為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)，提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要意義

　　未成年人是祖國的未來，民族的希望。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，事關(guān)國家民族的前途命運(yùn)，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的必然要求，是提高全民族素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是增強(qiáng)我國發(fā)展后勁和國際競爭力的必然要求，也是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。

　　目前，我市18歲以下未成年人約有66.5萬人，他們是我市未來的建設(shè)者。他們的素質(zhì)如何，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，決定著我市未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。多年來，市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，堅(jiān)持把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展豐富多彩的道德教育實(shí)踐活動(dòng)，未成年人的綜合素質(zhì)不斷提高。熱愛祖國、熱愛日照，積極進(jìn)步、健康向上，團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌，朝氣蓬勃、充滿活力，已成為我市未成年人精神世界的主流。但是，在新的形勢下，仍然存在許多不適應(yīng)的地方和亟待解決的問題。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠；全社會(huì)關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的風(fēng)氣尚未形成；腐朽落后文化和有害信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播，嚴(yán)重腐蝕未成年人的心靈；學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐、重校內(nèi)教育輕校外教育的現(xiàn)象依然存在；一些家長在教育子女尤其是獨(dú)生子女的觀念和方法上存在誤區(qū)；未成年人思想道德建設(shè)在體制機(jī)制、內(nèi)容方法、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、政策措施等方面也存在一些問題。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府必須引起高度重視，并采取有效措施加以解決。

　　二、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)《愛國主義教育實(shí)施綱要》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，針對(duì)未成年人身心成長的特點(diǎn)，積極探索新世紀(jì)新階段未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

　　基本原則是：堅(jiān)持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則；堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則；堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。通過扎實(shí)有效的工作，使廣大未成年人增強(qiáng)愛國、愛日照情感，確立遠(yuǎn)大志向，規(guī)范行為習(xí)慣，提高整體素質(zhì)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育

　　思想道德教育是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工作和中心環(huán)節(jié)。要在未成年人中深入持久地開展以科學(xué)理論、民族精神、理想信念、道德品質(zhì)和文明行為為主要內(nèi)容的思想道德教育，促進(jìn)未成年人健康成長、全面發(fā)展。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校教育。學(xué)校是對(duì)未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，必須按照黨的教育方針，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，體現(xiàn)在教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要積極研究和準(zhǔn)確把握新形勢下青少年學(xué)生道德觀念出現(xiàn)的新情況、新問題，確定教育內(nèi)容和重點(diǎn)，改革課程設(shè)置和評(píng)價(jià)方法，創(chuàng)新思想道德教育的方式、方法，努力增強(qiáng)德育工作的吸引力和感染力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》，加強(qiáng)愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育、民主法制教育及心理健康教育，引導(dǎo)廣大學(xué)生不斷增強(qiáng)國家觀念、道德觀念、法制觀念，提高他們分辨是非、區(qū)分善惡的能力和道德選擇與行為評(píng)價(jià)的能力，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。各級(jí)各類學(xué)校都要結(jié)合“誠信日照”建設(shè)，以培養(yǎng)“誠信師生”為目標(biāo)，組織開展豐富多彩的誠實(shí)守信教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大教師以淵博學(xué)識(shí)和誠信品行教育影響學(xué)生，努力培養(yǎng)未成年人的誠信意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展師德建設(shè)系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)教職員工熱愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書育人，努力增強(qiáng)教師對(duì)下一代負(fù)責(zé)、對(duì)民族前途命運(yùn)負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感。要高度重視和加強(qiáng)班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。要建立優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀德育工作者評(píng)選表彰機(jī)制。要建立科學(xué)的中小學(xué)生思想道德行為綜合考評(píng)制度，并把考評(píng)結(jié)果作為入隊(duì)、入團(tuán)、升學(xué)、就業(yè)的重要依據(jù)。

　　要重視和發(fā)展家庭教育。家長是子女的第一任老師，家庭是未成年人的第一課堂。要重視和發(fā)展家庭教育，把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來。各級(jí)婦聯(lián)組織、教育行政部門和社區(qū)要緊密配合，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任，建立家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的教育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過家長學(xué)校等工作載體，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。對(duì)有特殊困難家庭的未成年人，街道、社區(qū)和居委會(huì)要給予更多的關(guān)愛和幫助。要采取措施加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口子女教育工作的引導(dǎo)，重視和做好孤殘兒童合法權(quán)益的保護(hù)工作和流浪兒童的救助保護(hù)工作。要整合社會(huì)力量，實(shí)行教育資源共享，推動(dòng)家庭教育工作指導(dǎo)體系和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。加快建立集咨詢、活動(dòng)、培訓(xùn)、服務(wù)于一體的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、社區(qū)親子園等，開展以親子教育為重點(diǎn)的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)。

　　要不斷強(qiáng)化社會(huì)教育。各級(jí)黨委、政府要真正擔(dān)負(fù)起對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)教育的責(zé)任。教育引導(dǎo)職工、居民重視對(duì)子女特別是學(xué)齡前兒童的思想啟蒙和道德培養(yǎng)，支持子女參與道德實(shí)踐活動(dòng)。有條件的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等單位內(nèi)部的文化、體育設(shè)施要免費(fèi)向未成年人開放，擴(kuò)大未成年人思想道德教育陣地。要積極組織開展經(jīng)常性、社會(huì)性青少年科普宣傳教育活動(dòng)，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)方法，宣傳科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

