各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、齊魯化工區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

　　近年來，各級各有關(guān)部門在旅游景區(qū)（點）綠化工作方面做了大量工作，景區(qū)點綠化美化工作取得了一定成績。但與市委、市政府關(guān)于發(fā)展大旅游、營造大環(huán)境的要求相比存在綠化總量不足、綠化手段單一等差距，制約了旅游業(yè)的發(fā)展，影響了城市的整體形象。根據(jù)全市第十二屆人民代表大會第二次會議確定的“因景植綠”工作要求，經(jīng)研究，確定從今年起，用4年時間，在全市主要旅游景區(qū)（點）全面實施“因景植綠”工程?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、提高認識，增強做好“因景植綠”工作的責任感

　　實施“因景植綠”工程既是生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，也是實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的重要措施。通過實施“因景植綠”工程，能夠全面推動全市旅游景區(qū)（點）開展景觀林地和綠地建設(shè)，達到提升旅游景區(qū)（點）層次、改善生態(tài)環(huán)境的目的。各區(qū)縣政府、市政府有關(guān)部門要充分認識實施“因景植綠”工程的重要意義，增強做好“因景植綠”工程的責任感，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，出臺鼓勵政策，加大扶持力度，制定工作方案，做好宣傳發(fā)動和組織實施工作，全面完成“因景植綠”工程確定的各項工作任務(wù)。

　　二、搞好規(guī)劃，科學有效地實施“因景植綠”工程

　　“因景植綠”規(guī)劃編制要體現(xiàn)以下原則。一是生態(tài)原則，“因景植綠”工程應(yīng)符合生態(tài)建設(shè)的需要，為游客提供自然清新的旅游環(huán)境；二是景觀原則，要通過植被布局、造型、顏色的變化以及植物的多樣性，體現(xiàn)景區(qū)主題，營造美的意境；三是適游原則，綠化要充分考慮游客游覽、小憩、觀景等需求；四是創(chuàng)新原則，要通過創(chuàng)新綠化設(shè)計理念突出景區(qū)綠化特色；五是環(huán)境原則，要與景區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境相和諧。

　　市旅游、林業(yè)主管部門負責組織編制全市“因景植綠”規(guī)劃；各區(qū)縣、各景區(qū)（點）負責編制“因景植綠”工程詳細規(guī)劃，并于2004年6月底以前報市旅游局審批。

　　三、實行責任制，積極推進“因景植綠”工作的全面開展

　　對“因景植綠”工作實行責任制，將工作目標任務(wù)層層分解落實到各區(qū)縣、各有關(guān)部門和景區(qū)景點（“因景植綠”任務(wù)分解表附后），并確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和責任人。各區(qū)縣、市政府有關(guān)部門要與責任單位簽訂責任書，并實行考核與獎懲；市旅游主管部門是“因景植綠”工程的牽頭部門，負責全市“因景植綠”工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，并結(jié)合旅游資源開發(fā)，負責組織實施核心景區(qū)內(nèi)的“因景植綠”工程；市林業(yè)主管部門要把“因景植綠”作為全市綠化工作的重要組成部分，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大扶持力度。各區(qū)縣、市政府有關(guān)部門和責任單位要按照綠化規(guī)劃和目標任務(wù)，負責落實好配套資金，組織實施本區(qū)域內(nèi)的綠化項目，搞好綠化管理。同時，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，本著“誰的產(chǎn)權(quán)誰負責”的原則，落實責任單位，確?！耙蚓爸簿G”工作落到實處。

　　四、突出重點，分階段抓好落實

　　各級各有關(guān)部門和單位要按照“因景植綠”規(guī)劃，結(jié)合自身實際，本著突出重點、逐步推進的原則，分階段排出市、區(qū)每年綠化的重點和景區(qū)（點）每年綠化的重點區(qū)域，加大工作力度，做到抓一處，落實一處，見效一處。2004年是實施“因景植綠”工程的第一年，各區(qū)縣、各責任單位要抓住春季植樹造林的有利時機，對選定的重點景區(qū)（點），進行大面積綠化，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效，并通過重點景區(qū)（點）的示范帶動作用，推動“因景植綠”工作的全面開展，確保2006年以前全面完成主要綠化任務(wù)，2007年進行補植、完善并全面完成“因景植綠”工程。為推動“因景植綠”工作的開展，市政府將組成檢查驗收組，按照“因景植綠”規(guī)劃，分階段進行檢查驗收。

　　附：《“因景植綠”任務(wù)分解表》

　　淄博市人民政府辦公廳
二○○四年三月二十五日