各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　《山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例》和《山東省全民體育健身條例》已經(jīng)省十屆人大常委會第10次會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　山東省人民政府
　　二○○四年十月二十八日

　　山東省海洋環(huán)境保護(hù)條例

　?。?004年9月23日省十屆人大常委會第10次會議通過）

　　第一條　為了保護(hù)和改善海洋環(huán)境，保護(hù)海洋資源，防治污染損害，維護(hù)生態(tài)平衡，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省管轄的海域以及沿海陸域內(nèi)從事影響海洋環(huán)境活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　在本省管轄海域以外，造成本省管轄海域污染的，依照國家有關(guān)法律和本條例執(zhí)行。

　　第三條　海洋環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循海河統(tǒng)籌、海陸兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則。

　　第四條　沿海縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境保護(hù)工作實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目的海洋污染防治工作。

　　沿海縣級以上海洋與漁業(yè)行政主管部門（以下簡稱海洋與漁業(yè)部門）對本行政區(qū)域內(nèi)海洋環(huán)境實施監(jiān)督管理，保護(hù)和修復(fù)海洋生態(tài)，組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項目的海洋污染防治工作；負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，以及漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并按照職責(zé)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故。

　　海事行政主管部門（以下簡稱海事部門）負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。

　　第五條　海洋與漁業(yè)、環(huán)保、海事等部門應(yīng)當(dāng)相互配合，密切協(xié)作，共同做好海洋環(huán)境保護(hù)工作。對海洋污染事故或者污染損害海洋環(huán)境的違法行為，可以進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法。

　　因陸源污染物造成海洋環(huán)境污染損害或者船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，環(huán)保部門或者海事部門調(diào)查處理時，應(yīng)當(dāng)吸收海洋與漁業(yè)部門參加。

　　前款規(guī)定的海洋污染事故以外的漁業(yè)污染事故，海洋與漁業(yè)部門調(diào)查處理時，涉及其他監(jiān)督管理部門的，應(yīng)當(dāng)吸收其他監(jiān)督管理部門參加。

　　第六條　沿?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋生態(tài)建設(shè)、海洋環(huán)境監(jiān)測等海洋環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r逐步加大資金投入。

　　沿?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育，鼓勵海洋環(huán)境保護(hù)科技創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第七條　省海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同省環(huán)保等有關(guān)部門擬定全省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，并按程序報批后實施。

　　沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)保等有關(guān)部門，根據(jù)上一級海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點海域環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，擬定本行政區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并按程序報批。

　　重點海域名錄由省海洋與漁業(yè)部門商有關(guān)部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)公布。

　　第八條　沿海設(shè)區(qū)的市以上的海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布海洋環(huán)境質(zhì)量公報或者專項通報。

　　海洋與漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門提供編制環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料；環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)向海洋與漁業(yè)部門提供與海洋環(huán)境監(jiān)督管理有關(guān)的資料。

　　第九條　沿?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定、實施防治赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好防治工作。

　　沿?？h級以上海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)赤潮監(jiān)測、監(jiān)視、預(yù)警、預(yù)報和信息發(fā)布；發(fā)生赤潮時，應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府報告，并逐級上報省海洋與漁業(yè)部門。

　　單位和個人發(fā)現(xiàn)赤潮時，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)睾Ｑ笈c漁業(yè)部門報告。

　　第十條　沿海縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位制定海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生重大海洋環(huán)境污染事故時，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，采取措施，消除或者減輕污染危害。

　　海洋環(huán)境污染事故危及人體健康和海洋生物資源的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向可能受到污染損害的單位和公眾通報或者公告。

　　第十一條　具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的區(qū)域，可以劃定為海洋特別保護(hù)區(qū)。

　　海洋特別保護(hù)區(qū)的選劃、建設(shè)和管理，由省海洋與漁業(yè)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　第十二條　開發(fā)利用海洋資源，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及重點海域環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃。

　　任何單位和個人不得在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全、降低水體交換能力以及增加通道淤積速度的工程建設(shè)項目。

　　采挖海砂、礫石或者開發(fā)海島及周圍海域資源的，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，不得擅自改變海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境。

　　第十三條　海水養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照海洋功能區(qū)劃劃定的養(yǎng)殖區(qū)域，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥，養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)農(nóng)藥、獸藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，防止對海洋環(huán)境造成污染。