　　四、深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)

　　加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)必須注重教育與實(shí)踐相結(jié)合，要按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，區(qū)分不同層次未成年人的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織開展形式新穎、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng)，使未成年人在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。 要充分發(fā)揮各類教育基地作用，大力開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。全市各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)全社會(huì)開放，對(duì)中小學(xué)生集體參觀一律實(shí)行免費(fèi)，中小學(xué)生個(gè)人參觀憑學(xué)生證免費(fèi)，學(xué)齡前兒童由家長帶領(lǐng)參觀免費(fèi)。各級(jí)圖書館、文化館 （站）、體育場（館）、影劇院、兒童活動(dòng)中心等場所，要充分發(fā)揮對(duì)未成年人的教育引導(dǎo)功能，積極開展科學(xué)健康、喜聞樂見的活動(dòng)，為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。要把未成年人活動(dòng)場所建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快開工建設(shè)市青少年活動(dòng)中心，逐步建立布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的市、區(qū)縣、社區(qū)未成年人活動(dòng)場所。各級(jí)各類學(xué)校要逐步建立完善包含校史等內(nèi)容的德育展室，對(duì)學(xué)校培養(yǎng)和涌現(xiàn)出的優(yōu)秀學(xué)生和先模人物進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的自豪感，激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心。

　　要深入挖掘潛在資源，扎實(shí)開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。我市歷史悠久，文物古跡眾多，蘊(yùn)藏著豐富的道德教育資源，各級(jí)要深入挖掘和利用潛在資源，充分發(fā)揮我市文化名人、風(fēng)景名勝和文物古跡的作用，通過廣泛宣傳和組織參觀，激發(fā)未成年人對(duì)祖國壯麗山河和悠久歷史文化的熱愛之情。要充分運(yùn)用日照在革命戰(zhàn)爭年代和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中涌現(xiàn)出的革命英烈、杰出人物和模范群體的先進(jìn)事跡進(jìn)行思想道德教育。要樹立一批可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年身邊的思想道德楷模，讓廣大青少年學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊，從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀道德品質(zhì)中受到鼓舞，汲取力量。組織開展"了解日照、熱愛日照"和"心系祖國、健康成長"讀書活動(dòng)，讓未成年人親身感受日照的發(fā)展變化和祖國的繁榮富強(qiáng)，激發(fā)未成年人熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的情感，進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念。要充分利用各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，有針對(duì)性地開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。各種節(jié)慶日、紀(jì)念日都孕育著寶貴的思想道德資源。要充分利用"五四"、"六一"、"七一"、"八一"、"十一"等節(jié)日，以及歷史人物和重大歷史事件紀(jì)念日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日，以及未成年人的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展未成年人思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。要不斷豐富未成年人節(jié)假日參觀、旅游活動(dòng)的思想道德內(nèi)涵，開展好國旗、國徽、國歌系列教育活動(dòng)和愛國主義影片教育等活動(dòng)。面向中小學(xué)開展的活動(dòng)，要經(jīng)教育行政部門、黨團(tuán)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署，要注重社會(huì)效益，并把學(xué)生安全放在第一位。要充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)的作用，深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。要把共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局，完善未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢，辦好中學(xué)生團(tuán)校、中學(xué)生業(yè)余黨校，大力開展成人教育、體驗(yàn)教育等道德實(shí)踐活動(dòng)。要建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，吸納專業(yè)志愿者和社會(huì)人士擔(dān)任學(xué)生校外輔導(dǎo)員。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮他們自我教育的作用。教育部門黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)要積極支持共青團(tuán)、少先隊(duì)開展健康有益的活動(dòng)，保證活動(dòng)時(shí)間和開展活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)。婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織也要積極發(fā)揮作用，廣泛組織開展各種形式的未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。

　　五、積極營造有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境

　　未成年人的健康成長，需要全社會(huì)的關(guān)愛、保護(hù)和引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用輿論、文化、法律、政策等多種手段，營造濃厚氛圍，使未成年人在社會(huì)日常生活的各個(gè)方面，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，接受正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的熏陶。

