㄆ撸┱胁少忢椖康哪夸洝⒄少徬揞~標準、采購結(jié)果及監(jiān)督情況；

　?。ò耍┱斦甓阮A(yù)算、決算及執(zhí)行情況；

　?。ň牛┬姓C關(guān)管理職能及其調(diào)整、變動情況；

　?。ㄊ┬姓S可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及救濟途徑；

　?。ㄊ唬┕珓?wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

　?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的其他政府信息。

　　第九條下列政府信息不予公開：

　?。ㄒ唬儆趪颐孛艿模?/p>

　?。ǘ┥婕吧虡I(yè)秘密的；

　?。ㄈ┥婕皞€人隱私的；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。

　　第十條行政機關(guān)應(yīng)當保證其所發(fā)布政府信息的及時性和有效性；政府信息內(nèi)容發(fā)生變化時，應(yīng)當及時更新。

　　第三章公開的形式和程序

　　第十一條行政機關(guān)主動公開政府信息，可以通過以下方式：

　?。ㄒ唬┱C合網(wǎng)站及其子網(wǎng)站；

　?。ǘ┱珗蠡蛘咂渌_發(fā)行的政府信息專刊；

　　（三）報刊、廣播、電視、有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)等媒體；

　?。ㄋ模┕膊殚喪?、資料索取點、政府信息公告欄、電子屏幕等場所或者設(shè)施；

　?。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布會；

　?。┢渌阌诠娂皶r、準確獲得政府信息的形式。

　　第十二條行政機關(guān)未履行主動公開義務(wù)的，公民、法人和其他組織可以口頭、書面、電子郵件或者其他形式，要求行政機關(guān)履行主動公開義務(wù)。

　　第十三條公民、法人或者其他組織要求獲取主動公開范圍以外政府信息的，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式向行政機關(guān)提出申請。申請應(yīng)當包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式和對所需政府信息的內(nèi)容描述。

　　第十四條除可以當場予以答復(fù)的外，行政機關(guān)應(yīng)當在接到政府信息公開申請書之日起10日內(nèi)決定是否公開，同時制作決定書送達申請人。

　　公開決定書應(yīng)當載明公開信息的具體時間、場所和方式；部分公開或者不公開的，應(yīng)當在決定書中說明理由以及救濟途徑。

　　第四章法律責(zé)任

　　第十五條行政機關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由信息化行政主管部門責(zé)令改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴重的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

　　（一）不履行主動公開義務(wù)、不及時更新主動公開內(nèi)容的；

　?。ǘ┕_的政府信息內(nèi)容不完整、不真實的；

　?。ㄈ╇[瞞或者不提供應(yīng)當公開的政府信息的；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定收取費用的；

　?。ㄎ澹┕_內(nèi)容泄露國家秘密的。

　　公開內(nèi)容泄露國家秘密，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十六條行政機關(guān)違反本辦法，泄露商業(yè)秘密、個人隱私，給當事人造成損害的，應(yīng)當依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十七條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機關(guān)或者行政機關(guān)的上級主管部門舉報；接受舉報的機關(guān)應(yīng)當予以調(diào)查處理。

　　第五章附則

　　第十八條縣區(qū)人民政府和市政府部門可以根據(jù)本辦法，制定實施細則。

　　第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。