　　第十四條　沿海設(shè)區(qū)的市以上海洋與漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)定期對黃河口、膠州灣、萊州灣等海洋生態(tài)敏感海域進(jìn)行海洋生態(tài)調(diào)查和評價。

　　第十五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省海洋環(huán)境容量、海洋功能區(qū)劃和國家確定的主要污染物排海總量控制指標(biāo)，制定本省重點海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制計劃。

　　沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府確定的重點海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計劃，制定當(dāng)?shù)刂攸c海域污染物排?？偭靠刂茖嵤┓桨福笊弦患壢嗣裾畟浒?。

　　第十六條　直接向海洋排放污染物，必須達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納排污費。

　　排污費應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算，專項用于海洋環(huán)境的整治與恢復(fù)。

　　第十七條　沿?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、重點海域環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，建設(shè)和完善排水管網(wǎng)，建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。

　　濱海酒店、賓館、醫(yī)院等單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的污水經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后，納入城市污水集中處理設(shè)施；未納入城市污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)自備污水處理設(shè)施。

　　污水未經(jīng)處理或者經(jīng)處理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，不得排放。

　　第十八條　港口、碼頭、石油開發(fā)以及船舶制造、維修、拆卸企業(yè)等用海單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，并清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾和廢棄物。

　　第十九條　從事海上生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，不得將未經(jīng)無害化處理的生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域。

　　濱海從事生產(chǎn)、加工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的污染物、廢棄物進(jìn)行處理，防止對海洋環(huán)境造成污染。

　　第二十條　從事船舶污染物、廢棄物、船舶垃圾接收、船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的，必須具備相應(yīng)的接收處理能力。

　　在港口、碼頭和利用海上裝卸設(shè)施從事散裝油類、有毒有害液體貨物裝卸作業(yè)活動的，必須依法編制污染應(yīng)急計劃，并配備相應(yīng)的污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

　　港內(nèi)作業(yè)的船舶和在港內(nèi)停泊30日以上的船舶，應(yīng)當(dāng)對其污水排放設(shè)備實施鉛封措施。

　　第二十一條　船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，由海事部門依法采取強(qiáng)制清除、打撈或者拖航等應(yīng)急處置措施，避免或者減少污染損害。屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的，由海洋與漁業(yè)部門依法進(jìn)行處理。

　　處理海難事故的費用，依法應(yīng)當(dāng)由船舶所有者或者經(jīng)營者承擔(dān)的，船舶所有者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時繳清；未繳清或者未提供相應(yīng)擔(dān)保的，不得開航。

　　第二十二條　新建、改建、擴(kuò)建海岸工程建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定將海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表（以下簡稱環(huán)境影響評價文件）報海洋與漁業(yè)部門審核后，報環(huán)保部門批準(zhǔn)。

　　任何單位和個人不得在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。

　　在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、鹽場保護(hù)區(qū)、海水浴場和沿海重要的漁業(yè)水域內(nèi)，不得新建排污口。

　　第二十三條　新建、改建、擴(kuò)建海洋工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)將海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報海洋與漁業(yè)部門核準(zhǔn)，并報同級環(huán)保部門備案，接受環(huán)保部門的監(jiān)督。

　　第二十四條　省人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)立項的海岸、海洋工程建設(shè)項目，以及跨設(shè)區(qū)的市的海岸、海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由省環(huán)保部門、海洋與漁業(yè)部門按照各自職責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)；其他海岸、海洋工程建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，由沿海設(shè)區(qū)的市環(huán)保部門、海洋與漁業(yè)部門按照各自職責(zé)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

　　第二十五條　環(huán)保部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、海洋與漁業(yè)部門在核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件之前，必須征求海事部門的意見；涉及軍事禁區(qū)、軍事保護(hù)區(qū)的，必須征求軍隊環(huán)境保護(hù)部門的意見。

　　第二十六條　海岸、海洋工程建設(shè)項目可能對海洋環(huán)境造成重大影響的，環(huán)保部門、海洋與漁業(yè)部門在環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)舉行論證會、聽證會或者采取其他形式征求有關(guān)專家、公眾的意見。