　　要營造良好的輿論環(huán)境。要加大未成年人思想道德建設(shè)工作的宣傳力度，增強(qiáng)各種大眾傳媒的社會(huì)責(zé)任感，形成促進(jìn)未成年人健康成長的良好輿論氛圍。要積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益廣告，增加數(shù)量，提高質(zhì)量。廣播電視部門要做好面向未成年人的優(yōu)秀電影、電視劇、歌曲、專題節(jié)目的展演、展播和推介工作。各區(qū)縣要做好中央電視臺(tái)少兒頻道的落地、覆蓋和收看工作。廣播、電視都要開設(shè)和辦好未成年人專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。報(bào)紙、刊物要開辟專版、專欄，加強(qiáng)未成年人思想道德宣傳教育。各類傳播媒介都要把向未成年人提供健康有益的精神食糧作為自己的神圣職責(zé)，加大正面宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進(jìn)未成年人健康成長。 要營造積極向上的文化環(huán)境。各級(jí)文化（新聞出版）部門，要從未成年人成長進(jìn)步的需求出發(fā)，始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。要推介一批面向未成年人的優(yōu)秀圖書及影視、音像、電子出版物和文化產(chǎn)品。文化藝術(shù)團(tuán)體要有計(jì)劃地組織創(chuàng)作有利于塑造廣大未成年人優(yōu)良品質(zhì)和身心健康成長的優(yōu)秀作品。要加強(qiáng)少兒文藝創(chuàng)作和表演隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)少兒文藝骨干力量，大力繁榮和發(fā)展少兒文化藝術(shù)。文化（新聞出版）、公安、工商等部門要深入開展"掃黃打非"斗爭，綜合運(yùn)用各種手段加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕傳播色情、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，堅(jiān)決查處宣揚(yáng)色情和暴力的玩具、飾品。廣泛開展廣播影視"凈化工程"，嚴(yán)格控制渲染暴力、兇殺、恐怖等內(nèi)容的劇目在黃金時(shí)段播出。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)和居民社區(qū)，要重點(diǎn)清查，堅(jiān)決制止向未成年人兜售不良出版物的行為。要加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性歌舞娛樂場所、電子游藝廳、錄像廳等社會(huì)文化場所的管理。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理，認(rèn)真執(zhí)行未成年人不得進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧和國家非法定節(jié)假日進(jìn)入電子游戲經(jīng)營場所的規(guī)定，以及不得在中小學(xué)周邊200米內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和電子游戲經(jīng)營場所的規(guī)定，建立屏障機(jī)制，采取有效過濾、阻斷等技術(shù)手段，防止未成年人接觸不良信息。要在有條件的校園和社區(qū)內(nèi)設(shè)立非營利性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為未成年人提供健康有益的綠色網(wǎng)上空間。網(wǎng)絡(luò)接入提供單位要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，積極配合做好網(wǎng)吧整治工作。要逐步建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立舉報(bào)電話，聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員等方式，對(duì)各種背離未成年人思想道德的錯(cuò)誤做法和丑惡現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。

　　要營造良好的法制環(huán)境。要把思想道德建設(shè)與法制建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持道德教育與法制保障相統(tǒng)一，健全規(guī)章制度。宣傳、教育、司法、共青團(tuán)等部門要加強(qiáng)對(duì)青少年的法制和道德教育，各級(jí)各類學(xué)校要開設(shè)法制教育課，確保未成年學(xué)生在九年義務(wù)教育期間完成基本法律知識(shí)的普及任務(wù)。要積極開展創(chuàng)建法制校園、文明校園活動(dòng)，實(shí)施依法育才工程。經(jīng)常舉辦法制報(bào)告、講座，以案講法，從源頭上預(yù)防未成年人犯罪。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，嚴(yán)厲打擊危害未成年人身心健康的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把未成年人思想道德建設(shè)擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　要明確職責(zé)，齊抓共管。市文明委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市未成年人思想道德建設(shè)工作的檢查指導(dǎo)。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與有關(guān)部門和工作機(jī)構(gòu)的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要采取切實(shí)措施，充實(shí)和加強(qiáng)各級(jí)文明委的辦事機(jī)構(gòu)，使其更好地履行職能，發(fā)揮作用。各級(jí)宣傳、教育、文化（新聞出版）、體育、科技、廣播電視、信息產(chǎn)業(yè)、民政、公安、司法、海關(guān)、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)各界，要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，齊抓共管，形成合力，共同做好未成年人的思想道德建設(shè)工作。

　　要完善體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的未成年人思想道德建設(shè)體系。城市街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)等基層組織，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)責(zé)任，整合、利用各種教育資源和活動(dòng)場所，開展富有吸引力的思想教育和文體活動(dòng)，真正把教育引導(dǎo)未成年人的工作落實(shí)到基層。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)好中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍，各類文化市場管理隊(duì)伍，博物館、愛國主義教育基地等各類文化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等"五老"隊(duì)伍，形成一支素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的未成年人思想道德教育工作隊(duì)伍。文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、為未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。

　　要采取措施，加大投入。各級(jí)要把未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要針對(duì)未成年人思想道德建設(shè)中存在的突出問題，集中財(cái)力、物力，每年辦幾件作用大、影響好、群眾看得見、摸得著的實(shí)事。要加大未成年人思想道德教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，屬于公益性未成年人校外活動(dòng)場所建設(shè)和運(yùn)行所需資金，要予以保證。要確保未成年人思想道德建設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)，逐步改善工作條件。財(cái)政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全社會(huì)增加對(duì)未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入，形成多元化、市場化投入機(jī)制。

　　要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)，采取有效措施，狠抓貫徹落實(shí)；要勇于開拓創(chuàng)新，注重工作實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)推廣未成年人思想道德建設(shè)工作的典型和經(jīng)驗(yàn)；要加大督促考核力度，把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容；要從全社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題著手，采取有力措施予以解決，切實(shí)把未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。