　　第二十七條　環(huán)保部門和海洋與漁業(yè)部門發(fā)現(xiàn)海岸、海洋工程建設(shè)項目在建設(shè)、運行過程中有不符合環(huán)境影響評價文件情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響后評價，采取改進(jìn)、改正等補(bǔ)救措施；建設(shè)單位自己發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境影響評價文件情形的，也應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境影響后評價，根據(jù)后評價結(jié)論采取補(bǔ)救措施，并報原環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)部門備案。

　　第二十八條　經(jīng)依法批準(zhǔn)從事填海活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取防止海洋污染的有效措施，不得使用未經(jīng)無害化處理的生活垃圾、醫(yī)療垃圾或者其他有毒有害物質(zhì)填海。

　　第二十九條　違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由海洋與漁業(yè)部門予以警告，責(zé)令停止建設(shè)、限期整治和恢復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，扣押違法作業(yè)工具，沒收違法所得，并處1萬元以上20萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┻`反海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或者重點海域環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃開發(fā)利用海洋資源的；

　?。ǘ┎赏诤Ｉ?、礫石或者開發(fā)海島及周圍海域資源，未采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的；

　　（三）在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、降低水體交換能力或者增加通道淤積速度的工程項目的；

　?。ㄋ模┦褂梦唇?jīng)無害化處理的生活垃圾、醫(yī)療垃圾或者其他有毒有害物質(zhì)填海的。

　　第三十一條　違反本條例規(guī)定，拒不清除本單位用海范圍內(nèi)的生活垃圾、廢棄物或者將生產(chǎn)、生活廢棄物棄置海域的，由海洋與漁業(yè)部門指定有關(guān)單位代為清除，所需費用由用海單位承擔(dān)，并處3萬元以下罰款。

　　第三十二條　造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失。

　　對造成重大海洋環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門和其他部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損害的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的違法行為時，未依法予以制止或者未采取有效防止措施的；

　　（二）海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)海洋與漁業(yè)部門審核而予以批準(zhǔn)，以及海岸、海洋工程環(huán)境影響評價文件批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前未依法征求有關(guān)部門意見的；

　?。ㄈ┻`反規(guī)定或者越權(quán)審核、批準(zhǔn)、核準(zhǔn)環(huán)境影響評價文件的；

　?。ㄋ模┖０丁⒑Ｑ蠊こ探ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，有關(guān)審批部門批準(zhǔn)其建設(shè)的；

　?。ㄎ澹┢渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

　　第三十四條　本條例下列用語的含義是：

　　（一）海岸工程，是指工程主體位于海岸線以上，為控制海水或者利用海洋完成部分功能，并對海洋環(huán)境有影響的工程建設(shè)項目。

　?。ǘ┖Ｑ蠊こ?，是指工程主體和工程主要作業(yè)活動位于海岸線以下，并對海洋環(huán)境有影響的工程建設(shè)項目。

　　第三十五條　本條例自2004年12月1日起施行。

　　山東省全民體育健身條例

　?。?004年9月23日省十屆人大常委會

　　第10次會議通過）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了促進(jìn)全民體育健身活動的開展，增強(qiáng)公民體質(zhì)，維護(hù)公民參加體育健身活動的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國體育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)公共體育健身設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和全民體育健身活動的組織、開展、指導(dǎo)和管理，適用本條例。

　　本條例所稱公共體育健身設(shè)施，是指由各級人民政府或者社會力量建設(shè)和舉辦的，向公眾開放用于開展體育健身活動的公益性的體育健身場（館）、中心、場地、設(shè)備（器材）。

　　第三條　開展全民體育健身活動應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、形式多樣、注重實效和科學(xué)文明的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的全民體育健身工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好全民體育健身工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)全民體育健身工作，積極組織符合基層特點的全民體育健身活動。

　　第五條　工會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作特點，積極組織開展全民體育健身活動。

　　各類社會體育組織應(yīng)當(dāng)按照社會團(tuán)體管理規(guī)定和章程，積極組織開展體育健身活動。

　　鼓勵社會力量組織開展全民體育健身活動。

　　第六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將全民體育健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將開展全民體育健身工作所需經(jīng)費、公共體育健身設(shè)施建設(shè)費用列入財政預(yù)算和基本建設(shè)投資計劃，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財政收入的增長逐步增加。

　　全民體育健身經(jīng)費和公共體育健身設(shè)施建設(shè)費用必須全部用于全民體育健身工作。

　　第七條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在全民體育健身工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第八條　每年5月為本省全民體育健身月。

　　第二章　健身設(shè)施

　　第九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省對城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃?？h級以上人民政府體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確定的公共體育設(shè)施建設(shè)預(yù)留地，會同同級規(guī)劃行政部門編制公共體育健身設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十條　公共體育健身設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范實用和方便群眾的原則。

　　第十一條　公共體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，符合實用、安全、科學(xué)、美觀的要求。

　　建設(shè)公共體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)充分考慮未成年人、老年人和殘疾人的特殊要求，并采取無障礙措施，滿足各類人群進(jìn)行體育鍛煉的需要。

　　第十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，規(guī)劃建設(shè)一定規(guī)模的公共體育健身活動中心。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府駐地和有條件的村（居），應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)小型多樣、方便實用的體育健身場所。

　　企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，建設(shè)或者配置相應(yīng)的體育健身設(shè)施、器材，為職工健身鍛煉提供必要的條件。

　　廣場、公園等公共場所應(yīng)當(dāng)因地制宜，配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的體育健身設(shè)施。

　　第十三條　新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的體育健身設(shè)施。體育健身設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計方案未達(dá)到國家和省有關(guān)規(guī)劃技術(shù)要求的，規(guī)劃行政部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　居民住宅區(qū)配套建設(shè)的體育健身設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，組織驗收時應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)伢w育行政部門參加。任何單位和個人不得擅自改變體育健身設(shè)施建設(shè)項目和功能，不得縮小建設(shè)規(guī)模和降低用地指標(biāo)。

　　第十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共體育健身設(shè)施的投入，保障公民進(jìn)行體育健身活動的需要。

　　彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的支出范圍和比例，安排用于公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)。

　　政府投入的資金和用于公共體育健身設(shè)施的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)向城市社區(qū)和農(nóng)村傾斜。

　　第十五條　建設(shè)公共體育健身設(shè)施需要使用國有土地的，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)。

　　第十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策，鼓勵社會力量舉辦面向社會的各類體育健身設(shè)施和體育健身經(jīng)營場所。

　　鼓勵向全民體育健身事業(yè)捐贈資金和設(shè)施。捐贈人依法享有稅收等優(yōu)惠政策。

　　第十七條　公共體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，并在法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間延長開放時間。

　　鼓勵機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的體育健身設(shè)施向社會開放。

　　學(xué)校的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)在節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間向?qū)W生開放；在不影響教學(xué)和學(xué)校安全的情況下，應(yīng)當(dāng)向社會開放。

　　第十八條　政府投資興辦的公園應(yīng)當(dāng)對公眾晨練和晚練活動免費開放。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的體育健身設(shè)施向社會開放，可以實行有償使用。

　　第十九條　公共體育健身設(shè)施向社會開放，不需要增加投入和專門服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)免費開放；需要消耗水、電、氣或者器材有損耗的，可以適當(dāng)收費，但不得以營利為目的。收費標(biāo)準(zhǔn)由省財政、物價部門會同有關(guān)部門確定。

　　實行有償使用的公共體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)對未成年人、老年人和殘疾人免費開放或者給予優(yōu)惠。

　　第二十條　公共體育健身設(shè)施管理單位不得將設(shè)施的主體部分用于非體育活動，但因舉辦公益性活動或者大型文化活動等特殊情況需要臨時出租的除外。臨時出租時間一般不得超過10日；租用期滿，租用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，不得影響該設(shè)施的功能、用途。

　　第二十一條　公共體育健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法和注意事項。

　　公共體育健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立使用、維護(hù)、修理、更新、安全、衛(wèi)生等管理制度，定期對體育健身設(shè)施進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證正常使用。

　　第二十二條　公共體育健身設(shè)施管理單位的收入，應(yīng)當(dāng)用于公共體育健身設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。體育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政企分開、政事分開的原則，加強(qiáng)對公共體育健身設(shè)施經(jīng)營管理的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條　任何單位和個人不得侵占公共體育健身設(shè)施預(yù)留地或者改變其用途。

　　因特殊情況需要調(diào)整公共體育健身設(shè)施預(yù)留地的，應(yīng)當(dāng)重新確定建設(shè)預(yù)留地。重新確定的建設(shè)預(yù)留地不得少于原有面積。

　　第二十四條　任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施。

　　任何單位和個人不得擅自拆除公共體育健身設(shè)施或者改變其功能、用途。因公共利益確需拆除公共體育健身設(shè)施或者改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

　　第三章　健身活動

　　第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分，按照國家規(guī)定實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開設(shè)體育課，并將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績的科目；組織開展廣播操和多種形式的課外體育活動，保證學(xué)生在學(xué)校期間，每天有不少于1小時的體育活動時間。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年至少舉行一次全校性體育運動會。

　　第二十六條　居民委員會等基層組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)特點，組織開展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。

　　村民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層文化體育組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村特點，組織開展適合農(nóng)民參加的各類體育健身活動。

　　第二十七條　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位特點，制訂體育健身活動計劃，組織工前或者工間體育鍛煉，定期舉辦群眾性單項體育比賽或者綜合運動會，開展經(jīng)常性的體育健身活動。

　　第二十八條　各級各類體育教育、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有的場地、設(shè)施、器材和技術(shù)人員，組織舉辦各種體育健身俱樂部、夏（冬）令營、培訓(xùn)班等，傳授、推廣、普及科學(xué)、實用的體育健身知識和方法。

　　第二十九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過舉辦城市運動會、農(nóng)民運動會等競技體育比賽，推動體育健身活動的廣泛開展。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵發(fā)掘、整理民族、民間的傳統(tǒng)體育健身項目，開展傳統(tǒng)體育健身活動。

　　第三十條　鼓勵支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校開展體育健身科學(xué)研究，推廣科學(xué)的體育健身新項目、新器材、新方法。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)當(dāng)設(shè)立全民體育健身專題、專欄，積極宣傳推廣科學(xué)、文明、健康的體育健身項目和方法。

　　第三十一條　公民進(jìn)行體育健身活動，應(yīng)當(dāng)講科學(xué)、講文明，遵守體育健身場所的管理制度，愛護(hù)體育健身設(shè)施和環(huán)境，遵守社會公德，不得影響其他公民的正常工作和生活。任何單位和個人不得在體育健身活動中宣傳封建迷信、邪教、色情、暴力和其他不健康的內(nèi)容，不得利用體育健身活動進(jìn)行賭博等違法行為。

　　第三十二條　實行社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　社會體育指導(dǎo)員在群眾性體育活動中從事健身運動技能傳授、科學(xué)健身指導(dǎo)和組織管理，宣傳科學(xué)的體育健身知識。

　　從事社會體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書，并按照技術(shù)等級證書確定的范圍從事社會體育健身指導(dǎo)服務(wù)。

　　體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的組織和培訓(xùn)工作。

　　第三十三條　公共體育健身場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目情況，配備社會體育指導(dǎo)員。

　　經(jīng)營性體育健身場所必須配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的體育健身指導(dǎo)人員。

　　第三十四條　經(jīng)營性體育健身場所應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，合理收費，提供安全、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、文明的健身服務(wù)。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第三十五條　違反本條例規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)未按照規(guī)劃要求建設(shè)體育健身設(shè)施的，由規(guī)劃行政部門責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)建；逾期未補(bǔ)建的，由規(guī)劃行政部門依法查處。

　　第三十六條　違反本條例規(guī)定，侵占公共體育健身設(shè)施預(yù)留地或者改變其用途的，由土地、規(guī)劃行政部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，侵占、破壞公共體育健身設(shè)施的，由體育行政部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀；造成設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，在體育健身活動中宣揚封建迷信、邪教、色情和暴力，或者利用體育健身活動進(jìn)行賭博等違法行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令立即停止違法行為，并依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由體育行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處以200元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）未取得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書從事經(jīng)營性社會體育健身指導(dǎo)的；

　?。ǘ┥鐣w育指導(dǎo)員超出技術(shù)等級證書規(guī)定范圍從事經(jīng)營性社會體育健身指導(dǎo)的；

　　（三）社會體育指導(dǎo)員在社會體育指導(dǎo)活動中以欺詐手段牟取利益的。

　　第四十條　體育、教育、規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，不依法履行法定職責(zé)，或者濫用職權(quán)、謀取私利的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第四十一條　本條例自2004年11月1日起施行。